PAGE工信委安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本委實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于工信委機(jī)關(guān)各部門、直屬企事業(yè)單位以及歸口管理的各類工業(yè)企業(yè)。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識，落實安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障人民群眾生命安全放在首位，切實維護(hù)人民群眾根本利益。2.預(yù)防為主原則：堅持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全隱患排查治理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。3.綜合治理原則：充分運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。4.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）工信委安全生產(chǎn)管理職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定本委安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識和安全技能。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門和企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。5.負(fù)責(zé)組織制定和實施工信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.負(fù)責(zé)統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工信委系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故，配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行工信委安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織開展本部門安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.定期組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，組織本部門人員參加應(yīng)急演練。5.配合工信委做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，如實提供有關(guān)情況和資料。（三）企事業(yè)單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.企事業(yè)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。5.定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。6.制定和實施本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。7.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，及時報告和處理生產(chǎn)安全事故。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核，對履行職責(zé)不到位的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等方面的教育培訓(xùn)工作。2.新入職人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實情況。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進(jìn)行登記、分類、評估，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保按時整改到位。3.定期對安全隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。（五）安全生產(chǎn)投入保障制度1.建立安全生產(chǎn)投入保障制度，保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。2.安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。3.定期對安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、有效。（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（七）安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度1.建立安全生產(chǎn)事故報告制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即報告工信委和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并積極組織搶險救援工作。2.工信委接到事故報告后，要按照規(guī)定及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。3.按照“四不放過”原則，對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.工信委定期組織對各部門和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)投入保障情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達(dá)整改通知書，督促整改落實。(二)隱患整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各部門和企事業(yè)單位要立即采取措施進(jìn)行整改，整改期限一般不得超過規(guī)定的時間。2.對重大安全隱患要實行掛牌督辦，工信委要跟蹤督促整改情況，確保按時整改到位。整改完成后要組織驗收，驗收合格后方可銷號。(三)考核獎懲1.建立安全生產(chǎn)考核評價體系，對各部門和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作