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PAGE安全生產(chǎn)監(jiān)察制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全進行,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及相關(guān)作業(yè)場所的安全生產(chǎn)監(jiān)察活動。(三)基本原則1.依法監(jiān)察原則:嚴格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)察工作。2.預(yù)防為主原則:注重事前預(yù)防,通過監(jiān)察及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取有效措施加以消除,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,調(diào)動各方面積極性,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。4.公開、公平、公正原則:監(jiān)察工作應(yīng)做到公開透明,對所有被監(jiān)察對象一視同仁,確保公平公正。二、監(jiān)察機構(gòu)與職責(zé)(一)安全生產(chǎn)監(jiān)察部門公司設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)察部門,負責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和實施公司的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。(二)監(jiān)察部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查各部門、車間、班組的執(zhí)行情況。2.制定安全生產(chǎn)監(jiān)察計劃和方案,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等活動。3.對公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行安全監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。4.受理員工的安全生產(chǎn)舉報和投訴,對舉報和投訴事項進行調(diào)查處理。5.參與公司新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作,確保項目安全設(shè)施符合要求。6.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和技能。7.負責(zé)對公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,提出處理意見和防范措施建議。8.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)察檔案,記錄監(jiān)察工作情況和安全隱患整改情況。(三)各級管理人員職責(zé)1.公司主要負責(zé)人全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。定期研究分析公司安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題。督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.分管安全生產(chǎn)負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人做好公司安全生產(chǎn)工作,具體負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的組織實施。組織制定安全生產(chǎn)監(jiān)察計劃和方案,組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時向主要負責(zé)人報告安全生產(chǎn)工作情況。組織實施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指揮應(yīng)急救援工作。3.各部門負責(zé)人負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,是本部門安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的直接責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,確保本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全進行。配合公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部門開展工作,及時報告本部門的安全生產(chǎn)情況和存在的問題。4.班組長負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作,是本班組安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的具體責(zé)任人。組織本班組員工嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實安全防范措施。每天對本班組的作業(yè)場所進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題,對不能處理的問題及時報告上級。組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能。三、監(jiān)察內(nèi)容與方式(一)監(jiān)察內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況:檢查各級管理人員、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況,是否明確了安全生產(chǎn)職責(zé)和目標。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況,是否嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況:檢查公司內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、安全裝置等的運行狀況,是否完好有效,是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。4.作業(yè)環(huán)境安全情況:檢查作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防火、防爆等環(huán)境條件是否符合要求,是否存在安全隱患。5.員工安全行為規(guī)范情況:檢查員工在作業(yè)過程中的安全操作行為,是否遵守操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動防護用品。6.安全培訓(xùn)教育情況:檢查公司安全培訓(xùn)教育計劃的制定和實施情況,員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)教育,是否具備相應(yīng)的安全知識和技能。7.應(yīng)急救援管理情況:檢查公司應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練和實施情況,應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備是否齊全有效。(二)監(jiān)察方式1.日常檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)察部門定期對公司各部門、車間、班組進行日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.專項檢查:根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的需要,針對特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)或安全問題開展專項檢查,深入排查安全隱患。3.季節(jié)性檢查:結(jié)合不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。4.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。5.不定期抽查:對重點部門、關(guān)鍵崗位或存在安全隱患的區(qū)域進行不定期抽查,加強監(jiān)督檢查力度。6.員工舉報檢查:受理員工的安全生產(chǎn)舉報和投訴,對舉報事項進行及時調(diào)查處理,核實情況后依法依規(guī)進行處理。四、安全隱患排查與治理(一)隱患排查1.排查主體:公司全體員工均有義務(wù)參與安全隱患排查工作,各部門、車間、班組應(yīng)定期組織開展自查自糾,安全生產(chǎn)監(jiān)察部門負責(zé)組織全面排查。2.排查范圍:涵蓋公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、人員行為等。3.排查方法:采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行隱患排查,確保全面、準確地發(fā)現(xiàn)安全隱患。(二)隱患分級根據(jù)安全隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(三)隱患治理1.治理原則:堅持“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,對排查出的安全隱患,明確整改責(zé)任人,限期整改到位。2.一般隱患治理:由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或班組負責(zé)立即整改,整改情況報安全生產(chǎn)監(jiān)察部門備案。3.重大隱患治理:由公司主要負責(zé)人組織制定專項治理方案,明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和目標等。治理過程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。治理完成后,由安全生產(chǎn)監(jiān)察部門組織驗收,驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。4.隱患治理跟蹤:安全生產(chǎn)監(jiān)察部門對安全隱患治理情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底治理,防止隱患反彈。五、安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)教育目標通過開展安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識、安全知識和安全技能,使員工熟悉公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握必要的安全防范措施,減少和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(二)培訓(xùn)教育對象公司全體員工,包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員、管理人員等。(三)培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度:學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。2.安全基礎(chǔ)知識:了解安全生產(chǎn)的基本概念、原理、方法,掌握常見安全事故的預(yù)防和處理措施。3.崗位操作規(guī)程:熟悉本崗位的操作規(guī)程和安全注意事項,掌握正確的操作方法和技能。4.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的安全防范意識。5.應(yīng)急救援知識:學(xué)習(xí)公司應(yīng)急救援預(yù)案,掌握應(yīng)急救援的基本知識和技能,了解如何正確使用應(yīng)急救援設(shè)備和器材。(四)培訓(xùn)教育方式1.入職培訓(xùn):新員工入職時,必須接受公司組織的入職安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)合格后方可上崗。2.定期培訓(xùn):公司定期組織全體員工進行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)不同崗位和季節(jié)特點進行安排。3.專項培訓(xùn):針對特種作業(yè)人員、新設(shè)備操作人員、危險作業(yè)人員等,組織專項安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員進行現(xiàn)場培訓(xùn),傳授實際操作技能和安全注意事項。5.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全培訓(xùn)教育資料,供員工自主學(xué)習(xí)。(五)培訓(xùn)教育考核1.對員工的安全培訓(xùn)教育情況進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核結(jié)果作為員工績效考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù),對考核不合格的員工,應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至考核合格。六、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.公司建立健全應(yīng)急救援體系,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,定期進行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心:由公司主要負責(zé)人擔任總指揮,分管安全生產(chǎn)負責(zé)人擔任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援工作小組:設(shè)立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工,負責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.公司配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等,并定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬,詳細記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用情況進行登記,及時補充和更新物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(四)應(yīng)急救援演練1.公司定期組織應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練等,通過演練檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。2.演練結(jié)束后,對應(yīng)急救援演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。七、事故報告與處理(一)事故報告1.公司內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)察部門和公司主要負責(zé)人報告。2.安全生產(chǎn)監(jiān)察部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告公司主要負責(zé)人,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。3.事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等內(nèi)容。(二)事故調(diào)查1.公司內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由公司主要負責(zé)人或其指定的人員組織成立事故調(diào)查組,負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過,對事故進行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理,處理方式包括警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等。2.對事故中受傷的員工,按照國家有關(guān)規(guī)定給予救治和賠償。3.事故處理結(jié)束后,公司應(yīng)組織召開事故分析會,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進措施,防止類似事故的再次發(fā)生。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、班組和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,具體獎勵

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