PAGE安全生產(chǎn)督察制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司安全穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本安全生產(chǎn)督察制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)以及所有員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)定開展督察工作。2.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防，通過督察及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效措施加以消除，防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對公司安全生產(chǎn)的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面督察，確保不留死角。4.責任追究原則：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為和導(dǎo)致事故發(fā)生的責任主體，依法依規(guī)追究責任。二、安全生產(chǎn)督察組織架構(gòu)（一）督察領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責人擔任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長，成員包括各部門負責人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)督察工作，研究解決督察工作中的重大問題，決策重大安全事項。（二）督察工作小組1.安全管理部門：作為日常安全生產(chǎn)督察的牽頭部門，負責制定督察計劃、組織實施督察工作、匯總分析督察結(jié)果等。部門內(nèi)配備專職督察人員，定期對公司各區(qū)域進行安全檢查。2.專業(yè)技術(shù)督察組：由各專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家組成，如電氣、機械、化工等。負責對專業(yè)性較強的安全生產(chǎn)問題進行技術(shù)指導(dǎo)和督察，對重大安全隱患進行評估并提出整改建議。3.員工代表督察組：由員工代表組成，負責對本部門或本班組的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，及時反饋員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，參與安全生產(chǎn)問題的調(diào)查和處理。三、安全生產(chǎn)督察職責分工（一）督察領(lǐng)導(dǎo)小組職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)決策部署。2.審定公司安全生產(chǎn)督察制度、工作計劃和目標。3.定期召開安全生產(chǎn)督察工作會議，聽取工作匯報，研究解決督察工作中的重大問題。4.對公司重大安全隱患整改、安全生產(chǎn)事故處理等進行決策。（二）督察工作小組職責1.安全管理部門職責制定并組織實施年度、季度、月度安全生產(chǎn)督察計劃。組織開展日常安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等各類督察活動。對督察中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、建檔，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。負責安全生產(chǎn)督察信息的收集、整理、分析和上報工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。2.專業(yè)技術(shù)督察組職責對公司涉及電氣、機械、化工、建筑等專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況進行技術(shù)評估和督察。協(xié)助解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對重大安全隱患進行技術(shù)分析，提出科學合理的整改方案。參與安全生產(chǎn)事故的技術(shù)原因調(diào)查分析，為事故處理提供技術(shù)依據(jù)。3.員工代表督察組職責監(jiān)督本部門或本班組員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況。及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患和不安全行為。收集員工對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，反饋給相關(guān)部門。參與安全生產(chǎn)問題的討論和處理，協(xié)助做好員工的思想工作。四、安全生產(chǎn)督察內(nèi)容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項安全管理制度的建立和完善情況。2.督察各部門、各崗位人員對安全管理制度的執(zhí)行情況，是否嚴格按照制度要求開展工作。（二）安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.檢查公司各類安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、通風設(shè)備、電氣設(shè)備、安全防護裝置等的配備是否齊全、完好有效。2.督察安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、定期檢測檢驗情況，是否存在故障、損壞未及時修復(fù)等問題。（三）作業(yè)現(xiàn)場安全狀況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場的布局是否合理，物料堆放是否整齊，通道是否暢通。2.督察作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品。3.檢查動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)的審批手續(xù)是否齊全，安全防范措施是否落實到位。（四）安全教育培訓(xùn)情況1.檢查公司安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實施情況，是否按照規(guī)定對員工進行三級安全教育培訓(xùn)、專項安全教育培訓(xùn)等。2.督察員工對安全生產(chǎn)知識和技能的掌握程度，是否具備相應(yīng)的安全操作能力。（五）應(yīng)急管理情況1.檢查公司應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練情況，是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型。2.督察應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和儲備情況，是否能夠滿足應(yīng)急救援需要。3.檢查應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)情況，是否具備應(yīng)急處置能力。五、安全生產(chǎn)督察方式（一）日常檢查安全管理部門督察人員每天對公司各區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）專項檢查針對特定的安全生產(chǎn)問題或領(lǐng)域，如危險化學品管理、電氣安全等，組織開展專項檢查，深入排查隱患。（三）季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防汛、冬季防火等，開展季節(jié)性安全檢查，確保安全生產(chǎn)。（四）節(jié)假日檢查在節(jié)假日等特殊時期，加強安全檢查，保障公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（五）不定期抽查公司領(lǐng)導(dǎo)或督察領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各部門、各作業(yè)現(xiàn)場進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（六）綜合檢查定期組織由各部門參與的綜合安全檢查，全面評估公司安全生產(chǎn)狀況。六、安全生產(chǎn)督察程序（一）督察準備1.制定督察計劃，明確督察目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集與督察相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、公司安全管理制度等資料。3.準備必要的檢查工具和記錄表格。（二）實施督察1.督察人員按照督察計劃和分工，深入現(xiàn)場進行檢查。2.通過查閱文件資料、現(xiàn)場觀察、詢問員工、測試設(shè)備等方式，全面了解安全生產(chǎn)情況。3.對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點、責任人等。（三）情況反饋1.督察結(jié)束后，督察人員及時整理督察情況，形成督察報告。2.組織召開督察情況反饋會，向被督察部門通報督察結(jié)果，提出整改要求和建議。3.被督察部門對督察結(jié)果進行確認，并就存在的問題說明情況。（四）整改跟蹤1.被督察部門根據(jù)督察意見制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。2.安全管理部門對整改情況進行跟蹤檢查，定期了解整改進展。3.對整改不力的部門和責任人，進行嚴肅批評教育，督促加快整改。（五）結(jié)果歸檔1.將督察計劃、督察報告、整改方案及整改情況等資料進行整理歸檔。2.對安全生產(chǎn)督察工作進行總結(jié)分析，為完善安全生產(chǎn)管理提供參考依據(jù)。七、安全生產(chǎn)隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有區(qū)域、所有設(shè)備設(shè)施、所有作業(yè)環(huán)節(jié)和所有人員。3.采用多種排查方式，如日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、員工自查等，確保隱患排查全面、深入。（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。2.一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（三）隱患治理1.對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或責任人立即組織整改，整改完成后報安全管理部門復(fù)查確認。2.對于重大隱患，由公司安全生產(chǎn)督察領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定專項整改方案，明確整改措施、責任部門、責任人、整改期限和資金保障等。整改過程中，要嚴格落實安全防范措施，確保整改期間安全。3.整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可銷號。對重大隱患整改情況，要及時向上級主管部門報告。（四）隱患排查治理記錄1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改情況等。2.隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。八、安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即按照規(guī)定向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負責對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門、相關(guān)技術(shù)專家、工會代表等人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查過程中，要通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人提出處理意見。2.對事故責任單位，依法依規(guī)給予行政處罰、停產(chǎn)整頓等處理措施。3.對事故責任人，按照公司內(nèi)部規(guī)定給予警告、罰款、降職、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.組織召開事故分析會，通報事故情況，分析事故原因，提出防范措施，對全體員工進行安全教育。（四）事故整改1.針對事故暴露出的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限。2.對事故整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，確保整改到位，防止類似事故再次發(fā)生。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。3.表現(xiàn)突出的情形包括：及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生；在安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成效；積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能等。（二）處罰