軍品生產(chǎn)密品管理制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE軍品生產(chǎn)密品管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司軍品生產(chǎn)密品管理,確保國家秘密安全,保障公司合法合規(guī)運(yùn)營,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)參與軍品生產(chǎn)密品相關(guān)工作的所有部門、崗位及人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家關(guān)于軍品生產(chǎn)密品管理的法律法規(guī),依法履行保密義務(wù)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化保密意識(shí)教育,完善保密防護(hù)措施,從源頭上預(yù)防泄密事件發(fā)生。3.突出重點(diǎn)原則:聚焦軍品生產(chǎn)密品關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和重要信息,實(shí)施重點(diǎn)管控。4.嚴(yán)格責(zé)任原則:明確各部門、崗位及人員保密責(zé)任,對泄密行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。二、密品范圍界定(一)軍事裝備類1.各類武器系統(tǒng)及配套裝備,包括但不限于槍支、火炮、導(dǎo)彈、艦艇、飛機(jī)等。2.武器裝備的關(guān)鍵零部件、核心組件,如發(fā)動(dòng)機(jī)、火控系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)等。(二)軍事技術(shù)資料類1.涉及軍事裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、測試等過程中的技術(shù)圖紙、工藝文件、技術(shù)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等。2.軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)研究資料,軍事訓(xùn)練大綱、教材等。(三)其他密品類1.軍隊(duì)專用的通信設(shè)備、密碼設(shè)備及相關(guān)技術(shù)資料。2.經(jīng)國家保密行政管理部門認(rèn)定的其他屬于軍品生產(chǎn)密品范疇的物品和信息。三、保密組織與職責(zé)(一)保密委員會(huì)1.成立公司保密委員會(huì),由公司高層管理人員擔(dān)任主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司軍品生產(chǎn)密品保密工作,制定保密工作方針、政策和戰(zhàn)略。審議批準(zhǔn)公司保密管理制度、保密工作計(jì)劃和重大保密事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題,監(jiān)督檢查保密工作落實(shí)情況。(二)保密工作機(jī)構(gòu)1.在公司設(shè)立保密工作辦公室,作為保密委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),掛靠在[具體部門]。2.職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司保密管理制度,制定保密工作具體措施和流程。開展保密宣傳教育、培訓(xùn)工作,提高員工保密意識(shí)和技能。管理公司保密要害部門、部位,監(jiān)督檢查保密防范措施落實(shí)情況。受理保密舉報(bào),調(diào)查處理泄密事件,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。負(fù)責(zé)公司保密工作檔案管理,保管保密工作相關(guān)文件、資料等。(三)部門保密責(zé)任人1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門軍品生產(chǎn)密品保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。2.職責(zé):組織本部門員工學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和公司保密制度,開展保密教育活動(dòng)。明確本部門保密工作崗位和人員職責(zé),落實(shí)保密防范措施。根據(jù)工作需要,確定本部門保密要害崗位和人員,并報(bào)保密工作辦公室備案。定期檢查本部門保密工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。對本部門發(fā)生的泄密事件及時(shí)報(bào)告,并配合調(diào)查處理。(四)保密崗位人員1.涉及軍品生產(chǎn)密品的崗位人員為保密崗位人員,包括研發(fā)人員、生產(chǎn)人員、管理人員、銷售人員等。2.職責(zé):嚴(yán)格遵守公司保密制度,履行保密義務(wù),保守工作中知悉的國家秘密和公司商業(yè)秘密。妥善保管所接觸和使用的密品、密件及相關(guān)載體,防止丟失、被盜、被篡改。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自復(fù)制、摘抄、轉(zhuǎn)借、銷毀密品、密件及相關(guān)載體。參加公司組織的保密培訓(xùn),接受保密教育,提高保密意識(shí)和技能。發(fā)現(xiàn)泄密隱患或事件,及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和保密工作辦公室。四、保密教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定保密工作辦公室每年制定保密教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、國家保密政策法規(guī)變化及員工實(shí)際需求等進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī),如《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等。2.公司保密管理制度,包括密品管理規(guī)定、保密工作流程、保密責(zé)任追究制度等。3.軍品生產(chǎn)密品保密知識(shí)和技能,如密品識(shí)別、保密防護(hù)措施、泄密應(yīng)急處置等。4.典型泄密案例分析,通過剖析實(shí)際案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)員工保密意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體員工參加保密知識(shí)集中培訓(xùn),邀請保密專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn):針對不同崗位需求,開展專項(xiàng)保密培訓(xùn),如研發(fā)人員的技術(shù)保密培訓(xùn)、生產(chǎn)人員的操作規(guī)程保密培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置保密學(xué)習(xí)課程,員工可自主學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。4.實(shí)地參觀:組織員工到保密教育基地、涉密單位等進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)直觀感受。(四)培訓(xùn)考核1.建立保密培訓(xùn)考核機(jī)制,對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核。考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.考核結(jié)果納入員工個(gè)人績效考核體系,對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至合格為止。對拒不參加培訓(xùn)或考核不合格且情節(jié)嚴(yán)重的員工,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。五、保密要害部門、部位管理(一)確定原則根據(jù)軍品生產(chǎn)密品涉及的核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)和重要信息,綜合考慮人員、設(shè)備、場所等因素,確定公司保密要害部門、部位。保密要害部門、部位應(yīng)相對獨(dú)立、封閉,便于實(shí)施保密管理。(二)標(biāo)識(shí)與防護(hù)1.在保密要害部門、部位顯著位置懸掛保密標(biāo)識(shí),標(biāo)明“保密要害部門(部位)”字樣及保密責(zé)任人。2.采取必要的保密防護(hù)措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置等,防止無關(guān)人員進(jìn)入。對涉及密品存儲(chǔ)、加工的場所,要進(jìn)行防潮、防火、防蟲等處理,確保密品安全。(三)人員管理1.嚴(yán)格控制保密要害部門、部位人員數(shù)量,對進(jìn)入該區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查和登記,明確其保密職責(zé)和權(quán)限。2.與保密要害部門、部位人員簽訂保密承諾書,明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。3.定期對保密要害部門、部位人員進(jìn)行保密教育和考核,確保其具備必要的保密知識(shí)和技能。(四)設(shè)備與文件管理1.對保密要害部門、部位使用的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備安全可靠。對涉及密品生產(chǎn)的專用設(shè)備,要采取加密、防電磁泄漏等技術(shù)措施。2.保密要害部門、部位存放的文件、資料、圖紙等密品,要按照密級(jí)分類存放,實(shí)行專人專柜保管,并建立詳細(xì)的臺(tái)賬。對電子文檔要進(jìn)行加密存儲(chǔ),嚴(yán)格控制訪問權(quán)限。六、密品生產(chǎn)過程管理(一)立項(xiàng)與審批1.軍品生產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)前,應(yīng)進(jìn)行保密審查,確保項(xiàng)目符合國家保密要求和公司保密規(guī)定。項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)填寫《軍品生產(chǎn)項(xiàng)目保密審查申請表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目內(nèi)容、密級(jí)、保密措施等,報(bào)保密工作辦公室審核。2.保密工作辦公室對項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必要時(shí)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證。審查通過后,報(bào)公司保密委員會(huì)審批。未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得擅自開展。(二)合同管理1.與軍品生產(chǎn)相關(guān)的合同簽訂前,要明確保密條款,約定雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。保密條款應(yīng)包括保密范圍、保密期限、保密措施、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.合同執(zhí)行過程中,要監(jiān)督雙方履行保密義務(wù)情況,確保合同中的保密條款得到有效落實(shí)。(三)生產(chǎn)場所管理1.軍品生產(chǎn)場所應(yīng)按照保密要求進(jìn)行規(guī)劃和布局,設(shè)置專門的生產(chǎn)區(qū)域,與非保密區(qū)域有效隔離。2.對生產(chǎn)場所的人員、設(shè)備、物資等進(jìn)行嚴(yán)格管理,限制無關(guān)人員進(jìn)入。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物、邊角料等要按照保密規(guī)定進(jìn)行處理,防止密品信息泄露。(四)生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制1.在軍品生產(chǎn)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和保密制度,對每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行保密監(jiān)督。對涉及密品的關(guān)鍵工序,要采取加密、監(jiān)控等措施,確保生產(chǎn)過程安全保密。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類文件、資料、數(shù)據(jù)的管理,及時(shí)進(jìn)行整理、歸檔和銷毀,防止丟失和泄露。七、密品存儲(chǔ)與運(yùn)輸管理(一)存儲(chǔ)管理1.設(shè)立專門的密品存儲(chǔ)庫,按照密級(jí)和類別分別存放密品。存儲(chǔ)庫應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能,并安裝監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。2.對密品存儲(chǔ)庫進(jìn)行定期檢查和盤點(diǎn),確保密品數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。建立密品出入庫登記制度,詳細(xì)記錄密品的名稱、數(shù)量、出入庫時(shí)間、經(jīng)手人等信息。3.存儲(chǔ)庫管理人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審查和培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能。管理人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得擅自開啟、查閱、使用密品。(二)運(yùn)輸管理1.密品運(yùn)輸應(yīng)選擇具有保密資質(zhì)的運(yùn)輸單位,并簽訂保密協(xié)議。運(yùn)輸過程中要采取必要的保密措施,如使用加密運(yùn)輸設(shè)備、專人押運(yùn)等,確保密品安全。2.對密品運(yùn)輸路線、時(shí)間等信息要嚴(yán)格保密,避免因運(yùn)輸環(huán)節(jié)導(dǎo)致密品泄露。運(yùn)輸過程中如發(fā)生意外情況,要及時(shí)采取應(yīng)急措施,并向公司保密工作辦公室報(bào)告。八、密品使用與銷毀管理(一)使用管理1.嚴(yán)格控制密品的使用范圍和數(shù)量,根據(jù)工作需要,經(jīng)審批后領(lǐng)取和使用密品。使用部門應(yīng)填寫《密品使用申請表》,注明使用目的、使用期限、使用數(shù)量等,報(bào)保密工作辦公室審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取。2.使用密品時(shí),要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保密品安全。使用過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等要妥善保管,不得隨意丟棄或泄露。3.使用完畢后,使用部門應(yīng)及時(shí)將密品歸還存儲(chǔ)庫,并辦理歸還手續(xù)。對剩余的密品,要按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理,不得擅自留存。(二)銷毀管理1.對已失去使用價(jià)值或保密期限屆滿的密品,要及時(shí)進(jìn)行銷毀。銷毀前,使用部門應(yīng)填寫《密品銷毀申請表》,詳細(xì)說明密品名稱、數(shù)量來源、銷毀原因等,報(bào)保密工作辦公室審核。2.保密工作辦公室組織相關(guān)部門和人員對擬銷毀的密品進(jìn)行清點(diǎn)、核對,確保銷毀的密品與申請表一致。銷毀過程要進(jìn)行全程監(jiān)督,可采用粉碎、焚燒、化學(xué)處理等方式進(jìn)行銷毀,確保密品信息無法恢復(fù)。3.銷毀完成后,要填寫《密品銷毀記錄》,記錄銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式及參與人員等信息,并由監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。銷毀記錄應(yīng)妥善保存,以備查考。九、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立公司保密監(jiān)督檢查機(jī)制,保密工作辦公室定期對各部門、崗位的保密工作進(jìn)行檢查,每年不少于[X]次。檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實(shí)情況、密品管理情況等。2.各部門應(yīng)定期開展自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要如實(shí)記錄,并采取有效措施進(jìn)行整改,整改情況要及時(shí)報(bào)保密工作辦公室。(二)檢查方式1.現(xiàn)場檢查:保密工作辦公室組織人員對各部門、場所進(jìn)行實(shí)地檢查,查看保密制度上墻情況、保密標(biāo)識(shí)張貼情況、密品存儲(chǔ)與使用管理情況等。2.文件資料檢查:查閱各部門的保密工作文件、資料、臺(tái)賬等,檢查保密制度執(zhí)行記錄、培訓(xùn)記錄、考核記錄、密品出入庫登記等是否完整、準(zhǔn)確。3.人員訪談:與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、保密崗位人員進(jìn)行訪談,了解其對保密工作的認(rèn)識(shí)、保密制度執(zhí)行情況及存在的問題等。(三)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,保密工作辦公室要及時(shí)下達(dá)《保密整改通知書》,明確整改要求和整改期限。被檢查部門應(yīng)按照通知書要求制定整改方案,認(rèn)真組織整改。2.整改完成后,被檢查部門要向保密工作辦公室提交整改報(bào)告,說明整改措施、整改結(jié)果等。保密工作辦公室對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。對整改不力的部門和責(zé)任人,要按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。十、保密獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在軍品生產(chǎn)密品保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.符合下列條件之一的,可給予獎(jiǎng)勵(lì):嚴(yán)格遵守保密制度,認(rèn)真履行保密職責(zé),連續(xù)多年無泄密事件發(fā)生的。在保密技術(shù)研發(fā)、保密管理創(chuàng)新等方面取得顯著成績,有效提升公司保密水平的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止泄密行為,避免重大損失的。對保密工作提出合理化建議,被公司采納并取得良好效果的。(二)懲罰1.對違反公司軍品生產(chǎn)密品保密制度的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。2.有下列行為之一的,給予警告,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,給予罰款、降職等處分;構(gòu)成犯罪的

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