PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報制度一、總則（一）目的為了加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員、相關(guān)人員以及廣大群眾對安全生產(chǎn)違法行為、事故隱患等情況的舉報。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保舉報受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有舉報信息一視同仁，不偏袒任何一方，確保處理結(jié)果公平公正。3.及時高效原則：建立快速反應(yīng)機制，及時受理舉報，迅速開展調(diào)查核實，盡快作出處理決定，提高工作效率。4.保密原則：對舉報人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人合法權(quán)益，防止舉報人受到打擊報復(fù)。二、舉報受理（一）受理機構(gòu)鎮(zhèn)政府設(shè)立安全生產(chǎn)舉報受理中心（以下簡稱“受理中心”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理安全生產(chǎn)舉報事項。受理中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，聯(lián)系電話為[具體電話號碼]。（二）受理范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他相關(guān)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。6.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，或者安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。7.生產(chǎn)經(jīng)營單位未對重大危險源進(jìn)行登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。8.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。9.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的。10.生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。11.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的。1..其他安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。（三）受理方式1.電話舉報：舉報人可撥打鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報受理中心聯(lián)系電話[具體電話號碼]進(jìn)行舉報。2.書信舉報：舉報人可將舉報信郵寄至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報受理中心，地址為[具體地址]。3.來訪舉報：舉報人可直接到鎮(zhèn)安全生產(chǎn)舉報受理中心進(jìn)行來訪舉報，受理中心地址為鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。4.網(wǎng)絡(luò)舉報：鎮(zhèn)政府將逐步建立安全生產(chǎn)舉報網(wǎng)絡(luò)平臺，舉報人可通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行舉報。（四）受理要求1.受理人員接到舉報后，應(yīng)當(dāng)立即記錄舉報內(nèi)容，包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報事項等。2.對屬于受理范圍的舉報事項，受理人員應(yīng)當(dāng)及時受理，并向舉報人告知受理情況。3.對不屬于受理范圍的舉報事項，受理人員應(yīng)當(dāng)向舉報人說明情況，并告知其向有權(quán)處理的部門進(jìn)行舉報。4.受理人員應(yīng)當(dāng)對舉報信息進(jìn)行保密，不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式等信息。三、舉報調(diào)查核實（一）調(diào)查核實機構(gòu)鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)舉報調(diào)查核實小組（以下簡稱“調(diào)查核實小組”），負(fù)責(zé)對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查核實小組由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)相關(guān)行業(yè)主管部門等人員組成。（二）調(diào)查核實程序1.受理中心接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時將舉報事項轉(zhuǎn)交給調(diào)查核實小組。2.調(diào)查核實小組接到舉報事項后，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查核實方案，明確調(diào)查核實人員、調(diào)查核實內(nèi)容、調(diào)查核實方法等。3.調(diào)查核實人員應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查核實方案進(jìn)行調(diào)查核實，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)人員等方式，收集證據(jù)，查明事實真相。4.調(diào)查核實人員應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查核實筆錄，記錄調(diào)查核實過程和結(jié)果。調(diào)查核實筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)查核實人員、被調(diào)查核實單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員簽字確認(rèn)。5.調(diào)查核實小組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成調(diào)查核實工作，并形成調(diào)查核實報告。調(diào)查核實報告應(yīng)當(dāng)包括舉報事項、調(diào)查核實過程、調(diào)查核實結(jié)果以及處理建議等內(nèi)容。（三）調(diào)查核實要求1.調(diào)查核實人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查核實，不得弄虛作假、徇私舞弊。2.調(diào)查核實人員應(yīng)當(dāng)保守秘密，不得泄露舉報人信息和調(diào)查核實情況。3.調(diào)查核實人員應(yīng)當(dāng)及時向受理中心反饋調(diào)查核實情況，不得拖延推諉。四、舉報處理（一）處理機構(gòu)鎮(zhèn)政府根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，按照職責(zé)分工，由相關(guān)部門對舉報事項進(jìn)行處理。（二）處理方式1.對于經(jīng)查實的安全生產(chǎn)違法行為，由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊依法給予行政處罰。2.對于存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室責(zé)令其立即整改；對于重大事故隱患，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦，責(zé)令其限期整改。3.對于舉報屬實的舉報人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。4.對于打擊報復(fù)舉報人的，由鎮(zhèn)政府依法予以嚴(yán)肅處理。（三）處理程序1.相關(guān)部門接到調(diào)查核實報告后，應(yīng)當(dāng)及時對舉報事項進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知受理中心。2.受理中心應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋給舉報人，并做好記錄。3.對于需要公開處理結(jié)果的舉報事項，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。（四）處理要求1.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對舉報事項進(jìn)行處理，不得拖延推諉、敷衍塞責(zé)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時反饋給舉報人，不得隱瞞不報。3.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報事項的處理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保處理結(jié)果落實到位。五、舉報獎勵（一）獎勵原則1.對舉報安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，經(jīng)查證屬實的，給予舉報人獎勵。2.獎勵遵循精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。（二）獎勵范圍1.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他相關(guān)許可證，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格的。3.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。4.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的。5.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。6.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，或者安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。7.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未對重大危險源進(jìn)行登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。8.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。9.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的。10.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。11.舉報生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的。12.舉報其他安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，經(jīng)查證屬實的。（三）獎勵標(biāo)準(zhǔn)1.對舉報一般安全生產(chǎn)違法行為的，給予舉報人[X]元獎勵。2.對舉報重大安全生產(chǎn)違法行為的，給予舉報人[X]元獎勵。3.對舉報重大事故隱患的，給予舉報人[X]元獎勵。4.對舉報特別重大事故隱患的，給予舉報人[X]元獎勵。（四）獎勵程序1.舉報人在接到受理中心告知舉報事項經(jīng)查證屬實后，可向受理中心提出獎勵申請。2.受理中心接到舉報人獎勵申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核。3.審核通過后，受理中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ⅹ剟钯Y金發(fā)放給舉報人。（五）獎勵要求1.舉報人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出獎勵申請，逾期未提出申請的，視為自動放棄獎勵。2.獎勵資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.受理中心應(yīng)當(dāng)對獎勵資金的發(fā)放情況進(jìn)行記錄，并接受監(jiān)督檢查。六、舉報人保護(hù)（一）保護(hù)措施1.鎮(zhèn)政府對舉報人信息嚴(yán)格保密，不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、工作單位、家庭住址等信息。2.鎮(zhèn)政府采取必要措施，防止舉報人受到打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)舉報人的，依法予以嚴(yán)肅處理。3.鎮(zhèn)政府鼓勵