值班工作規(guī)范匯編（4篇）

目錄

L值班工作規(guī)范................................2

2.值班工作規(guī)范...............................9

3.值班工作規(guī)范...............................18

4.值班工作制度..............................28

值班工作規(guī)范

第一章總則

第一條（目的與依據(jù)）

為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和政府機(jī)關(guān)的值班工作，確保信

息暢通，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突

發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市委、市政府有關(guān)規(guī)定，制定

本規(guī)范。

第二條（適用范圍）

本規(guī)范適用于本市各級(jí)政府及其所屬部門的值班工作。

第三條（基本原則）

值班工作遵循有情必報(bào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保

密的原則。

第四條（值班工作職責(zé)）

值班工作的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)m常值班和緊急事務(wù)的處理；

（二）建立值班信息網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；

（三）建立健全值班工作各項(xiàng)制度和規(guī)范，推進(jìn)值班工

作制度化、規(guī)范叱建設(shè)；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)政府部門值班工作的督促、

指導(dǎo)、檢查，組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（五）及時(shí)報(bào)告和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件；

（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第二章值班工作制度

第五條（值班組織形式）

市、區(qū)（縣）政府設(shè)立總值班室，各級(jí)政府所屬部門設(shè)

立值班室，建立24小時(shí)值班制度c

（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、

區(qū)（縣）應(yīng)急辦人員擔(dān)任，實(shí)行雙人專職晝夜值班；

（二）承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班

室值班人員原則上以專職值班為主；

（三）政府機(jī)關(guān)其他部門值班室值班人員原則上由辦公

室（或秘書處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔(dān)任。

第六條（值班安排）

市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)

安排。政府機(jī)關(guān)各部門值班室值班工作由辦公室（或秘書處）

負(fù)責(zé)安排。值班表每月至少編排一次，經(jīng)應(yīng)急辦（辦公室或

秘書處）負(fù)責(zé)人審核后組織實(shí)施。

第七條（節(jié)假日值班）

國(guó)家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：

（一）值班時(shí)間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；

（-）提前一周，由下級(jí)政府總值班室向上級(jí)政府總值

班室，政府各部門值班室向本級(jí)政府總值班室報(bào)送節(jié)假日值

班安排表；

（三）節(jié)假目期間，加強(qiáng)值班力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要輪流到

導(dǎo)。

檢查情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并提出改進(jìn)意見。

第三章信息報(bào)告制度

第十三條（報(bào)告內(nèi)容）

凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生

態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，值

班人員應(yīng)立即向主管部門和上級(jí)值班部門報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時(shí)間、

地點(diǎn)、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已

采取的措施和可能造成的進(jìn)一步危害以及要求幫助解決的

問題。

第十四條（報(bào)告要求）

信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，任何單位和個(gè)人

對(duì)突發(fā)公共事件，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

第十五條（報(bào)告形式）

市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機(jī)關(guān)各部門值班室要

及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)公共事件的重要信息和情況。信息一般采

取書面形式報(bào)告，也可通過(guò)傳真或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，特別緊

急的事項(xiàng)可先電話報(bào)告，但必須迅速補(bǔ)報(bào)書面材料。

第十六條（報(bào)告時(shí)限）

發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室

（市應(yīng)急力、）在4小時(shí)內(nèi)，以書面形式向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告，

區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應(yīng)急辦）和政府部門值班室1

小時(shí)內(nèi)以口頭形式、2小時(shí)內(nèi)以書面形式向市政府總值班室

報(bào)告（市應(yīng)急辦）。突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)級(jí)別較低，但隨著事

件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共

事件，也要及時(shí)向市政府總值班室（市應(yīng)急辦）報(bào)告。特別

重大情況應(yīng)立即報(bào)告C

前項(xiàng)所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按

照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

的規(guī)定執(zhí)行。凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事

件，均列為重大事件。

第十七條（跟蹤反饋）

突發(fā)公共事件處理過(guò)程中，值班人員應(yīng)主動(dòng)與政府機(jī)關(guān)

職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)

部門的處理意見，催辦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)，及時(shí)跟蹤

事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)反饋相關(guān)信息。

第十八條（綜合報(bào)告）

突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門應(yīng)向本級(jí)政府、

下級(jí)政府應(yīng)向上級(jí)政府報(bào)告綜合情況，包括事件簡(jiǎn)況、事故

損失、處置經(jīng)過(guò)、對(duì)事故責(zé)任重者處理情況及教訓(xùn)等。

第四章值班工作保障

第十九條（隊(duì)伍建設(shè)）

加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)，要選派政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)

務(wù)熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任值班工作。各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活，不斷改善值班人

員的工作條件。

第二十條（業(yè)務(wù)培訓(xùn)）

各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務(wù)

培訓(xùn)，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。

第二H"一條（基礎(chǔ)建設(shè)）

值班室須配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)

備和有線無(wú)線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進(jìn)通訊設(shè)備。

同時(shí)，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。

第二十二條（軟件建設(shè)）

各級(jí)政府機(jī)關(guān)值班室應(yīng)配備本單位及所屬單位人員通

訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預(yù)案，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,

積極推廣使用先進(jìn)的值班管理軟件，確保值班工作反應(yīng)靈敏、

應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。

第五章考核與獎(jiǎng)懲

第二十三條（明確責(zé)任）

各級(jí)政府辦公廳（室）和政府部門辦公室（或秘書處）

是值班工作的責(zé)任主體，分管負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，值班室

主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。

第二十四條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）

各級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及本級(jí)政府部門在值班工作中作

出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條（責(zé)任追究）

凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要對(duì)

有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；后果特別嚴(yán)重、

影響特別惡劣的，要依法追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)

任：

（一）未設(shè)立值班室或未賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班工作職能，

未安排專人24小時(shí)值班，值班制度不健全的；

（二）值班人員脫崗、漏崗的；

（三）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)公共事件信息的；

（四）上報(bào)的重大突發(fā)公共事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的;

（五）在重大突發(fā)事件信息報(bào)告、處置過(guò)程中，相互推

諉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批示落實(shí)不力的。

第六章附則

第二十六條（解釋權(quán)限）

本規(guī)范由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條（制訂細(xì)則）

各級(jí)政府及其所屬部門可依照本規(guī)范，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條（參照?qǐng)?zhí)行）

本市企事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條（試行日期）

本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。

值班工作規(guī)范

為切實(shí)做好市人大機(jī)關(guān)值班工作，進(jìn)一步加強(qiáng)值班管理,

規(guī)范值班工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保聯(lián)系暢

通、反應(yīng)迅速、處置及時(shí)，特制定本規(guī)則。

一、市人大機(jī)關(guān)設(shè)總值班室，設(shè)在XX辦公室，負(fù)責(zé)市人

大機(jī)關(guān)的值班工作，總值班室承擔(dān)著及時(shí)收集和傳遞有關(guān)信

息、值守應(yīng)急和綜合協(xié)調(diào)職能。

二、機(jī)關(guān)實(shí)行全體干部輪流值班制度。全體機(jī)關(guān)干部都

有值班的責(zé)任和義務(wù)。工作日值班原則上由除專（工）委主

任委員（主任）以外、45歲以下機(jī)關(guān)干部定期輪流值班，每

班不少于一個(gè)月；節(jié)假日實(shí)行全機(jī)關(guān)干部職工輪流值班，按

值班表執(zhí)行。機(jī)關(guān)值班安排由辦公室秘書一科負(fù)責(zé)制訂，機(jī)

關(guān)工作人員須嚴(yán)格按值班安排表執(zhí)行。

三、值班人員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)接聽和辦理值班電話，

接收商密網(wǎng)信息、各類傳真、緊急公文、電子郵件等，呈送

市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及秘書長(zhǎng)閱示，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行分辦，

轉(zhuǎn)送相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員辦理，并做好跟蹤反饋；負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、

活動(dòng)通知的下發(fā)等；負(fù)責(zé)來(lái)人大機(jī)關(guān)辦理公務(wù)人員的接洽、

引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)值班期間有關(guān)文電資料的整理、歸檔；

承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦其他事項(xiàng)。

四、值班工作總要求是及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、保密。值班

人員要熟悉值班業(yè)務(wù)，主動(dòng)了解和掌握情況，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)

有關(guān)規(guī)定以及領(lǐng)導(dǎo)指示做好值班工作，認(rèn)真分析辦理有關(guān)事

項(xiàng)，有關(guān)事項(xiàng)辦理的事前、事中、事后情況要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)同志報(bào)告，既把握原則性又要注意靈活性，主動(dòng)當(dāng)好參謀,

提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)C

（一）堅(jiān)持有情必報(bào)。接收的所有信息，必須及時(shí)、準(zhǔn)

確、全面地按程序報(bào)告。情況特別緊急的，可越級(jí)上報(bào)。

（二）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定，有條不

紊地進(jìn)行合理處置。處置記錄必須要素齊備、事實(shí)清楚、文

字精練、格式規(guī)范。

（三）堅(jiān)持安全保密。嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，做好保密工

作，涉密文件不得隨便傳閱泄密，重要文件注意保密存檔,

不得隨意將文件資料、信函等帶出值班室，廢棄的文件應(yīng)及

時(shí)銷毀，確保信息傳遞安全。

五、工作規(guī)范

（一）儀表舉止

值班人員要衣著整潔，舉止得體，用語(yǔ)文明，態(tài)度熱情，

值班期間一律講普通話。

（二）接待來(lái)訪

L首先請(qǐng)來(lái)訪人到值班室落座，倒上一杯熱水，問清來(lái)

訪人身份及來(lái)訪目的，然后視情況引導(dǎo)來(lái)訪人員到有關(guān)工作

機(jī)構(gòu)。

2.對(duì)待公務(wù)來(lái)訪，要熱情周到，嚴(yán)謹(jǐn)文明，不能態(tài)度傲

慢，生熟有別。凡在職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事立即辦理，不能辦

的要做好解釋工作;不屬職責(zé)范圍的事，說(shuō)明情況，主動(dòng)幫助

引見、聯(lián)系，需要請(qǐng)示匯報(bào)的要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。

（三）電話接洽

L接電話時(shí)，應(yīng)先說(shuō)“您好，這里是市人大值班室”，再

問事由；重要電話應(yīng)記錄好來(lái)電人姓名、住址、工作單位、

聯(lián)系電話、來(lái)電時(shí)間、主要內(nèi)容等；答復(fù)問題要認(rèn)真、負(fù)責(zé)，

辦理事項(xiàng)要快速、準(zhǔn)確。打電話時(shí)，電話接通后應(yīng)主動(dòng)說(shuō)“您

好，我是市人大辦公室某某某，請(qǐng)……:詢問和交代事情要

清楚，對(duì)方不明白時(shí)要耐心解釋。電話內(nèi)容詳細(xì)登記在《電

話記錄》上，掛機(jī)前說(shuō)：“再見!

2.聯(lián)系工作、通知事項(xiàng)撥打電話前應(yīng)對(duì)電話內(nèi)容擬出腹

稿，對(duì)內(nèi)容重要的電話，應(yīng)先寫出文字提綱或話稿全文；要

熱情禮貌，簡(jiǎn)明扼要，并使用“請(qǐng)、謝謝、您、對(duì)不起”等

禮貌用語(yǔ)。

3.撥打領(lǐng)導(dǎo)電話應(yīng)掌握好時(shí)間，不得在休息時(shí)間隨意打

擾領(lǐng)導(dǎo)。因公務(wù)緊急確需在休息時(shí)間報(bào)告的，應(yīng)先表示歉意。

4.對(duì)下級(jí)單位打來(lái)的一般性詢問事項(xiàng)或請(qǐng)示問題的電

話，領(lǐng)導(dǎo)已有明確意見或有把握直接答復(fù)的可直接答復(fù);領(lǐng)

導(dǎo)沒有明確意見或沒有把握直接答復(fù)的，應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示，然后

按領(lǐng)導(dǎo)意見答復(fù)，不得擅自作主，自行答復(fù)。重要的請(qǐng)示,

應(yīng)要求對(duì)方以書面形式傳送。

5.上級(jí)機(jī)關(guān)通過(guò)電話傳達(dá)的指示、通知和交辦的事項(xiàng),

本埠之外通過(guò)電話聯(lián)系協(xié)商的重要問題，基層的重要電承請(qǐng)

示、報(bào)告等，值班人員應(yīng)作詳細(xì)記錄，酌情核實(shí)確認(rèn)，芳及

時(shí)整理成《電話記錄》，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告處理。

6.值班人員通過(guò)電話傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示或交辦事項(xiàng)

要準(zhǔn)確、及時(shí)，并問明接話人姓名，提醒對(duì)方記錄并復(fù)述。

7.接到群眾和基層單位的來(lái)訪電話后，值班人員要耐心

聽取上訪人反映的問題，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地

管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行電話交辦、現(xiàn)場(chǎng)交辦、書面

交辦，并將受理時(shí)間、來(lái)電人姓名和聯(lián)系電話、來(lái)電內(nèi)容、

辦理結(jié)果記入《值班日志》。對(duì)群眾反映較為集中或需向領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告請(qǐng)示的問題，值班人員要及時(shí)填寫《電話記錄》報(bào)有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)閱示。

（四）值班記錄

1.值班人員在值班期間應(yīng)將發(fā)生的情況和處理結(jié)果登

記在《值班日志》上。值班記錄應(yīng)字跡清晰、要素齊備、詳

略得當(dāng)。

2.重要和緊急情況的處置記錄應(yīng)按時(shí)間順序詳細(xì)填寫。

對(duì)記入《值班日志》上的每一件事，都必須按時(shí)限要求逐一

處理完畢，做到件件有落實(shí)，遇到特殊困難時(shí)，應(yīng)立即向分

管領(lǐng)導(dǎo)或交辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)示解決辦法。

六、值班電文信息的處理程序

1.收文：做好商密網(wǎng)、傳真、電話通知、外來(lái)文件、資

料等的簽收、登記、送簽、傳閱，送領(lǐng)導(dǎo)簽閱的文件附閱文

箋。其中，等級(jí)為“特提”的電文必須在收文1小時(shí)內(nèi)處理，

不得延誤；等級(jí)為“特急”的電文必須在收文12小時(shí)內(nèi)處

理；等級(jí)為“平急”、“加急”或無(wú)等級(jí)的電文應(yīng)視文件內(nèi)容

及時(shí)處理。標(biāo)有“秘密”及以上的密級(jí)文件，必須由機(jī)要保

密員專人簽收、登記、處理和回收C

2.傳閱：領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件按要求及時(shí)傳閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

3.發(fā)文：發(fā)文填寫發(fā)文箋，商密網(wǎng)發(fā)文須經(jīng)秘書長(zhǎng)同意,

發(fā)文程序一套存檔。

4.下發(fā)電話通知、群發(fā)微信、短信：應(yīng)首先請(qǐng)秘書長(zhǎng)或

常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)通知內(nèi)容，再按通知范圍傳達(dá)到位。

5.檔案：文電根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容辦理完畢后，將電文

回收并歸檔。

七、交接班制度

L值班人員必須按時(shí)交接班，接班人員應(yīng)于值班日第一

天提前15分鐘以上到崗介入工作。

2.認(rèn)真履行交接班手續(xù)。交接班時(shí)，要將已辦和待辦的

事項(xiàng)交接清楚。交接的內(nèi)容主要包括：（1）上一班辦理完畢

的事項(xiàng)；（2）本班待辦事項(xiàng)，需說(shuō)明和交待的情況；（3）值

班期間收到的文件；（4）機(jī)關(guān)近期活動(dòng)安排；（5）其他需要

交接的事項(xiàng)；（6）檢查值班物件（通訊錄、鑰匙等）是否齊

全和設(shè)施設(shè)備工作是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常（包括電話、傳真機(jī)、電腦

等）。逐一記錄后，交班人、接班人在值班記錄上簽字交接班。

八、值班紀(jì)律

L值班人員應(yīng)在值班室值班，提前10分鐘到崗，堅(jiān)守

崗位。值班期間不得遲到早退，不得擅自缺崗、離崗和擅離

職守，不得做與值班無(wú)關(guān)的事，不得玩電子游戲。值班人員

遇特殊情況需請(qǐng)人代班、換班或請(qǐng)假時(shí)，須經(jīng)秘書長(zhǎng)或分管

副秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)C

2.值班人員必須高效、準(zhǔn)確、規(guī)范地使用各種值班通訊

設(shè)備，并確保設(shè)備暢通。值班通訊設(shè)備或線路出現(xiàn)故障時(shí)，

要迅速與有關(guān)部門（單位）聯(lián)系檢查維修，及時(shí)排除故障。

3.非值班人員不得隨意進(jìn)入值班室；《值班日志》不得交

與無(wú)關(guān)人員翻閱；不得向無(wú)關(guān)人員泄露領(lǐng)導(dǎo)行蹤、通訊號(hào)碼

等重要事項(xiàng);對(duì)于機(jī)密文件、他人信函，不得擅自拆閱。

4.值班人員要及時(shí)做好清潔衛(wèi)生工作，保持值班室和工

作區(qū)內(nèi)衛(wèi)生。當(dāng)班人員交接班前要將清潔衛(wèi)生工作處理完畢。

5.未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得將領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人信息（包括住址、辦

公室、聯(lián)系電話等）提供給他人。不得隨意將外來(lái)人員引導(dǎo)至

領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

值班工作規(guī)范

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本院值班工作，有效防范和

處置突發(fā)事件及重要緊急事項(xiàng)，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定本

規(guī)范。

第二條辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全院值班工作，制定工作日及假

期值班表，確保值班工作有序開展。

第三條值班工作應(yīng)遵循規(guī)范有序、處置穩(wěn)妥、安全保密、

反應(yīng)快捷的原則。

第四條帶班領(lǐng)導(dǎo)由本院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指導(dǎo)值班人員開展值

班工作，負(fù)責(zé)組織處置突發(fā)事件和重要緊急事項(xiàng)并及時(shí)上報(bào),

對(duì)帶班期間的值班工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條值班人員應(yīng)按照本院制定的值班表進(jìn)行輪值，值

班期間應(yīng)保持通訊暢通并在值班室進(jìn)行值守，不得擅自離崗。

發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和重要緊急事項(xiàng)后，應(yīng)在第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)

報(bào)告，并積極開展相關(guān)應(yīng)急、協(xié)調(diào)工作。

第六條值班人員應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，熟練掌握崗

位職責(zé)、突發(fā)事件處置報(bào)送要求，交接前須完整填寫值班日

志。特殊敏感時(shí)期及節(jié)假日，值班人員還應(yīng)按照市委市政府、

上級(jí)檢察機(jī)關(guān)相關(guān)要求，在指定時(shí)間進(jìn)行電話報(bào)備。

第七條值班人員應(yīng)監(jiān)督配合門衛(wèi)安保人員落實(shí)安保措

施，做好機(jī)關(guān)區(qū)域安全巡查、外來(lái)人員應(yīng)對(duì)處置等工作，共

同維護(hù)機(jī)關(guān)安全。

第八條值班分工作日及節(jié)假日值班，工作日值班時(shí)間為

18:00-次日8:30；節(jié)假日值班時(shí)間為8:30/2:00、12:0048:00、

18:00.次日8:30o每個(gè)時(shí)間段分別安排1名值班人員在崗值

守。如遇重大突發(fā)事件、特殊敏感時(shí)期等，根據(jù)相應(yīng)要求另

行安排值班時(shí)間。

第九條值班期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話溝通

等形式負(fù)責(zé)具體值班工作。特殊敏感時(shí)期應(yīng)根據(jù)要求執(zhí)行現(xiàn)

場(chǎng)帶班。

第十條超過(guò)50周歲男性干警及女性干警不參與晚間值

班。值班人員因工作原因、身體原因或其他不適合參與值班

工作的，須在次月值班表發(fā)布前報(bào)辦公室，經(jīng)核實(shí)后不參與

排班。

第十一條因緊急公務(wù)或個(gè)人原因不能參與當(dāng)日值班的，

自行協(xié)調(diào)調(diào)整班次，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并向辦公室報(bào)備后，進(jìn)

行換班。因公協(xié)調(diào)班次有困難的，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)換班。

第十二條工作日、周末及三天以內(nèi)小長(zhǎng)假按照一般序列

排班；春節(jié)、國(guó)慶、五一等三天以上長(zhǎng)假按照單獨(dú)序列排班；

重大活動(dòng)、特殊敏感時(shí)期根據(jù)上級(jí)具體要求另行排班。

第十三條值班人員應(yīng)及時(shí)接聽來(lái)電并如實(shí)填寫值班日

志，內(nèi)容主要包括：值班時(shí)間、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班

情況、交接班情況等。重要來(lái)電要詳細(xì)做好記錄并及時(shí)向帶

班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；如遇突發(fā)事件應(yīng)按時(shí)間順序詳細(xì)記錄處置全過(guò)

程。

第十四條接班人員應(yīng)提前10分鐘到崗到位；交班人員

應(yīng)將值班情況、未處理完畢事項(xiàng)等當(dāng)面向接班人員交待清楚,

并由雙方簽字確認(rèn)并記錄交接班時(shí)間，保證值班工作無(wú)縫對(duì)

接。

第十五條帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員值班當(dāng)日嚴(yán)禁飲酒。值班

人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，杜絕泄密、失密事件發(fā)生。

未經(jīng)允許，不得讓無(wú)關(guān)人員在值班室滯留或使用值班設(shè)施、

設(shè)備。

第十六條檢務(wù)督察部門適時(shí)對(duì)值班工作進(jìn)行督察，及時(shí)

通報(bào)督察結(jié)果。對(duì)檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促整改

到位。

第十七條值班期間因擅離職守、處置不當(dāng)造成安全事故、

不良后果或負(fù)面影響的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究值班、帶班

人員責(zé)任。

值班工作規(guī)范

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市政府系統(tǒng)政務(wù)值班工

作，充分發(fā)揮政府系統(tǒng)值班工作上傳下達(dá)、聯(lián)系左右、溝通

內(nèi)外的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，保障政務(wù)服務(wù)平穩(wěn)、高效、有序，根

據(jù)《湖北省政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

我市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于各管理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事

處和市政府部門、直屬事業(yè)單位、市屬企業(yè)，部分垂管單位、

部分駐潛單位參照?qǐng)?zhí)行。

第三條市政府辦公室負(fù)責(zé)市政府值班工作，指導(dǎo)、檢查

和督促全市政府系統(tǒng)政務(wù)值班工作，具體工作由市政府總值

班室承擔(dān)。

第四條各地和有關(guān)部門均應(yīng)設(shè)立或明確值班工作機(jī)構(gòu),

統(tǒng)籌安排本單位正式干部職工承擔(dān)值班工作任務(wù)。各地和有

關(guān)部門值班工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地本部門值班工作的業(yè)務(wù)

指導(dǎo)，加強(qiáng)值班業(yè)務(wù)建設(shè)，提升值班工作能力和水平。

第二章工作職責(zé)

第五條值班工作履行上情下達(dá)、下情上報(bào)、內(nèi)外溝通、

信息匯總、綜合標(biāo)調(diào)和督辦落實(shí)等職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)24小時(shí)政務(wù)值守工作，保證聯(lián)絡(luò)暢通；

（二）負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)送值班信息；

（三）負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示；

（四）負(fù)責(zé)保障值班設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常；

（五）指導(dǎo)本地本單位本系統(tǒng)值班工作；

（六）接轉(zhuǎn)、辦理值班相關(guān)文電；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第六條帶班領(lǐng)導(dǎo)由地方和部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

和指導(dǎo)值班人員開展政務(wù)值班工作，對(duì)帶班期間的值班工作

負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要職責(zé)包括：

（一）關(guān)注帶班期間社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要敏感信息，了解本

地本單位本系統(tǒng)重要工作進(jìn)展情況；

（二）負(fù)責(zé)審核值班信息，接受值班員有關(guān)情況報(bào)告或

請(qǐng)示，指導(dǎo)值班員開展值班工作；

（三）接受上級(jí)值班調(diào)度和檢查，準(zhǔn)確報(bào)告有關(guān)情況;

（四）組織檢查指導(dǎo)本地本單位本系統(tǒng)值班工作；

（五）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第七條值班員對(duì)當(dāng)日值班工作負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包

括：

（一）熟知崗位職責(zé)，熟悉常用電話號(hào)碼、相關(guān)值班工

作規(guī)定和重要緊急情況報(bào)送要求，熟練操作值班設(shè)施設(shè)備;

（二）提前15分鐘到崗，認(rèn)真做好交接班工作，值班期

間在崗履職盡責(zé)；

（三）及時(shí)接聽值班電話、處理來(lái)文、收集匯總所獲信

息并科學(xué)研判，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)值班室報(bào)告，根據(jù)要

求妥善處置；

（四）迅速傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)督促并反饋領(lǐng)導(dǎo)批示和

交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；

（五）搜集值班期間社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要敏感信息，準(zhǔn)確掌

握本地本單位本系統(tǒng)重要工作進(jìn)展情況；

（六）接受上級(jí)值班調(diào)度和檢查，主動(dòng)報(bào)告當(dāng)班情況并

積極完成上級(jí)交辦的任務(wù)，及時(shí)將受檢情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

（七）檢查本地本單位本系統(tǒng)的值班工作情況，發(fā)現(xiàn)問

題立即糾正并做好記錄；

（A）認(rèn)真完整填寫值班日志，做好值班相關(guān)資料的收

集、整理、歸類和存檔；

（九）負(fù)責(zé)保持值班設(shè)備設(shè)施完好和值班環(huán)境干凈整潔;

（十）實(shí)行主副班制度的，副班協(xié)助主班開展工作，接

受主班管理；

（十一）完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第八條各地和有關(guān)部門是政務(wù)值班工作的責(zé)任主體，主

要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對(duì)政務(wù)值班工作負(fù)總責(zé)。分管負(fù)

責(zé)同志是主要責(zé)任人，值班員是直接責(zé)任人。

第三章工作制度

第九條領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。節(jié)假日期間，各地至少有一名黨

政主要負(fù)責(zé)同志在屬地守士履責(zé)并保證聯(lián)絡(luò)暢通，各地以及

值守應(yīng)急任務(wù)較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)單位的負(fù)

責(zé)同志要24小時(shí)在崗帶班。工作日夜間、周休息日，各地和

有關(guān)部門安排領(lǐng)導(dǎo)在單位帶班或電話帶班；領(lǐng)導(dǎo)電話帶班期

間要保證聯(lián)絡(luò)暢通，不得離開屬地（部門帶班領(lǐng)導(dǎo)不得離開

單位所在城區(qū)），工作需要時(shí)第一時(shí)間返崗°重大會(huì)議、活動(dòng)

期間和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及重特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間，相關(guān)地

方和部門要安排領(lǐng)導(dǎo)在單位帶班。

節(jié)假日帶班期間，接到上級(jí)的查崗電話，各地在屬地守

士履責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)同志在15分鐘內(nèi)用屬地固定電詬回

復(fù)，帶班負(fù)責(zé)同志在5分鐘內(nèi)用屬地值班電話回復(fù)；值守應(yīng)

急任務(wù)較重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的帶班負(fù)責(zé)

同志在5分鐘內(nèi)用本單位固定電話回復(fù)。

第十條24小時(shí)在崗值班制度。安排本單位正式干部專

職24小時(shí)在崗值班。其中，工作日白天，各地和有關(guān)部門安

排辦公室人員值班。

嚴(yán)禁安排雇員、臨聘人員和退休返聘人員等頂崗值班，

嚴(yán)禁安排同一人同時(shí)承擔(dān)帶班、值班工作。帶班、值班人員

遇臨時(shí)緊急任務(wù)無(wú)法承擔(dān)帶班、值班工作的要及時(shí)按程序請(qǐng)

示后調(diào)班，嚴(yán)禁擅離職守或在未做好工作銜接的情況下?lián)Q崗。

節(jié)假日（周休息日）值班時(shí)問從節(jié)假日（周休息日）前

一日下班開始，至節(jié)假日（周休息日）結(jié)束后首個(gè)工作日上

班時(shí)間止，其余為工作日值班時(shí)間；如遇重特大突發(fā)事件、

特殊敏感時(shí)期等，實(shí)行雙人24小時(shí)在崗值班。

第十一條來(lái)電接聽制度。認(rèn)真受理值班電話，接打電話

做到態(tài)度熱情、語(yǔ)言規(guī)范、表述準(zhǔn)確，重要來(lái)電要詳細(xì)做好

電話記錄并及時(shí)辦理。值班電話響鈴3聲之內(nèi)接聽，嚴(yán)禁呼

叫轉(zhuǎn)移、設(shè)置彩鈴或用于處理與值班工作無(wú)關(guān)的事務(wù)。

第十二條首接負(fù)責(zé)制度「第一個(gè)接聽電話或接辦重要緊

急情況的值班員應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理，全程跟蹤，直至辦理結(jié)束。

第十三條值班記錄制度。值班員應(yīng)全面準(zhǔn)確記錄值班期

間重要事項(xiàng)和處理情況，完整填寫值班日志并妥善完整保存

《值班日志本》。記錄內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)、要素齊全、詳略得當(dāng)，

記錄時(shí)間具體到分鐘。內(nèi)容主要包括：值班時(shí)間、帶班領(lǐng)導(dǎo)、

值班人員（主班、副班）、值班情況（來(lái)文來(lái)電辦理、突發(fā)事

件報(bào)告和處置情況以及其他需要記載的重要內(nèi)容等）、交接

班情況（含設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和需要交辦的有關(guān)事項(xiàng)、交接

時(shí)間及交接班人員姓名）等。使用統(tǒng)一規(guī)范的值班記錄本,

要字跡工整，值班記錄本應(yīng)定期編號(hào)歸檔，以備查考。

第十四條交接班制度。交接班應(yīng)在值班場(chǎng)所進(jìn)行，交接

班人員當(dāng)面履行書面交接手續(xù)并簽字確認(rèn)。交班人員要梳理

交接當(dāng)班重要情況和已完成的值班事項(xiàng)，移交需繼續(xù)辦理或

關(guān)注的值班事項(xiàng)。接班人員要了解掌握前一班次和近期值班

重要情況，跟進(jìn)辦理未完成事項(xiàng)，并檢查值班平臺(tái)及值班設(shè)

備工作狀態(tài)。

第十五條培訓(xùn)制度。各地和有關(guān)部門每年至少對(duì)值班人

員開展1次專項(xiàng)培訓(xùn)，節(jié)假日或重要敏感時(shí)期要進(jìn)行值班工

作提醒，對(duì)首次參與值班的同志必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)I,達(dá)到要

求后方可上崗。

第十六條節(jié)假日值班表報(bào)備制度。提前編排值班表，明

確每班值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)假日期間值班表應(yīng)提前2天

向上級(jí)單位報(bào)備，臨時(shí)有調(diào)整的要及時(shí)更新報(bào)備C

第十七條主要負(fù)責(zé)同志外出報(bào)批報(bào)備制度。市政府部門

主要負(fù)責(zé)同志和各區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處行政主要負(fù)責(zé)同志離

潛，須報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并向市政府總值班室書面報(bào)

備。

第十八條檢查通報(bào)制度。采取電話、視頻、實(shí)地等方式，

加大對(duì)本地本單位本系統(tǒng)工作日夜間、節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)

點(diǎn)的值班檢查力度。市政府總值班室不定期對(duì)全市政府系統(tǒng)

值班工作進(jìn)行抽查檢查，每季度對(duì)值班工作情況進(jìn)行通報(bào),

對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)問題突出的進(jìn)行

約談提醒、通報(bào)批評(píng)，造成重大影響或重大損失的，按程序

建議問責(zé)追責(zé)。

第十九條保密制度。值班人員使用電話、傳真、計(jì)算機(jī)

網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)文件和信息時(shí)，要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，嚴(yán)

禁向無(wú)關(guān)人員透露涉密信息和工作秘密，杜絕泄密、失密事

件發(fā)生。未經(jīng)允許，不得讓無(wú)關(guān)人員在值班室滯留或使用值

班設(shè)施、設(shè)備。嚴(yán)禁使用非保密設(shè)備處理涉密事項(xiàng)，嚴(yán)禁未

經(jīng)批準(zhǔn)將涉密文件、信息、設(shè)備等帶出值班室。

第四章值班信息報(bào)告

第二十條值班信息類別。

（一）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突

發(fā)事件信息；

（二）事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間

以及社會(huì)輿論廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件信息；

（三）可能影響國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或造成較大人員傷

亡、財(cái)產(chǎn)損失的預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)隱患信息；

（四）按照規(guī)定應(yīng)報(bào)送的值班工作信息、領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備

信息；

（五）領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示的落實(shí)反饋信息；

（六）其他需要報(bào)送的信息。

第二十一條信息內(nèi)容。

（一）值班工作信息內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間、

地點(diǎn)、起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、

發(fā)展趨勢(shì)、處置情況以及擬采取的措施等；

（二）敏感、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)事件信息內(nèi)容主要

包括信息來(lái)源、基本情況、事件背景以及可能造成的影響等;

（三）預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息內(nèi)容主要包括信息來(lái)

源、起始時(shí)間、影響范圍、可能造成的危害、應(yīng)采取的措施

以及意見建議等；

（四）領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備信息內(nèi)容是指領(lǐng)導(dǎo)干部出差出訪、

離崗休假、外出學(xué)習(xí)等事項(xiàng)的報(bào)備報(bào)批工作，主要包括外出

人員的姓名、職務(wù)、往返時(shí)間、地點(diǎn)、事由等；

（五）領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示批示貫徹落實(shí)情況信息內(nèi)容主

要包括已采取和擬采取的落實(shí)措施、事件最新情況、處置工

作進(jìn)展等。

要加強(qiáng)信息審核把關(guān)，把好內(nèi)容關(guān)、數(shù)據(jù)關(guān)、文字關(guān),

確保信息內(nèi)容詳實(shí)、表述清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉C要加

強(qiáng)信息匯總分析和綜合研判，提升信息參考價(jià)值。對(duì)處置的

新進(jìn)展、可能衍生的新情況應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)；處置結(jié)束后，應(yīng)及

時(shí)終報(bào)。

第二十二條信息接報(bào)。值班員應(yīng)積極主動(dòng)、多渠道核實(shí)

接報(bào)突發(fā)事件信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，符合有關(guān)信息報(bào)送要

求的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序、規(guī)定范圍報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)于情

況不清楚、要素不全的，要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充后報(bào)告；情況緊急

時(shí)，可邊核實(shí)、邊報(bào)告。

接到市政府總值班室要求核報(bào)的重要緊急信息，電話反

饋時(shí)間不得超過(guò)15分鐘，對(duì)于明確要求報(bào)送書面信息的，反

饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。

第二十三條報(bào)告時(shí)限。一般突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)地方

和部門要在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市政府總值班室報(bào)告信息。較大及

以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)地方和部門要迅速電話報(bào)告市政

府總值班室，并在30分鐘內(nèi)報(bào)告書面信息。同時(shí)，將有關(guān)情

況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的地方。

對(duì)于敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、敏感性質(zhì)、敏感群體的事件

信息，或可能演化為較大以上突發(fā)事件的信息，以及其他認(rèn)

為需要向上級(jí)政府報(bào)告的相關(guān)信息，不受分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,

應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第二十四條報(bào)告方式。按照輕重緩急和密級(jí)，靈活選用

突發(fā)事件信息報(bào)告方式，主要包括傳真、電話、短信、電子

郵件、微信等C緊急情況下，可先電話報(bào)告，再書面報(bào)告C

涉密信息報(bào)送按照保密規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條信息報(bào)送工作紀(jì)律。凡發(fā)生突發(fā)事件，特別

是節(jié)假日或特殊、敏感時(shí)期發(fā)生的事件，要按照“屬地管理”

和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由事發(fā)地政府和主管部門負(fù)

責(zé)向市政府總值班室報(bào)告。對(duì)在突發(fā)事件信息報(bào)告工作中，

出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問題的，或報(bào)告內(nèi)容不完整、

工作敷衍了事的單位，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡

劣影響的，按程序建議問責(zé)追責(zé)。

第五章值班保障

第二十六條科學(xué)設(shè)置值班場(chǎng)所。值班場(chǎng)所要獨(dú)立設(shè)置，

在顯著位置設(shè)置銘牌標(biāo)識(shí)，合理劃分值班區(qū)、值班人員休息

室及盥洗室。嚴(yán)禁用傳達(dá)室、保衛(wèi)室等充當(dāng)值班場(chǎng)所。值班

室要配齊值班專用固定電話、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、掃

描儀和值班調(diào)度臺(tái)（桌）、值班資料柜以及值班日志本，在醒

目位置懸掛值班工作制度、突發(fā)事件值班應(yīng)對(duì)處置流程等。

其中，值班專用固定電話和傳真號(hào)碼不得隨意改變，確需調(diào)

整的，調(diào)整后第一時(shí)間向市政府總值班室書面報(bào)告。

第二十七條加強(qiáng)專業(yè)值班隊(duì)伍建設(shè)。各地和有關(guān)部門應(yīng)

優(yōu)先選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、身心健康、具

有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志承擔(dān)值班工作。

第二十八條加強(qiáng)值班員生活保障。妥善解決值班帶班人

員休息、就餐等實(shí)際困難，可配備必要的值班食品。統(tǒng)籌安

排好值班員調(diào)休補(bǔ)休工作，為做好值班工作提供必要條件C

第二十九條建立健全值班工作機(jī)制。不斷完善值班工作

制度，編制值班工作手冊(cè)，規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送方式方法,

優(yōu)化值班工作流程，不斷提高值班工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)

準(zhǔn)化水平。

第六章附則

第三十條本規(guī)范由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

值班工作制度

科學(xué)編制值班計(jì)劃，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度；要熟悉情

況，業(yè)務(wù)全面，反應(yīng)迅速，處置高效；要做到愛崗敬業(yè)，恪

盡職守，保守秘密，工作認(rèn)真，服務(wù)周到；要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，

加強(qiáng)督促檢查，確保正常公務(wù)及突發(fā)應(yīng)急事件及時(shí)有效失理。

一、編制值班計(jì)劃。每月定期編排值班表，實(shí)行24小時(shí)

值班，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。值班計(jì)劃按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和科室排

序輪流，安排。辦公室負(fù)責(zé)編制行政值班表，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽

批后公布實(shí)施。

二、嚴(yán)格值班制度。值班人員堅(jiān)守崗位，及時(shí)妥善處理

各種情況和問題，嚴(yán)禁擅離職守，嚴(yán)禁非正式人員頂崗值班，

嚴(yán)禁將值班電話轉(zhuǎn)移到移動(dòng)通信工具上。遇有重大突發(fā)事件

及重要會(huì)議、活動(dòng)等，要加強(qiáng)值班力量，健全值班應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

機(jī)制，妥善處置各類應(yīng)急事宜。要嚴(yán)格落實(shí)交接班制度，接

班人員未到，交班人員不得離崗。交接班時(shí)，交班人員將本

班已辦結(jié)和待辦事項(xiàng)向接班人員交接清楚，確保工作的連續(xù)

性，交接班情況在《值班記錄》中詳細(xì)記錄，字跡清晰、要

素齊備、詳略得當(dāng)。

三、嚴(yán)格工作程序。值班人員接到突發(fā)應(yīng)急事件的報(bào)告

以及上級(jí)主管部門等交辦的事項(xiàng)，應(yīng)做到記錄內(nèi)容完整準(zhǔn)確,

辦理及時(shí)，若事件仍在發(fā)展，應(yīng)要求有關(guān)科室跟進(jìn)進(jìn)展情況

并做好記錄，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。

四、規(guī)范接聽電話。值班人員要及時(shí)、認(rèn)真接聽值班期

間的每一個(gè)來(lái)電，文明、準(zhǔn)確、耐心應(yīng)答，并做好記錄備查。

上級(jí)通過(guò)電話傳達(dá)的指示、通知和交辦事項(xiàng)，重要來(lái)電要確

認(rèn)對(duì)方姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式和事由，詳細(xì)、準(zhǔn)確做

好記錄，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真處理反饋，主動(dòng)幫助聯(lián)系，協(xié)助

解決。特別是對(duì)來(lái)電反映較為集中的苗頭性、傾向性問題，

要高度敏感，提高警覺，主動(dòng)作為，及時(shí)處置。

五、規(guī)范緊急事項(xiàng)報(bào)告。遇有突發(fā)應(yīng)急事件，盡快問明

時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、損失和影響等基本情況，

能夠自行處理的，可直接處理;不能處理的，可按照職責(zé)分工，

通知有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。對(duì)于重大突發(fā)公共事件，應(yīng)向應(yīng)急部

門負(fù)責(zé)人報(bào)告，特別重大緊急的事項(xiàng)應(yīng)同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)或主

要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人的意見認(rèn)真辦理。

六、嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任。值班人員對(duì)承辦的事情全程跟

蹤負(fù)責(zé)，及時(shí)辦理，及時(shí)匯報(bào)，事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果，并協(xié)調(diào)有關(guān)單位向來(lái)電來(lái)函單位和個(gè)人進(jìn)

行反饋、回復(fù)，做到“事事有回音，件件有著落二同時(shí)，在

《值班記錄》中注明辦理情況，將相關(guān)材料存檔備查。

七、嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。值班人員落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事

項(xiàng)及接收電話、傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞的有關(guān)信息，要嚴(yán)格

遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，認(rèn)真履行保密職責(zé)。做好文件材料和辦

理事項(xiàng)內(nèi)容的保密工作，確保不失密、不泄密。

八、嚴(yán)格節(jié)假日值班制度。法定節(jié)假日，帶班領(lǐng)導(dǎo)同志

和工作人員值班表，按要求報(bào)上級(jí)部門。值班室人員晝夜值

班。單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真參與值班帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在

辦公室值班，及時(shí)掌握有關(guān)情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和

重要緊急情況，能在第一時(shí)間進(jìn)行處置C節(jié)假日值班，要嚴(yán)

格落實(shí)“0報(bào)告”和“零報(bào)告”制度。

九、加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)單位

值班工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，督促做好值班工作。對(duì)違反

值班紀(jì)律規(guī)定，值班時(shí)未到崗或離崗，漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)、

延報(bào)緊急情況，貽誤緊急情況處置，或因接聽電話、處理來(lái)

信來(lái)函處置不當(dāng)?shù)刃袨?，造成重大損失和惡劣影響的，要依

法依規(guī)嚴(yán)肅追究用關(guān)人員責(zé)任。

十、配備必要工作生活設(shè)施設(shè)備。按照先進(jìn)、實(shí)用、必

需的工作要求，設(shè)置行政值班場(chǎng)所，室內(nèi)懸掛值班制度、值

班員職責(zé)等規(guī)章制度，《值班記錄》、電話號(hào)碼表等值班資料

齊全，配備辦公桌椅、電話和值班人員生活設(shè)施等必要的辦

公生活設(shè)施，努力做好后勤保障。

值班值守工作制度

為加強(qiáng)我局應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急值班值守工作程序,

提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保及時(shí)、高效處置安全生產(chǎn)與

自然災(zāi)害事故，根據(jù)金華市應(yīng)急管理局及區(qū)委區(qū)政府要求，

結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

第一條應(yīng)急值班工作由局辦公室負(fù)責(zé)管理，實(shí)行統(tǒng)一安

排，每月25日前制定下發(fā)下個(gè)月值先表，并及時(shí)提前通知到

位。

第二條實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)總值班，分管負(fù)責(zé)人帶班，在

編干部值班制度。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急值班工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)

導(dǎo)輪流帶班，為日常應(yīng)急值班工作的負(fù)責(zé)人c值班分A、B

崗，當(dāng)天A崗值班人員為應(yīng)急值班直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處理值

班事宜，B崗為備勤人員。

第三條局機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制度，每24小時(shí)為一班，

自當(dāng)天上午8:30至次日上午8:30。每天8:15—8:30在值班室

完成交接班手續(xù)。每班安排1名分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，1名值班人

員，1名備勤人員。

第四條值班到崗要求：

（一）A崗值班人員24小時(shí)在值班室值班，期間短暫離

開須攜帶值班手機(jī)，但不得離開本單位。

（二）B崗人員原則上跟A崗人員一起在單位值守。經(jīng)

帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，也可在附近值守，但不得離開市區(qū)城區(qū)范圍。

接到突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)指令，必須第一時(shí)間直接趕赴事件現(xiàn)

場(chǎng)。發(fā)生影響較大的安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害四級(jí)（含）以

上等級(jí)響應(yīng)期間或?qū)嶋H工作需要的，根據(jù)相關(guān)指揮部或主要

領(lǐng)導(dǎo)指令，值班人員必須24小時(shí)在單位值守。

（三）發(fā)生影響較大的安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害四級(jí)（含）

以上等級(jí)響應(yīng)期間等特殊時(shí)段或?qū)嶋H工作需要時(shí)，安排值班

駕駛員。值班駕駛員當(dāng)值時(shí)段必須到單位值守，隨時(shí)做好應(yīng)

急救援用車準(zhǔn)備。

（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)在法定節(jié)假日和啟動(dòng)治安防控、維穩(wěn)安

保一級(jí)響應(yīng)期間，或者上級(jí)臨時(shí)緊急通知有明確要求的情況

下，必須24小時(shí)在崗帶班。自然災(zāi)害等級(jí)響應(yīng)期間，帶班領(lǐng)

導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)至少應(yīng)有1人24小時(shí)在崗帶班。

第五條值班值守主要職責(zé)

（一）帶班領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)任務(wù)

1.審核審批上報(bào)的重大緊急信息，處理有關(guān)緊急公務(wù)、

公文。

2.指揮處置一般及以上突發(fā)事件，根據(jù)需要派工作組指

導(dǎo)應(yīng)急處置，調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備增援事發(fā)地。

3.協(xié)調(diào)各類應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間相關(guān)工作措施的落實(shí)。

4.處理上級(jí)交辦的有關(guān)工作。

5.了解掌握當(dāng)日值班情況，督促做好交接班工作。

6.在法定節(jié)假日、雙休日以及正常工作日的晚值班時(shí)段,

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)要求，第一時(shí)間帶領(lǐng)本局備勤人

員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援指揮處置；抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后若發(fā)現(xiàn)

情況特別嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

全局人員前往事件現(xiàn)場(chǎng)接替應(yīng)急救援處置工作。

7.其他應(yīng)由帶班領(lǐng)導(dǎo)履行的職責(zé)。

（二）值班人員主要職責(zé)任務(wù)

1.接收突發(fā)事件緊急情況信息，做好信息記錄，核實(shí)相

關(guān)情況并向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2.接收緊急公務(wù)、公文，立即進(jìn)行登記，及時(shí)予以轉(zhuǎn)辦。

3.注意通過(guò)釘釘值班手機(jī)、局舉報(bào)電話、公安應(yīng)急指揮

中心平臺(tái)等途徑接收緊急信息或指令要求。通過(guò)XX氣象分

局及互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)了解掌握氣象、水雨情、臺(tái)風(fēng)、受災(zāi)情況、

地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)一般及以上突發(fā)事件等相關(guān)信息c

4.按照規(guī)定使用值班手機(jī)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)會(huì)商系統(tǒng)，第一時(shí)

間回應(yīng)日常抽查和響應(yīng)應(yīng)急指令。

5.按要求起草整理突發(fā)事件上報(bào)信息，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)審核、

主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)區(qū)政府、上級(jí)部門，跟蹤續(xù)報(bào)突發(fā)事

件信息。

6.做好應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間的相關(guān)工作。

7.做好法定重要節(jié)假日期間《安全生產(chǎn)每日一報(bào)套表》

和《應(yīng)急值班信息匯總表》匯總整理和上報(bào)工作。

8.匯總當(dāng)日值班情況，做好交接班工作。

9.做好其他值班期間相關(guān)工作。

（三）備勤人員主要職責(zé)任務(wù)

1.接到突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)指令后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)參

與應(yīng)急救援處置工作。

2.了解掌握事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，及時(shí)向值班室進(jìn)行

反饋，配合值班人員整理編報(bào)突發(fā)事件信息。

3,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害四級(jí)（含）以上

等級(jí)響應(yīng)期間或?qū)嶋H工作需要的，根據(jù)相關(guān)指揮部或主要領(lǐng)

導(dǎo)指令，備勤人員必須24小時(shí)在單位值守。

第六條接報(bào)緊急重大情況處理程序

（一）緊急公務(wù)公文處置程序。

值班人員接收到上級(jí)或有關(guān)單位的來(lái)文來(lái)函、電話通知

或其他事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)先按規(guī)范要求進(jìn)行來(lái)文來(lái)函登記或來(lái)電記

錄c正常工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)及時(shí)報(bào)送局辦公室，并辦好移交手

續(xù)；正常工作時(shí)間外，應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任報(bào)告,

并按有關(guān)要求做好后續(xù)處置工作。

（二）突發(fā)事件處置程序。

值班人員在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，應(yīng)立即做好信息

記錄并核實(shí)相關(guān)情況，按以下第1、2步驟處置，同時(shí)要求報(bào)

告單位在30分鐘內(nèi)報(bào)送較為完整的書面信息。

L一般突發(fā)事件：

（1）接到一般突發(fā)事件信息報(bào)告后，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、

主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將事件用釘釘發(fā)至市應(yīng)急值班群；加緊整

理編報(bào)突發(fā)事件情況《上報(bào)信息》，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審

核同意后上報(bào)至區(qū)政府和市局。

（2）若此突發(fā)事件為社會(huì)關(guān)注度高的敏感事件，立即參

照較大及以上突發(fā)事件處置。

2.較大及以上突發(fā)事件：

（1）接報(bào)較大及以上突發(fā)事件或其他緊急敏感性突發(fā)

事件，應(yīng)立即電話向局主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并加緊整

理編報(bào)突發(fā)事件情況《上報(bào)信息》，經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)

導(dǎo)簽發(fā)后，加快報(bào)送市局、區(qū)兩辦。

(2)值班人員必須注意跟蹤了解突發(fā)事