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建筑劃分申請(qǐng)程序及材料模板建筑劃分(如產(chǎn)權(quán)分割、功能區(qū)塊調(diào)整、獨(dú)立空間確權(quán)等)需遵循法定程序,以確保規(guī)劃合規(guī)性、權(quán)益合法性及公共安全。本文結(jié)合實(shí)務(wù)操作,梳理申請(qǐng)全流程及材料規(guī)范,為相關(guān)主體提供清晰指引。一、申請(qǐng)程序:分階推進(jìn),合規(guī)為先(一)前期準(zhǔn)備:明確依據(jù),自查合規(guī)1.劃分依據(jù)梳理需明確劃分目的(如商業(yè)產(chǎn)權(quán)分割、居住單元拆分、公共空間功能調(diào)整等),并對(duì)應(yīng)政策依據(jù)(如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及地方建筑管理細(xì)則)。例如,住宅改經(jīng)營(yíng)性用房的劃分,需符合《民法典》關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定及地方住改商政策。2.規(guī)劃合規(guī)性自查對(duì)照原建筑規(guī)劃許可文件(或歷史建設(shè)資料),核查擬劃分方案是否符合容積率、建筑間距、消防通道等規(guī)劃指標(biāo)。若涉及外立面改造、出入口調(diào)整,需預(yù)判是否影響城市風(fēng)貌或公共通行。(二)申請(qǐng)?zhí)峤唬翰牧贤陚?,渠道?guī)范1.受理部門一般向?qū)俚爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)提交申請(qǐng);若涉及產(chǎn)權(quán)登記前置,需同步咨詢不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要求。2.材料提交方式支持線上(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))或線下(政務(wù)大廳窗口)提交,建議提前電話確認(rèn)最新要求(如電子簽章、材料份數(shù))。(三)受理與初審:形式審查,補(bǔ)正提示主管部門收到申請(qǐng)后,于5個(gè)工作日內(nèi)完成材料形式審查:材料齊全、符合法定形式的,出具《受理通知書》;材料缺失或不符合要求的,出具《補(bǔ)正通知書》,列明需補(bǔ)充的材料及修改方向(如設(shè)計(jì)方案需補(bǔ)充消防分析圖、權(quán)屬證明需加蓋共有人簽章)。(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查:實(shí)地核驗(yàn),多方參與1.勘查主體:主管部門會(huì)同消防、住建(或街道辦)等部門組成勘查組,必要時(shí)邀請(qǐng)利害關(guān)系人(如相鄰業(yè)主、物業(yè))參與。2.勘查內(nèi)容:實(shí)際建筑結(jié)構(gòu)與規(guī)劃許可是否一致(如墻體位置、層高、承重結(jié)構(gòu));擬劃分空間的出入口、消防設(shè)施、疏散通道是否滿足規(guī)范;相鄰權(quán)益是否存在沖突(如采光遮擋、噪音干擾、通行權(quán)限制)。(五)審核與公示:實(shí)質(zhì)審查,公眾監(jiān)督1.內(nèi)部審核:主管部門結(jié)合勘查結(jié)果,審查劃分方案的合法性(符合規(guī)劃)、合理性(功能適配)、安全性(消防、結(jié)構(gòu)安全)。涉及重大公共利益的(如歷史建筑劃分),需組織專家論證。2.社會(huì)公示:公示地點(diǎn):項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、政務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)公告欄;公示期:不少于7個(gè)工作日;反饋處理:對(duì)異議需核查并書面答復(fù),無(wú)異議或異議不成立的,進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。(六)決定與文書出具:許可與否,書面告知符合條件的,核發(fā)《建筑劃分許可決定書》(或《規(guī)劃調(diào)整批復(fù)》),明確劃分后各區(qū)塊的功能、權(quán)屬范圍、使用限制等;不符合條件的,出具《不予許可決定書》,說(shuō)明理由(如消防疏散不足、違反日照標(biāo)準(zhǔn)),并告知行政復(fù)議或訴訟權(quán)利。(七)備案與后續(xù):產(chǎn)權(quán)登記,合規(guī)使用申請(qǐng)人憑許可文書,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)分割或變更登記;涉及消防、特種設(shè)備(如電梯)的,需同步向相關(guān)部門報(bào)備,確保使用合規(guī)。二、材料模板:分類整理,精準(zhǔn)提交(一)必備材料清單1.《建筑劃分申請(qǐng)表》需填寫申請(qǐng)人信息(單位/個(gè)人)、建筑基本信息(地址、建筑面積、原用途)、劃分方案(區(qū)塊數(shù)量、功能、面積、出入口)、申請(qǐng)理由等,加蓋公章(單位)或簽字(個(gè)人)。2.權(quán)屬證明文件不動(dòng)產(chǎn)登記證(或房產(chǎn)證、土地使用證);若為共有產(chǎn)權(quán),需提供共有人同意劃分的書面意見(附身份證復(fù)印件、簽章)。3.原建筑規(guī)劃文件含規(guī)劃許可證、總平圖、建筑施工圖(加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章),若為歷史建筑(無(wú)規(guī)劃文件),需提供建設(shè)年代證明(如竣工備案表、歷史檔案)。4.劃分設(shè)計(jì)方案圖紙:含劃分后各區(qū)塊的平面圖、剖面圖、外立面圖(標(biāo)注尺寸、功能、消防設(shè)施);說(shuō)明:闡述劃分依據(jù)、功能合理性、消防與結(jié)構(gòu)安全分析(需設(shè)計(jì)單位蓋章)。5.利害關(guān)系人意見涉及相鄰權(quán)益的,需提供相鄰業(yè)主/單位的書面意見(附聯(lián)系方式,便于核查);若無(wú)法取得,需說(shuō)明合理理由(如多次溝通未果)。(二)補(bǔ)充材料(依情形提供)1.消防專項(xiàng)意見涉及商業(yè)、公共建筑劃分的,需提供消防設(shè)計(jì)審核意見(或備案憑證),由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具。2.歷史建筑審批歷史建筑劃分需提供文物主管部門的同意意見(如《歷史建筑保護(hù)方案批復(fù)》)。3.環(huán)保評(píng)估意見涉及餐飲、醫(yī)療等特殊用途的,需提供環(huán)保部門的環(huán)境影響登記或批復(fù)。三、注意事項(xiàng):避坑指南,保障效率1.材料真實(shí)性所有材料需真實(shí)有效,偽造權(quán)屬證明、設(shè)計(jì)文件將面臨行政處罰(《行政許可法》第七十八條),甚至刑事責(zé)任。2.規(guī)劃合規(guī)性底線嚴(yán)禁突破原規(guī)劃指標(biāo)(如增加建筑面積、縮小消防間距),否則申請(qǐng)將被駁回,且整改成本極高。3.相鄰關(guān)系協(xié)調(diào)提前與相鄰方溝通,留存溝通記錄(如郵件、會(huì)議紀(jì)要),避免公示期異議導(dǎo)致審批延遲。4.時(shí)效與

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