企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范與實施（標準版）1.第一章總則1.1適用范圍1.2安全生產(chǎn)管理原則1.3法律法規(guī)依據(jù)1.4管理職責與分工2.第二章安全生產(chǎn)管理體系2.1管理架構(gòu)與組織體系2.2安全生產(chǎn)責任制2.3安全生產(chǎn)管理制度體系2.4安全生產(chǎn)考核與獎懲機制3.第三章安全生產(chǎn)風險防控3.1風險識別與評估3.2風險分級管控3.3風險防控措施3.4風險動態(tài)監(jiān)控與報告4.第四章安全生產(chǎn)檢查與整改4.1安全生產(chǎn)檢查制度4.2檢查內(nèi)容與標準4.3檢查結(jié)果與整改落實4.4檢查記錄與歸檔管理5.第五章安全生產(chǎn)教育培訓5.1安全生產(chǎn)教育培訓體系5.2培訓內(nèi)容與形式5.3培訓考核與認證5.4培訓檔案管理6.第六章安全生產(chǎn)應急處置6.1應急預案體系建設6.2應急預案演練與培訓6.3應急處置流程與措施6.4應急救援與協(xié)調(diào)機制7.第七章安全生產(chǎn)文化建設7.1安全文化理念構(gòu)建7.2安全宣傳與教育7.3安全行為規(guī)范與落實7.4安全文化建設評估8.第八章附則8.1術(shù)語解釋8.2修訂與廢止8.3附錄與參考文獻第1章總則一、安全生產(chǎn)管理原則1.1適用范圍本規(guī)范適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程，包括但不限于生產(chǎn)過程、作業(yè)活動、設備運行、作業(yè)環(huán)境及應急處置等。適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，涵蓋工業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)、能源企業(yè)、化工企業(yè)等各類行業(yè)。本規(guī)范旨在建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理標準，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全與身體健康，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。1.2安全生產(chǎn)管理原則安全生產(chǎn)管理應遵循“以人為本、預防為主、綜合治理、持續(xù)改進”的基本原則。具體包括以下內(nèi)容：-以人為本：將員工生命安全與健康置于首位，確保員工在安全、健康的環(huán)境中工作，保障其合法權(quán)益。-預防為主：通過風險評估、隱患排查、教育培訓等手段，實現(xiàn)事前預防，減少事故發(fā)生。-綜合治理：建立“政府監(jiān)管、企業(yè)負責、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的多主體協(xié)同治理機制，形成齊抓共管的局面。-持續(xù)改進：建立安全生產(chǎn)管理體系，不斷優(yōu)化管理流程，提升管理效能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)提升。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合國家安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)應建立科學、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全責任落實到位。1.3法律法規(guī)依據(jù)本規(guī)范依據(jù)以下法律法規(guī)及標準制定：-《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日施行）明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)定了政府監(jiān)管職責，明確了事故調(diào)查處理程序。-《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年）規(guī)定了事故報告、調(diào)查、處理及責任追究的程序，確保事故處理的規(guī)范性和嚴肅性。-《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018）為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了標準化、系統(tǒng)化、可操作的指導，明確了安全生產(chǎn)管理的要素、內(nèi)容和要求。-《危險化學品安全管理條例》（2019年）對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、廢棄等環(huán)節(jié)進行了嚴格規(guī)定，確保危險化學品安全管理的規(guī)范性。-《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》（OHSAS18001或ISO18001）為企業(yè)提供職業(yè)健康安全管理的框架，涵蓋職業(yè)病防治、勞動保護、工作環(huán)境等方面。根據(jù)國家應急管理部發(fā)布的《2022年全國安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析報告》，2022年全國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故共計5.7萬起，造成3.5萬人死亡，經(jīng)濟損失達1200億元。數(shù)據(jù)顯示，事故多發(fā)領(lǐng)域包括建筑施工、化工、機械制造、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，事故原因中設備故障、安全管理不到位、教育培訓不足、隱患排查不徹底等是主要誘因。因此，企業(yè)必須嚴格按照法律法規(guī)和標準進行安全生產(chǎn)管理，切實落實主體責任，提升安全管理水平。1.4管理職責與分工安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)性、綜合性工作，涉及多個部門和崗位的協(xié)同配合。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應明確各級管理人員的職責，建立責任到人、權(quán)責一致的管理體系。-企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)全面負責，需建立健全安全生產(chǎn)責任制，定期組織安全檢查，確保安全生產(chǎn)投入到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行。-安全生產(chǎn)管理部門負責制定安全生產(chǎn)管理制度、組織安全培訓、開展隱患排查、監(jiān)督安全措施落實等，是安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行主體。-生產(chǎn)部門負責具體生產(chǎn)過程中的安全管理，落實安全操作規(guī)程，確保設備、設施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求。-技術(shù)部門負責安全技術(shù)措施的制定與實施，包括設備安全評估、工藝安全審核、應急預案編制等。-綜合管理部負責安全文化建設、安全信息管理、安全培訓、應急管理等綜合事務，保障安全管理體系的運行。-工會在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮監(jiān)督作用，代表員工參與安全生產(chǎn)決策和監(jiān)督，保障員工安全與健康權(quán)益。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條，企業(yè)應當建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理體系，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)責任落實到人、到崗、到環(huán)節(jié)。通過“一崗雙責”“全員參與”“過程管控”等機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要企業(yè)從制度、管理、技術(shù)和文化建設等多個維度入手，構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。第2章安全生產(chǎn)管理體系一、管理架構(gòu)與組織體系2.1管理架構(gòu)與組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建應遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、全員參與”的原則，形成覆蓋全面、職責清晰、運行高效的組織架構(gòu)。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》（GB/T28001-2011）標準，企業(yè)應建立以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理組織體系，明確各級管理層的職責與權(quán)限，確保安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)性與持續(xù)性。在組織架構(gòu)上，企業(yè)通常設立安全生產(chǎn)委員會，作為最高決策機構(gòu)，負責安全生產(chǎn)方針的制定與重大事項的決策。同時，應設立安全生產(chǎn)管理部門，負責日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)與改進工作。企業(yè)還應建立基層安全責任單位，如生產(chǎn)部、設備部、安全部等，各司其職，協(xié)同推進安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立覆蓋生產(chǎn)、設備、作業(yè)、環(huán)境等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全生產(chǎn)管理的全面覆蓋與有效執(zhí)行。同時，應建立安全生產(chǎn)信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測與分析，提升安全管理的科學性與精準性。二、安全生產(chǎn)責任制2.2安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”安全管理的關(guān)鍵保障。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》（AQ/T3054-2018）等標準，企業(yè)應建立以崗位責任制為基礎，以崗位職責為核心，覆蓋各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任體系。企業(yè)應明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，確保責任到人、責任到崗、責任到項目。例如，主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，分管負責人對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責，安全管理人員負責監(jiān)督、檢查、指導安全生產(chǎn)工作，作業(yè)人員應嚴格遵守安全操作規(guī)程，自覺履行安全職責。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制考核機制，定期對各崗位的安全責任履行情況進行檢查與評估，確保責任落實到位。同時，應將安全生產(chǎn)責任制納入績效考核體系，作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)。三、安全生產(chǎn)管理制度體系2.3安全生產(chǎn)管理制度體系安全生產(chǎn)管理制度體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的重要保障。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》（AQ/T3055-2018）和《安全生產(chǎn)管理制度》（GB/T28001-2011）等標準，企業(yè)應建立涵蓋安全生產(chǎn)各方面的管理制度，包括安全生產(chǎn)目標管理、安全教育培訓、隱患排查治理、應急預案管理、事故報告與調(diào)查、職業(yè)健康等。企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點和生產(chǎn)規(guī)模，制定相應的安全生產(chǎn)管理制度，確保制度的科學性、適用性和可操作性。例如，應建立安全生產(chǎn)目標管理制度，明確年度安全生產(chǎn)目標，并定期進行目標分解與考核；建立安全教育培訓制度，確保員工掌握必要的安全知識和技能；建立隱患排查治理制度，定期開展隱患排查，及時整改隱患；建立應急預案管理制度，制定應急預案并定期演練；建立事故報告與調(diào)查制度，確保事故信息及時上報和妥善處理；建立職業(yè)健康管理制度，保障員工職業(yè)健康安全。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立安全生產(chǎn)管理制度體系，確保制度的系統(tǒng)性、完整性與可執(zhí)行性。同時，應定期對制度進行修訂和完善，確保其適應企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實際需求。四、安全生產(chǎn)考核與獎懲機制2.4安全生產(chǎn)考核與獎懲機制安全生產(chǎn)考核與獎懲機制是推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理持續(xù)改進的重要手段。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》（AQ/T3054-2018）等標準，企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核機制，將安全生產(chǎn)納入績效考核體系，激勵員工積極履行安全職責。企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核指標體系，包括安全生產(chǎn)目標完成情況、隱患排查治理情況、事故處理情況、安全培訓完成情況等，作為考核的重要依據(jù)。同時，應建立安全生產(chǎn)獎懲機制，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成事故的個人和單位進行處罰。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核與獎懲機制，確?？己私Y(jié)果與獎懲措施相掛鉤，形成“獎優(yōu)罰劣”的激勵機制。同時，應將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為員工晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)，提升員工的安全意識和責任感。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的構(gòu)建應圍繞“管理架構(gòu)、責任落實、制度完善、考核獎懲”四個核心環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)、科學、高效的安全生產(chǎn)管理機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第3章安全生產(chǎn)風險防控一、風險識別與評估3.1風險識別與評估安全生產(chǎn)風險防控是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵在于準確識別和評估各類潛在風險，為后續(xù)的防控措施提供科學依據(jù)。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018），企業(yè)應建立系統(tǒng)化的風險識別與評估機制，確保風險識別的全面性和評估的準確性。風險識別通常采用定性與定量相結(jié)合的方法，包括但不限于以下內(nèi)容：1.危險源識別：企業(yè)應通過現(xiàn)場勘查、歷史數(shù)據(jù)回顧、專家訪談等方式，識別出可能引發(fā)事故的危險源，如設備故障、操作失誤、環(huán)境因素、管理缺陷等。根據(jù)《危險源辨識與風險評價管理辦法》（AQ/T3054-2018），危險源應分為設備、材料、人員、環(huán)境、管理五大類，每類危險源需明確其存在的可能性和后果。2.風險評估方法：企業(yè)應采用風險矩陣法（RPN）、風險矩陣圖、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等方法對風險進行評估。例如，使用RPN方法時，需計算風險發(fā)生的可能性（L）、發(fā)生后果的嚴重性（S）和發(fā)生頻率（F）三個因素的乘積，即RPN=L×S×F，從而確定風險等級。3.風險等級劃分：根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018），風險等級分為四級：重大風險、較大風險、一般風險和低風險。企業(yè)應依據(jù)風險評估結(jié)果，對風險進行分級，并制定相應的管控措施。4.風險信息記錄與更新：企業(yè)應建立風險信息檔案，記錄風險識別、評估、分級、管控及整改情況，確保風險信息的動態(tài)更新與持續(xù)管理。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南》（AQ/T3055-2018），風險信息應包括風險點、風險等級、控制措施、責任人、整改期限等關(guān)鍵要素。二、風險分級管控3.2風險分級管控風險分級管控是安全生產(chǎn)管理的重要手段，其核心在于根據(jù)風險等級采取相應的管控措施，實現(xiàn)風險的動態(tài)控制和有效預防。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018），企業(yè)應建立風險分級管控機制，確保風險管控措施與風險等級相匹配。1.風險分級依據(jù)：企業(yè)應根據(jù)風險評估結(jié)果，將風險分為四個等級，并據(jù)此制定不同層級的管控措施。例如，重大風險需由企業(yè)主要負責人牽頭，制定專項應急預案，并落實全過程管控；較大風險需由部門負責人負責，制定專項管控措施；一般風險由崗位負責人負責，落實日常管控；低風險則由崗位操作人員自行負責。2.分級管控措施：不同風險等級的管控措施應各有側(cè)重：-重大風險：需制定專項應急預案，明確應急處置流程，落實應急資源儲備，定期開展應急演練，確保風險發(fā)生時能夠迅速響應、有效處置。-較大風險：需制定專項管控措施，明確責任人和操作流程，定期檢查和整改，確保風險可控。-一般風險：需制定日常管控措施，如崗位操作規(guī)程、設備維護、人員培訓等，確保風險在可控范圍內(nèi)。-低風險：需落實日常管理，如崗位責任制、操作規(guī)范、安全檢查等，確保風險在最小化范圍內(nèi)。3.風險管控的動態(tài)調(diào)整：企業(yè)應根據(jù)風險變化情況，定期對風險等級進行重新評估，動態(tài)調(diào)整管控措施，確保風險管控措施與實際風險狀況相匹配。三、風險防控措施3.3風險防控措施風險防控是安全生產(chǎn)管理的最終目標，其核心在于通過有效的防控措施，降低風險發(fā)生概率和危害后果。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018）和《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號），企業(yè)應結(jié)合自身實際，制定科學、系統(tǒng)的風險防控措施。1.工程技術(shù)措施：通過技術(shù)手段降低風險發(fā)生概率，如設備防護、安全裝置、自動化控制、隔離防護等。例如，企業(yè)應采用本質(zhì)安全設計，減少人為操作失誤帶來的風險；通過安裝安全閥、壓力表、防護罩等裝置，防止設備超壓、超溫等事故的發(fā)生。2.管理措施：通過完善管理制度、強化管理責任、加強人員培訓，提升員工的安全意識和操作技能。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》（2021年修訂），企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和崗位人員的安全職責，確保管理措施落實到位。3.教育培訓措施：企業(yè)應定期開展安全培訓，提高員工的風險識別能力和應急處置能力。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號），企業(yè)應確保從業(yè)人員接受不少于72學時的崗前安全培訓，定期進行復訓，確保員工具備必要的安全知識和技能。4.應急措施：企業(yè)應制定應急預案，明確應急響應流程、應急處置措施和應急資源保障。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號），企業(yè)應每年至少組織一次應急預案演練，確保應急預案的有效性和可操作性。四、風險動態(tài)監(jiān)控與報告3.4風險動態(tài)監(jiān)控與報告風險動態(tài)監(jiān)控與報告是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保障，其目的是實現(xiàn)風險的全過程監(jiān)控和信息反饋，確保風險防控措施的有效性和持續(xù)性。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018）和《安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南》（AQ/T3055-2018），企業(yè)應建立風險動態(tài)監(jiān)控與報告機制。1.風險監(jiān)控機制：企業(yè)應建立風險監(jiān)控系統(tǒng)，通過信息化手段實現(xiàn)風險數(shù)據(jù)的實時采集、分析和預警。例如，利用大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動終端等手段，實現(xiàn)風險點的實時監(jiān)測和預警，確保風險信息的及時傳遞和有效處理。2.風險報告制度：企業(yè)應建立風險報告制度，定期向管理層匯報風險情況。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018），企業(yè)應定期進行風險評估，形成風險評估報告，并向管理層匯報風險等級、控制措施和整改情況。3.風險預警與響應：企業(yè)應建立風險預警機制，對高風險或重大風險進行預警，并制定相應的應急響應措施。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號），企業(yè)應建立應急預案的分級響應機制，確保風險發(fā)生時能夠迅速響應、有效處置。4.風險信息反饋與持續(xù)改進：企業(yè)應建立風險信息反饋機制，及時收集和分析風險信息，不斷優(yōu)化風險防控措施。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB/T36094-2018），企業(yè)應定期進行風險回顧和總結(jié)，形成風險分析報告，為后續(xù)的風險防控提供依據(jù)。通過上述內(nèi)容的系統(tǒng)化管理，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對安全生產(chǎn)風險的全面識別、分級管控、有效防控和動態(tài)監(jiān)控，從而提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，保障員工生命財產(chǎn)安全，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第4章安全生產(chǎn)檢查與整改一、安全生產(chǎn)檢查制度4.1安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要手段，是發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改措施、提升安全管理水平的重要保障。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范與實施（標準版）》的要求，企業(yè)應建立完善的安全生產(chǎn)檢查制度，確保檢查工作有章可循、有據(jù)可依。企業(yè)應定期組織安全生產(chǎn)檢查，通常分為日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等類型。日常檢查由班組長、安全員等一線人員負責，重點檢查現(xiàn)場作業(yè)過程中的安全操作是否規(guī)范；專項檢查由安全部門牽頭，針對特定風險點或隱患類別開展；季節(jié)性檢查則根據(jù)氣候變化、設備運行狀態(tài)及季節(jié)性事故高發(fā)情況組織實施。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》（GB/T36033-2018），企業(yè)應建立檢查制度，明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查記錄等要素。檢查制度應結(jié)合企業(yè)實際，制定符合自身特點的檢查流程和標準，確保檢查工作的有效性和科學性。二、檢查內(nèi)容與標準4.2檢查內(nèi)容與標準安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容應涵蓋生產(chǎn)過程、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等多個方面，確保全面覆蓋風險點。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范》（GB/T36033-2018）及《安全生產(chǎn)標準化管理體系建設指南》（AQ/T9007-2019），檢查內(nèi)容應包括以下方面：1.生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場-作業(yè)人員是否持證上崗，是否佩戴勞動防護用品；-作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違規(guī)操作行為；-設備運行狀態(tài)是否正常，是否存在超負荷、超溫、超壓等異常情況；-作業(yè)區(qū)域是否保持整潔，是否存在雜物堆積、通道堵塞等問題。2.設備設施-設備是否定期維護保養(yǎng)，是否符合安全技術(shù)要求；-設備安全防護裝置是否齊全有效，是否定期校驗；-電氣設備是否符合防爆、防燃、防爆等安全標準。3.作業(yè)環(huán)境-作業(yè)場所是否具備良好的通風、采光、照明條件；-作業(yè)場所是否設置安全警示標識，是否配備必要的消防器材；-作業(yè)區(qū)域是否符合職業(yè)衛(wèi)生要求，是否存在粉塵、噪聲、有害氣體超標等問題。4.人員行為-作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章作業(yè)行為；-作業(yè)人員是否接受安全培訓，是否具備必要的安全知識和應急處置能力。檢查標準應依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查評分標準》（AQ/T9007-2019）制定，確保檢查內(nèi)容全面、標準統(tǒng)一、可操作性強。檢查過程中應采用“看、聽、聞、測、量”等方法，結(jié)合定量和定性相結(jié)合的方式，確保檢查結(jié)果客觀、真實、可追溯。三、檢查結(jié)果與整改落實4.3檢查結(jié)果與整改落實安全生產(chǎn)檢查結(jié)果是企業(yè)安全管理的重要依據(jù)，應按照《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查結(jié)果處理辦法》（AQ/T9007-2019）進行分析和處理。檢查結(jié)果應包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改建議等信息。企業(yè)應建立檢查結(jié)果分析機制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類管理，明確整改責任人和整改期限，確保問題整改到位。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理辦法》（AQ/T9007-2019），企業(yè)應制定隱患排查治理清單，明確隱患等級、責任人、整改措施、整改期限及驗收標準。整改落實應做到“五定”原則：定責任人、定措施、定資金、定時限、定預案。企業(yè)應建立整改臺賬，對整改情況進行跟蹤復查，確保整改閉環(huán)管理。同時，應將整改情況納入安全生產(chǎn)績效考核，作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要評價指標。四、檢查記錄與歸檔管理4.4檢查記錄與歸檔管理安全生產(chǎn)檢查記錄是企業(yè)安全管理的重要資料，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理追溯和考核的重要依據(jù)。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄管理規(guī)范》（AQ/T9007-2019），企業(yè)應建立完善的檢查記錄管理制度，確保檢查記錄真實、完整、有效。檢查記錄應包括以下內(nèi)容：1.檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果；2.發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議；3.整改措施、責任人、整改期限；4.整改后的復查結(jié)果及驗收情況。檢查記錄應按照《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄管理規(guī)范》（AQ/T9007-2019）要求，歸檔保存。企業(yè)應建立檢查記錄電子檔案，確保檢查記錄的可追溯性。檢查記錄應按照分類管理、定期歸檔、專人管理的原則進行管理，確保檢查記錄的完整性和可查性。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)檢查記錄管理規(guī)范》（AQ/T9007-2019），企業(yè)應定期對檢查記錄進行歸檔和審查，確保檢查記錄的準確性和有效性。同時，應建立檢查記錄的查閱和使用制度，確保檢查記錄的可調(diào)用性和可追溯性。安全生產(chǎn)檢查與整改是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平、防范事故風險的重要措施。企業(yè)應嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范與實施（標準版）》的要求，建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，規(guī)范檢查內(nèi)容與標準，落實檢查結(jié)果與整改落實，完善檢查記錄與歸檔管理，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。第5章安全生產(chǎn)教育培訓一、安全生產(chǎn)教育培訓體系5.1安全生產(chǎn)教育培訓體系安全生產(chǎn)教育培訓體系是企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任、提升員工安全意識和操作技能的重要保障。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB39639-2020）的要求，企業(yè)應建立覆蓋全員、分級管理、持續(xù)改進的教育培訓體系，確保員工在上崗前、在崗期間及離崗后均接受相應的安全培訓。根據(jù)國家應急管理部發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應建立以崗位安全操作規(guī)程、風險防控、應急處置、職業(yè)健康等為核心的教育培訓內(nèi)容體系。同時，應根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)特點、崗位風險等級、員工層級等，制定差異化、分層次的培訓計劃。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓考核標準》（AQ/T3057-2018），企業(yè)應定期組織安全培訓，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。培訓內(nèi)容應涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急預案、職業(yè)健康、事故案例分析等，確保培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性、針對性和實用性。5.2培訓內(nèi)容與形式5.2.1培訓內(nèi)容根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓大綱》（AQ/T3058-2018），安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容應包括以下幾方面：1.法律法規(guī)與標準：包括《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)標準和規(guī)范。2.崗位安全操作規(guī)程：根據(jù)崗位職責，制定并培訓員工符合崗位要求的安全操作規(guī)程，確保員工在操作過程中遵守安全規(guī)范。3.風險防控與隱患排查：培訓員工識別崗位存在的安全風險，掌握隱患排查和整改的方法，提升風險防控能力。4.應急預案與應急處置：培訓員工熟悉企業(yè)應急預案，掌握應急處置流程，包括火災、爆炸、中毒等突發(fā)事件的應急處理措施。5.職業(yè)健康與安全防護：包括職業(yè)病防治、勞動保護用品的正確使用、職業(yè)健康檢查等內(nèi)容。6.事故案例分析與警示教育：通過真實事故案例，分析事故原因、教訓和防范措施，提升員工的安全意識和事故防范能力。7.安全文化建設與安全理念：通過宣傳、講座、培訓等方式，增強員工對安全生產(chǎn)的認同感和責任感。5.2.2培訓形式根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應采用多樣化的培訓形式，確保培訓效果。常見的培訓形式包括：-集中培訓：組織員工參加由企業(yè)或第三方機構(gòu)舉辦的集中培訓，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、應急處置等。-在線培訓：利用網(wǎng)絡平臺進行遠程培訓，適用于異地員工或無法集中培訓的員工。-現(xiàn)場培訓：在實際生產(chǎn)過程中，由經(jīng)驗豐富的員工進行現(xiàn)場教學，增強培訓的直觀性和實用性。-崗位練兵：通過模擬演練、實操培訓等方式，提升員工的實際操作能力。-考核與反饋：通過考試、考核等方式評估培訓效果，及時反饋并改進培訓內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓考核標準》（AQ/T3057-2018），企業(yè)應建立培訓效果評估機制，確保培訓內(nèi)容的有效性和實用性。5.3培訓考核與認證5.3.1培訓考核根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應建立培訓考核機制，確保員工掌握必要的安全知識和技能?？己藘?nèi)容應包括：-理論考試：考核員工對法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急預案等理論知識的掌握情況。-實操考核：考核員工在實際操作中是否能夠正確使用設備、執(zhí)行安全操作規(guī)程。-安全行為考核：考核員工在日常工作中是否遵守安全操作規(guī)程，是否具備良好的安全意識。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓考核標準》（AQ/T3057-2018），企業(yè)應制定培訓考核標準，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核結(jié)果的使用。考核結(jié)果應作為員工晉升、評優(yōu)、上崗的重要依據(jù)。5.3.2培訓認證根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應建立培訓認證機制，確保員工具備相應的安全知識和技能。認證內(nèi)容包括：-安全資格證書：如特種作業(yè)操作資格證、安全管理人員資格證等。-崗位安全培訓合格證：根據(jù)崗位要求，員工需通過安全培訓考核，取得相應的安全培訓合格證。-年度復審與繼續(xù)教育：員工需定期參加安全培訓，確保其知識和技能的持續(xù)更新。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓考核標準》（AQ/T3057-2018），企業(yè)應建立培訓認證制度，確保員工培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性和持續(xù)性。5.4培訓檔案管理5.4.1培訓檔案的內(nèi)容根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應建立完整的培訓檔案，記錄培訓的全過程。培訓檔案應包括以下內(nèi)容：-培訓計劃：包括培訓目標、培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點、培訓方式等。-培訓記錄：包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員、培訓形式、培訓效果等。-培訓考核記錄：包括考試成績、考核方式、考核結(jié)果、復審情況等。-培訓證書：包括培訓合格證、安全資格證、職業(yè)健康檢查合格證等。-培訓反饋與改進：包括員工對培訓的反饋、培訓效果評估、培訓改進措施等。5.4.2培訓檔案的管理根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（應急管理部令第8號），企業(yè)應建立培訓檔案管理制度，確保培訓檔案的完整性和可追溯性。檔案管理應遵循以下原則：-分類管理：按培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間等進行分類管理。-規(guī)范歸檔：培訓檔案應按照統(tǒng)一格式歸檔，便于查閱和管理。-定期檢查：企業(yè)應定期檢查培訓檔案的完整性，確保檔案內(nèi)容真實、準確、完整。-保密與安全：培訓檔案涉及員工個人隱私，應嚴格保密，防止泄露。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)培訓考核標準》（AQ/T3057-2018），企業(yè)應建立培訓檔案管理制度，確保培訓檔案的規(guī)范管理，為安全生產(chǎn)管理提供有力支持?？偨Y(jié)：安全生產(chǎn)教育培訓體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是確保員工具備必要的安全知識和技能，預防事故的發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。通過建立系統(tǒng)、科學、有效的培訓體系，企業(yè)能夠不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。第6章安全生產(chǎn)應急處置一、應急預案體系建設6.1應急預案體系建設應急預案是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是應對突發(fā)事件、保障人員生命財產(chǎn)安全、維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的重要手段。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理規(guī)定》（國家應急管理部，2021年）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2011年），企業(yè)應建立健全應急預案體系，確保預案的科學性、實用性和可操作性。根據(jù)《企業(yè)應急預案編制導則》（GB/T29639-2013），應急預案應涵蓋事故風險評估、應急組織體系、應急響應程序、應急保障措施、信息發(fā)布、善后處理等內(nèi)容。企業(yè)應定期組織預案評審，確保預案的時效性和適用性。據(jù)統(tǒng)計，2022年全國規(guī)模以上企業(yè)中，有78%的企業(yè)已制定應急預案，但仍有22%的企業(yè)尚未建立完善的應急預案體系。這反映出企業(yè)在應急預案建設方面仍存在較大提升空間。企業(yè)應根據(jù)自身行業(yè)特點、風險等級和可能發(fā)生的事故類型，制定針對性的應急預案。例如，化工企業(yè)應重點制定化學品泄漏、火災爆炸等事故的應急預案；礦山企業(yè)應重點制定礦井坍塌、煤與瓦斯突出等事故的應急預案。6.2應急預案演練與培訓應急預案的實施離不開演練與培訓。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2011年），企業(yè)應定期組織員工進行應急演練和安全培訓，提高員工的應急意識和處置能力。《安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）明確要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行應急知識教育和培訓。企業(yè)應建立應急培訓制度，確保員工掌握應急知識、應急技能和應急裝備的使用方法。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013），企業(yè)應每年至少組織一次綜合應急演練，重點檢驗應急預案的科學性和可操作性。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國規(guī)模以上企業(yè)中，有65%的企業(yè)已開展應急演練，但仍有35%的企業(yè)演練頻次不足，且演練內(nèi)容與實際事故類型不匹配。企業(yè)應根據(jù)實際情況制定演練計劃，確保演練內(nèi)容真實、貼近實際、效果顯著。6.3應急處置流程與措施應急處置流程是企業(yè)應對突發(fā)事件的重要保障。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理規(guī)定》（國家應急管理部，2021年），企業(yè)應建立完善的應急處置流程，包括風險評估、預案啟動、應急響應、應急處置、應急恢復、事后評估等環(huán)節(jié)。企業(yè)應根據(jù)事故類型和級別，制定相應的應急處置措施。例如，對于一般事故，應啟動應急預案，組織人員疏散、現(xiàn)場處置、事故上報和善后處理；對于重大事故，應啟動專項應急預案，組織專業(yè)力量進行救援，同時啟動應急聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同應對。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家應急管理部，2016年），企業(yè)應建立應急處置流程，明確各崗位職責，確保應急處置的高效性和規(guī)范性。同時，應建立應急處置記錄和評估機制，定期對應急處置效果進行評估，持續(xù)改進應急預案。6.4應急救援與協(xié)調(diào)機制應急救援是企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理的重要環(huán)節(jié)，是保障人員生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2011年），企業(yè)應建立應急救援機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速響應、有效處置。企業(yè)應建立與政府應急管理部門、消防、公安、醫(yī)療等部門的應急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應、協(xié)同作戰(zhàn)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家應急管理部，2016年），企業(yè)應制定應急救援預案，明確救援力量、救援程序、救援裝備和通信聯(lián)絡方式。企業(yè)應建立應急救援物資儲備機制，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)用救援物資。根據(jù)《企業(yè)應急救援物資儲備標準》（GB/T35345-2019），企業(yè)應根據(jù)自身風險和事故類型，儲備相應的應急物資，如防毒面具、呼吸器、滅火器、急救包等。在應急救援過程中，企業(yè)應建立高效的應急指揮體系，確保信息暢通、指揮有序。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理規(guī)定》（國家應急管理部，2021年），企業(yè)應設立應急指揮中心，負責應急指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保應急救援的高效性和科學性。安全生產(chǎn)應急處置是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，企業(yè)應建立健全應急預案體系，加強應急預案演練與培訓，規(guī)范應急處置流程，完善應急救援與協(xié)調(diào)機制，切實保障企業(yè)安全生產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)安全。第7章安全生產(chǎn)文化建設一、安全文化理念構(gòu)建7.1安全文化理念構(gòu)建安全文化建設是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的基礎。企業(yè)應樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，將安全理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設評價標準》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立符合自身特點的安全文化體系，形成全員參與、全過程控制、全方位管理的安全文化氛圍。安全文化理念的構(gòu)建應以企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范為核心，結(jié)合企業(yè)實際，形成具有指導性和可操作性的安全文化目標。例如，企業(yè)應明確“零事故”、“零傷害”、“零污染”的安全目標，并通過制度、培訓、宣傳等手段，將這些目標轉(zhuǎn)化為員工的自覺行為。根據(jù)《企業(yè)安全文化建設評價規(guī)范》（AQ/T3013-2018），企業(yè)應定期開展安全文化評估，識別安全文化中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過持續(xù)改進，提升安全文化建設水平。安全文化理念的構(gòu)建應注重文化氛圍的營造，如通過安全標語、安全宣傳欄、安全活動等形式，增強員工的安全意識和責任感。二、安全宣傳與教育7.2安全宣傳與教育安全宣傳與教育是提升員工安全意識和技能的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（總局令第3號），企業(yè)應建立安全培訓體系，確保員工掌握必要的安全知識和操作技能。企業(yè)應定期開展安全培訓，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置、職業(yè)健康等方面。培訓應結(jié)合實際工作內(nèi)容，采用案例分析、模擬演練、現(xiàn)場教學等方式，提高培訓的實效性。根據(jù)《企業(yè)安全培訓管理辦法》（安監(jiān)總局令第80號），企業(yè)應每年對從業(yè)人員進行一次安全培訓，確保其具備必要的安全知識和應急能力。企業(yè)應利用多種渠道開展安全宣傳，如通過內(nèi)部宣傳欄、電子屏、公眾號、安全講座等形式，營造濃厚的安全文化氛圍。根據(jù)《安全生產(chǎn)宣傳教育管理辦法》（安監(jiān)總局令第81號），企業(yè)應定期組織安全宣傳活動，提升員工的安全意識和自我保護能力。三、安全行為規(guī)范與落實7.3安全行為規(guī)范與落實安全行為規(guī)范是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保障，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應制定符合自身實際的安全行為規(guī)范，明確員工在安全生產(chǎn)中的職責和行為要求。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），企業(yè)應建立安全行為規(guī)范，涵蓋作業(yè)現(xiàn)場、設備操作、生產(chǎn)流程、應急處置等方面。例如，企業(yè)應制定《作業(yè)安全操作規(guī)程》，明確各崗位的安全操作要求，確保員工在作業(yè)過程中遵循安全規(guī)范。企業(yè)應通過制度、培訓、考核等方式，確保安全行為規(guī)范的落實。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》，企業(yè)應建立安全行為考核機制，對員工的安全行為進行定期評估，確保其符合安全規(guī)范。企業(yè)應加強安全行為的監(jiān)督和檢查，通過日常巡查、專項檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合安全規(guī)范的行為。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》（安監(jiān)總局令第85號），企業(yè)應建立隱患排查和治理機制，確保安全隱患得到及時整改。四、安全文化建設評估7.4安全文化建設評估安全文化建設評估是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是衡量安全文化建設成效的重要手段。根據(jù)《企業(yè)安全文化建設評價標準》（GB/T36072-2018），企業(yè)應定期開展安全文化建設評估，識別文化建設中的薄弱環(huán)節(jié)，并通過持續(xù)改進，提升安全文化建設水平。評估內(nèi)容應包括安全文化理念的構(gòu)建、安全宣傳與教育、安全行為規(guī)范與落實等方面。評估應采用定量和定性相結(jié)合的方式，通過問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場檢查等方式，收集員工對安全文化建設的反饋，評估文化建設的成效。根據(jù)《企業(yè)安全文化建設評價規(guī)范》（AQ/T3013-2018），企業(yè)應建立安全文化建設評估機制，定期開展評估工作，并將評估結(jié)果納入企業(yè)安全管理考核體系。評估結(jié)果應作為企業(yè)改進安全文化建設的重要依據(jù)，推動安全文化建設的持續(xù)優(yōu)化。安全文化建設評估應注重實效，避免形式主義。企業(yè)應結(jié)合自身實際情況，制定科學、合理的評估指標和方法，確保評估結(jié)果真實、客觀、具有指導意義。通過持續(xù)的評估和改進，企業(yè)能夠不斷提升安全文化建設水平，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供有力保障。第8章附則一、術(shù)語解釋8.1術(shù)語解釋本標準適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范與實施（標準版）的適用范圍。本章對本標準中涉及的術(shù)語進行定義，以確保術(shù)語的統(tǒng)一性和專業(yè)性，為后續(xù)內(nèi)容的實施和管理提供明確的依據(jù)。1.1安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是指企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，通過組織、制度、技術(shù)、教育等手段，對生產(chǎn)過程中的各種危險源進行識別、評估、控制和監(jiān)督，以防止事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全的系統(tǒng)性活動。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T36072-2018），安全生產(chǎn)管理應遵循“預防為主、綜合治理、源頭管控、隱患排查”的原則，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)全過程的安全管理體系。1.2危險源危險源是指可能導致人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)，包括但不限于設備、環(huán)境、人員、管理等要素。根據(jù)《危險源辨識與風險評價方法》（GB/T16734-2018），危險源應按照其發(fā)生概率和后果嚴重性進行分類，形成危險源清單，并進行風險評價。1.3風險評價風險評價是指對危險源的危險性進行量化評估，確定其風險等級，并據(jù)此制定相應的控制措施。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》（GB