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文檔簡介

PAGE貨運經營者安全生產制度一、總則(一)目的為加強貨運經營者的安全生產管理,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進貨運行業(yè)健康發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī),結合本公司實際情況,制定本安全生產制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司從事貨物運輸經營活動的所有部門、崗位及人員。(三)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。堅持把安全生產放在首位,強化源頭治理,防范各類安全風險,建立健全安全生產長效機制。2.以人為本。保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,充分考慮從業(yè)人員的勞動安全條件和職業(yè)健康要求,切實維護從業(yè)人員的合法權益。3.依法依規(guī)。嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范,依法履行安全生產職責,確保安全生產工作合法合規(guī)。二、安全生產責任制(一)公司主要負責人安全生產職責1.建立、健全本公司安全生產責任制,組織制定本公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司安全生產投入的有效實施,包括安全設施設備購置、維護保養(yǎng)、人員培訓等費用。3.督促、檢查本公司的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。定期組織安全生產檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,重大隱患要親自掛牌督辦。4.組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案,定期組織演練,確保預案的有效性和可操作性。5.及時、如實報告生產安全事故,不得隱瞞、謊報或者遲報。配合有關部門進行事故調查處理,落實事故防范和整改措施。(二)分管安全生產負責人安全生產職責1.協(xié)助主要負責人落實安全生產責任制,具體組織實施本公司安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定安全生產工作計劃和目標,分解落實到各部門和崗位,并督促實施。3.定期組織安全生產檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知,跟蹤整改情況,直至隱患消除。4.組織開展安全生產教育培訓和宣傳活動,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。5.負責生產安全事故應急救援預案的日常管理工作,組織演練,提高應急處置能力。6.協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題,及時向主要負責人報告安全生產工作情況。(三)安全管理部門安全生產職責1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司的安全生產規(guī)章制度,負責制定和完善安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。2.組織開展安全生產檢查和隱患排查治理工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,跟蹤整改落實情況。3.負責安全生產教育培訓計劃的制定和實施,組織從業(yè)人員參加安全培訓,建立培訓檔案,記錄培訓情況。4.負責安全設施設備的管理,定期組織檢查、維護保養(yǎng),確保設施設備完好有效。5.負責生產安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作,協(xié)助有關部門進行事故調查處理,提出防范措施和建議。6.組織開展安全生產宣傳活動,營造良好的安全生產氛圍。7.負責與政府有關部門的溝通協(xié)調,及時了解和掌握安全生產政策法規(guī)的變化,為公司安全生產工作提供指導。(四)車輛管理部門安全生產職責1.負責車輛的選型、購置、報廢更新等工作,確保車輛符合國家安全技術標準和行業(yè)要求。2.建立健全車輛技術檔案,記錄車輛的基本信息、維護保養(yǎng)、安全檢查等情況。3.組織實施車輛的日常維護保養(yǎng)和定期檢測,確保車輛技術狀況良好。4.負責駕駛員的日常管理,包括駕駛員的招聘、培訓、考核、獎懲等工作,建立駕駛員檔案。5.督促駕駛員遵守交通法規(guī)和公司的安全規(guī)章制度,定期組織駕駛員安全學習和培訓。6.負責車輛保險的辦理和理賠工作,及時處理車輛事故。(五)駕駛員安全生產職責1.遵守國家有關交通安全的法律法規(guī)和公司的安全規(guī)章制度,嚴格按照操作規(guī)程駕駛車輛。2.定期參加安全學習和培訓,提高安全意識和操作技能,熟悉車輛性能和應急處置方法。3.出車前對車輛進行安全檢查,確保車輛制動、轉向、燈光、輪胎等安全設施設備完好有效,嚴禁車輛帶故障行駛。4.行車過程中嚴格遵守交通規(guī)則,文明駕駛,不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等。5.做好車輛的日常維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告車輛故障和安全隱患。6.發(fā)生交通事故時,立即停車,保護現(xiàn)場,及時報告公司和有關部門,并積極配合處理。(六)其他部門和人員安全生產職責各部門和崗位人員按照“管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“一崗雙責”的要求,在各自職責范圍內做好安全生產工作,確保本部門和崗位不發(fā)生安全事故。三、安全生產投入及費用管理(一)安全生產投入計劃公司根據安全生產實際需要,每年制定安全生產投入計劃,明確投入項目、金額、實施時間等內容。安全生產投入主要包括以下方面:1.安全設施設備購置、更新和維護費用,如消防器材、安全監(jiān)控設備、車輛安全防護裝置等。2.安全生產教育培訓費用,包括內部培訓、外部培訓、教材資料等費用。3.應急救援器材、設備購置及演練費用,如滅火器、急救藥品、應急救援車輛等。4.安全獎勵費用,對安全生產工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵。5.其他與安全生產相關的費用。(二)費用管理1.安全生產投入費用實行專款專用,設立專門賬戶進行核算,確保資金用于安全生產相關項目。2.安全管理部門負責安全生產投入費用的預算編制和審核,經公司主要負責人批準后實施。3.財務部門負責安全生產投入費用的財務管理,按照規(guī)定進行賬務處理,定期對費用使用情況進行審計。4.各部門根據安全生產投入計劃,提出費用申請,經安全管理部門審核后,報公司領導審批,財務部門按照審批結果支付費用。5.安全管理部門負責對安全生產投入項目的實施情況進行監(jiān)督檢查,確保項目達到預期效果。四、安全生產教育培訓(一)培訓計劃1.公司每年制定安全生產教育培訓計劃,明確培訓對象、內容、時間、方式等要求。培訓計劃應根據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司實際情況以及從業(yè)人員的需求進行制定。2.培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等。(二)培訓實施1.新入職員工必須進行三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規(guī)定學時,經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.公司級安全教育培訓由安全管理部門組織實施,主要內容包括公司安全生產規(guī)章制度、安全生產基本知識、事故案例分析等。3.部門級安全教育培訓由各部門組織實施,主要內容包括本部門的安全操作規(guī)程、工作環(huán)境及危險因素、事故防范措施等。4.班組級安全教育培訓由班組長組織實施,主要內容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。5.定期對從業(yè)人員進行安全生產再培訓,每年培訓時間不得少于規(guī)定學時。再培訓內容應根據實際情況進行更新和補充,重點加強新法律法規(guī)、新技術、新設備等方面的培訓。6.對特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓和復審工作由安全管理部門統(tǒng)一組織。(三)培訓效果評估1.每次培訓結束后,應對培訓效果進行評估。評估方式可以采用考試、實際操作、問卷調查等形式,了解從業(yè)人員對培訓內容的掌握程度和培訓后的工作表現(xiàn)。2.根據培訓效果評估結果,總結經驗教訓,對培訓計劃和培訓內容進行改進和完善,提高培訓質量。五、車輛與設備管理(一)車輛管理1.車輛選型應符合國家安全技術標準和行業(yè)要求,優(yōu)先選用安全性能好、可靠性高的車輛。2.建立車輛檔案,詳細記錄車輛的基本信息、購置時間、行駛里程、維護保養(yǎng)、事故情況等。3.嚴格執(zhí)行車輛定期維護保養(yǎng)制度,按照規(guī)定的周期和項目進行維護保養(yǎng),確保車輛技術狀況良好。維護保養(yǎng)記錄應及時、準確填寫,并存檔備查。4.定期對車輛進行安全檢查,包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,嚴禁車輛帶病行駛。5.加強車輛動態(tài)監(jiān)控,安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置,實時掌握車輛行駛狀態(tài)、速度、位置等信息,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、疲勞駕駛等違法行為。6.按照規(guī)定辦理車輛保險,確保車輛在發(fā)生事故時能夠得到及時的賠償。(二)設備管理1.對運輸過程中使用的裝卸設備、計量設備、消防設備等進行定期檢查、維護保養(yǎng),確保設備完好有效。2.建立設備檔案,記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、使用情況、維護保養(yǎng)記錄等。3.制定設備操作規(guī)程,操作人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,嚴禁違規(guī)操作。4.對設備進行更新改造時,應選用符合國家安全標準的設備,并進行驗收合格后方可投入使用。六、安全生產檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.建立安全生產檢查制度,定期組織開展安全生產檢查工作。公司主要負責人每月至少組織一次全面的安全生產檢查;分管安全生產負責人每周至少組織一次專項安全生產檢查;安全管理部門每天進行日常安全生產檢查;各部門每周進行本部門的安全生產自查。2.安全生產檢查應包括車輛設備、作業(yè)現(xiàn)場、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面的內容。檢查人員應認真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并提出整改意見。(二)隱患排查治理1.對安全生產檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應及時進行排查治理。一般隱患由發(fā)現(xiàn)部門立即組織整改;重大隱患由公司主要負責人組織制定專項整改方案,明確整改措施、責任人員、整改期限等,確保隱患得到及時有效的治理。2.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、登記、整改、驗收等情況進行詳細記錄。隱患整改完成后,應進行驗收,驗收合格后方可銷號。3.對重大隱患應實行掛牌督辦制度,明確督辦領導、責任部門和責任人,跟蹤整改情況,直至隱患消除。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結,查找安全生產管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,防止同類隱患再次發(fā)生。七、應急預案與應急救援(一)應急預案制定1.公司制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完善的應急預案體系。應急預案應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,結合公司實際情況,具有科學性、實用性和可操作性。2.綜合應急預案應包括總則、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等內容。3.專項應急預案應針對不同類型的事故或突發(fā)事件,如交通事故、火災事故、危險貨物泄漏事故等,制定具體的應急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應針對具體場所或設備設施,如車輛火災、貨物泄漏等,制定詳細的應急操作流程和處置方法。(二)應急救援組織與隊伍1.成立應急救援指揮中心,由公司主要負責人擔任總指揮,分管安全生產負責人擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、車輛管理部門、財務部門等相關部門負責人。應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調公司的應急救援工作。2.組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。3.明確應急救援人員的職責和分工,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。(三)應急物資與裝備保障1.配備必要的應急物資和裝備,如滅火器、急救藥品、應急救援車輛、防護用品等,并定期進行檢查、維護保養(yǎng),確保物資和裝備完好有效。2.建立應急物資和裝備管理制度,明確物資和裝備的采購、儲存、使用、更新等要求,確保應急物資和裝備的及時供應。(四)應急演練1.定期組織應急演練,演練內容應包括火災事故應急演練、交通事故應急演練、危險貨物泄漏應急演練等。演練頻率每年不少于一次。2.演練前應制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟、參與人員等要求。演練過程中應認真記錄演練情況,對演練效果進行評估。3.根據演練評估結果,總結經驗教訓,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。八、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過、傷亡情況、損失情況等內容。報告應及時、準確、完整,不得隱瞞、謊報或者遲報。(二)事故調查處理1.積極配合有關部門對事故進行調查處理,提供相關資料和信息,不得拒絕、阻礙或者干涉事故調查工作。2.按照事故調查處理結果,落實事故防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,追究相關人員的責任。3.及時對事故進行總結分析,查找事故原因,吸取教訓,提出改進措施,完善安全生產管理制度和操作規(guī)程。九、獎懲制度(一)獎勵1.對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.安全生產獎勵的情形包括:及時發(fā)現(xiàn)和消除

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