工商局安全生產(chǎn)舉報制度_第1頁
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PAGE工商局安全生產(chǎn)舉報制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本舉報制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)各類工商企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的舉報受理及處理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準處理舉報事項,確保舉報工作合法、公正、透明。2.及時高效原則:對舉報信息迅速響應(yīng),及時核實處理,最大限度減少事故危害。3.保護舉報人原則:切實保護舉報人的合法權(quán)益,對舉報人信息嚴格保密,對打擊報復(fù)舉報人行為依法嚴肅處理。二、舉報受理(一)舉報渠道1.電話舉報:設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報熱線[電話號碼],確保24小時暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報:開通安全生產(chǎn)舉報電子郵箱[郵箱地址],同時在工商局官方網(wǎng)站設(shè)立舉報專欄,方便舉報人在線提交舉報信息。3.信函舉報:公布舉報信函郵寄地址,收件人為工商局安全生產(chǎn)舉報受理部門。4.來訪舉報:在工商局辦公地點設(shè)置專門的舉報接待窗口,接待舉報人來訪。(二)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)提供明確的被舉報單位名稱、地址、安全生產(chǎn)違法行為的具體情況及相關(guān)證據(jù)材料(如有)。舉報內(nèi)容應(yīng)真實、準確,不得故意捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。(三)受理流程1.接聽(接收):工作人員接到舉報電話、郵件、信函或接待來訪舉報人時,應(yīng)詳細記錄舉報內(nèi)容,包括舉報人姓名(如不愿提供可不提供)、聯(lián)系方式、被舉報單位信息、舉報事項等。2.登記:對舉報信息進行登記,建立舉報臺賬,記錄舉報時間、舉報內(nèi)容、處理進度等關(guān)鍵信息。3.初審:對舉報內(nèi)容進行初步審核,判斷是否屬于本制度適用范圍,舉報信息是否清晰、完整。如舉報信息不完整,應(yīng)及時與舉報人溝通,要求補充相關(guān)信息。三、舉報核實(一)核實安排1.接到舉報后,應(yīng)立即安排專人負責(zé)核實工作。核實人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)專業(yè)知識和執(zhí)法經(jīng)驗。2.根據(jù)舉報內(nèi)容的復(fù)雜程度和緊急程度,確定核實方式和時間節(jié)點。對于一般舉報事項,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)啟動核實工作;對于重大、緊急舉報事項,應(yīng)立即組織核實。(二)核實方法1.現(xiàn)場檢查:對被舉報單位進行實地檢查,查看生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度執(zhí)行情況等,收集相關(guān)證據(jù)。2.查閱資料:查閱被舉報單位的安全生產(chǎn)臺賬、文件記錄、檢測報告等資料,核實其安全生產(chǎn)管理情況。3.調(diào)查詢問:與被舉報單位負責(zé)人、安全管理人員、一線員工等進行調(diào)查詢問,了解安全生產(chǎn)違法行為的具體情況。4.技術(shù)鑒定:對于一些專業(yè)性較強的舉報事項,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定,如對設(shè)備安全性能的檢測、對作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測等。(三)核實記錄核實人員應(yīng)做好核實記錄,詳細記錄核實過程中發(fā)現(xiàn)的問題、證據(jù)材料、相關(guān)人員的陳述等內(nèi)容。核實記錄應(yīng)經(jīng)被舉報單位相關(guān)人員簽字確認(如有),如被舉報單位拒絕簽字,核實人員應(yīng)注明情況。四、處理決定(一)一般違法行為處理1.經(jīng)核實,如被舉報單位存在安全生產(chǎn)一般違法行為,應(yīng)依法下達責(zé)令限期整改指令書,要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.對整改情況進行跟蹤復(fù)查,如整改合格,結(jié)束處理流程;如整改不到位,依法進行行政處罰。(二)重大違法行為處理1.對于存在重大安全生產(chǎn)違法行為的被舉報單位,立即依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法從嚴從重給予行政處罰。2.將處理結(jié)果及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。(三)處理決定告知1.處理決定作出后,應(yīng)及時將處理結(jié)果告知舉報人。可以通過電話、郵件、信函等方式告知舉報人處理情況,如舉報人要求書面告知,應(yīng)提供書面告知書。2.告知書應(yīng)詳細說明被舉報單位的違法行為、處理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容,確保舉報人清楚了解處理情況。五、舉報人保護(一)信息保密1.嚴格保密舉報人的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息,未經(jīng)舉報人同意,不得向任何單位和個人泄露。2.在舉報受理、核實、處理等各個環(huán)節(jié),對舉報人信息采取嚴格的保密措施,確保信息安全。(二)打擊報復(fù)處理1.如發(fā)現(xiàn)被舉報單位或其他相關(guān)人員對舉報人進行打擊報復(fù),立即依法予以制止,并對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅查處。2.對舉報人因舉報遭受的人身傷害、財產(chǎn)損失等,依法責(zé)令相關(guān)單位或個人進行賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、獎勵措施(一)獎勵條件1.舉報人舉報的安全生產(chǎn)違法行為經(jīng)核實屬實,且對及時發(fā)現(xiàn)、消除重大安全隱患,避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生起到重要作用的。2.舉報人提供的證據(jù)材料對案件查處具有關(guān)鍵作用的。(二)獎勵標準根據(jù)舉報事項的重要程度、危害后果等因素,給予舉報人相應(yīng)的獎勵。獎勵金額一般為[X]元至[X]元不等。對于特別重大的舉報事項,可根據(jù)實際情況給予額外獎勵。(三)獎勵發(fā)放1.經(jīng)核實符合獎勵條件的,在處理決定作出后[X]個工作日內(nèi),通知舉報人領(lǐng)取獎勵。2.舉報人應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎勵。如舉報人無法親自領(lǐng)取,可委托他人代領(lǐng),但需提供授權(quán)委托書及雙方有效身份證件。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.工商局內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu),對安全生產(chǎn)舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保舉報受理、核實、處理等工作依法依規(guī)進行。2.定期對舉報工作檔案進行審查,檢查舉報信息登記、核實記錄、處理決定等是否規(guī)范、完整。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾的監(jiān)督,通過工商局官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時向社會公開舉報制度的執(zhí)行情況、舉報處理結(jié)果等信息。2.設(shè)立舉報監(jiān)督電話和郵箱,接受社會公眾對舉報工作的投訴和建議,對反映的問題及時進行調(diào)查處理。(三)考核機制1.將安全生產(chǎn)舉報工作納

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