PAGE包工頭安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的為了加強本公司/組織在工程建設(shè)項目中的安全生產(chǎn)管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，促進工程建設(shè)的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織作為包工頭承接的所有工程項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程等各類施工項目。參與項目施工的所有人員，包括本公司/組織員工、分包單位人員以及勞務(wù)人員等，均須遵守本制度。3.基本原則安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化紅線意識，落實主體責(zé)任，做到管生產(chǎn)必須管安全，確保安全生產(chǎn)與工程建設(shè)同步推進。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）包工頭職責(zé)1.作為工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負責(zé)項目的安全生產(chǎn)管理工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。2.組織制定并實施項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，定期進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.負責(zé)配備滿足項目安全生產(chǎn)需要的安全管理人員和必要的安全設(shè)施、設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高施工人員的安全意識和技能，確保施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作能力。5.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析項目安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期進行演練，提高應(yīng)對事故的能力。發(fā)生事故時，及時、如實報告，并迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（二）安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助包工頭開展安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。2.負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改，跟蹤復(fù)查整改情況。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，做好培訓(xùn)記錄，建立健全安全培訓(xùn)檔案。4.負責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護工作，確保其正常運行。5.參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并協(xié)助組織演練。在事故發(fā)生時，協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。6.負責(zé)收集、整理和歸檔安全生產(chǎn)資料，如實記錄安全生產(chǎn)工作情況，及時向上級報告安全生產(chǎn)信息。（三）施工班組長職責(zé)1.負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織本班組人員學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時組織整改，對不能立即整改的，要采取有效的防范措施，并及時報告上級。3.組織本班組人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高本班組人員的安全意識和自我保護能力。4.督促本班組人員正確佩戴和使用勞動防護用品，做好施工現(xiàn)場的文明施工和環(huán)境保護工作。5.發(fā)生事故時，立即組織本班組人員進行救援，并及時報告上級，保護事故現(xiàn)場，積極配合事故調(diào)查處理。（四）施工人員職責(zé)1.認真學(xué)習(xí)并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，自覺接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。2.正確佩戴和使用勞動防護用品，嚴禁違章作業(yè)、冒險蠻干。3.積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。4.在作業(yè)過程中，要相互提醒、相互監(jiān)督，共同做好安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.包工頭應(yīng)根據(jù)工程項目特點和施工進度，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋新入場人員培訓(xùn)、季節(jié)性施工培訓(xùn)、專項施工培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等各類培訓(xùn)內(nèi)容，確保施工人員具備全面的安全生產(chǎn)知識和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。2.施工工藝、操作規(guī)程和安全注意事項。3.安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全防范意識。4.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。5.應(yīng)急救援知識和技能，包括事故報告、現(xiàn)場急救、逃生自救等。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：定期組織全體施工人員進行集中培訓(xùn)，邀請專家或安全管理人員進行授課。2.現(xiàn)場講解：在施工現(xiàn)場，由安全管理人員結(jié)合實際操作，對施工人員進行現(xiàn)場講解和示范。3.觀看視頻：通過播放安全生產(chǎn)教育片、事故案例視頻等，直觀地向施工人員傳授安全生產(chǎn)知識。4.安全交底：在每道工序施工前，由施工班組長對本班組人員進行針對性的安全交底，明確安全技術(shù)要求和防范措施。（四）培訓(xùn)記錄1.建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，詳細記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)教師等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)講義、考試試卷、培訓(xùn)效果評估等資料，確保培訓(xùn)工作有跡可循。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場布置1.施工現(xiàn)場應(yīng)按照施工總平面布置圖進行規(guī)劃，合理劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)和辦公生活區(qū)等。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)語，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。3.辦公生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)符合衛(wèi)生、消防、安全等要求，配備必要的生活設(shè)施和消防器材。（二）施工設(shè)備與設(shè)施管理1.施工設(shè)備和設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備應(yīng)安裝合格的安全防護裝置，如防護欄、防護罩、限位器等。3.對施工設(shè)備和設(shè)施的操作人員，應(yīng)進行專門的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得違章作業(yè)。4.施工現(xiàn)場的臨時用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”，確保用電安全。5.施工現(xiàn)場的腳手架、模板支撐系統(tǒng)等應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準規(guī)范進行搭設(shè)，經(jīng)驗收合格后方可使用。搭設(shè)過程中應(yīng)設(shè)置專人進行監(jiān)護，確保施工安全。6.施工現(xiàn)場的垂直運輸設(shè)備，如塔吊、電梯等，應(yīng)定期進行檢測檢驗，取得合格證書后方可使用。設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁超載、超速運行。（三）施工過程安全管理1.施工人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自更改施工工藝和操作方法。在進行高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)時，應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，辦理相關(guān)手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.施工現(xiàn)場應(yīng)加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，如深基坑、高支模、腳手架拆除等，應(yīng)制定專項施工方案，并進行專家論證。施工過程中應(yīng)嚴格按照專項方案進行施工，確保施工安全。3.施工現(xiàn)場應(yīng)加強對易燃易爆物品和危險化學(xué)品的管理，設(shè)置專門的儲存場所，配備必要的消防器材和防護設(shè)施。儲存、使用過程中應(yīng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故。4.施工現(xiàn)場應(yīng)加強對季節(jié)性施工的安全管理，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。針對不同季節(jié)的特點，制定相應(yīng)的安全防范措施，確保施工安全。（四）安全檢查與隱患排查1.建立健全安全檢查制度，定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查。安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)做到全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時進行整改，整改完成后報安全管理人員進行復(fù)查。3.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦制度，由包工頭組織相關(guān)人員制定專項整改方案，確保隱患得到及時消除。在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.包工頭應(yīng)根據(jù)工程項目特點和施工實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資和設(shè)備保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效開展。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由包工頭擔(dān)任總指揮，安全管理人員、各施工班組長等為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心的職責(zé)是：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策，下達應(yīng)急救援指令；及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況；組織開展事故調(diào)查處理工作等。3.各應(yīng)急救援工作小組的職責(zé)是：按照應(yīng)急救援指揮中心的指令，負責(zé)實施相應(yīng)的應(yīng)急救援工作任務(wù)。搶險救援組負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療；后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障；治安保衛(wèi)組負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入；事故調(diào)查組負責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失等進行調(diào)查分析，提出處理意見。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，增強施工人員的應(yīng)急救援意識和能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人（包工頭）。包工頭接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時向全體施工人員通報，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、獎品等。2.有下列情形之一的，給予獎勵：認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)工作成績顯著的。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理、事故預(yù)防等方面做出突出貢獻的。及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患，避免重大安全事故發(fā)生的。在安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，搶救有功的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴重的，責(zé)令其停止作業(yè)，進行整頓，直至解除勞動合同。2.有下列情形之一的，給