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PAGExx市安全生產(chǎn)通報制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)xx市安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本安全生產(chǎn)通報制度。(二)適用范圍本制度適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”),包括但不限于礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市相關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)通報工作。2.及時準(zhǔn)確原則:確保安全生產(chǎn)信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。3.客觀公正原則:通報內(nèi)容應(yīng)基于客觀事實(shí),不得夸大或縮小,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的評價應(yīng)公正合理。4.公開透明原則:除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,安全生產(chǎn)通報信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。二、通報內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)生產(chǎn)安全事故通報1.事故基本情況:包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況等。2.事故原因分析:初步查明的事故直接原因、間接原因,以及事故性質(zhì)。3.事故處理情況:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理措施,包括行政處罰、責(zé)任追究等情況。4.事故防范和整改措施:針對事故原因提出的防范措施和整改要求,明確責(zé)任單位和整改期限。通報標(biāo)準(zhǔn):按照事故等級進(jìn)行分類通報。一般事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)在事故發(fā)生后[X]小時內(nèi)進(jìn)行初步通報,詳細(xì)情況在事故調(diào)查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)通報;較大事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)在事故發(fā)生后[X]小時內(nèi)進(jìn)行初步通報,詳細(xì)情況在事故調(diào)查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)通報;重大事故(造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)和特別重大事故(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)按照國家相關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行通報,并跟蹤通報事故調(diào)查處理進(jìn)展情況。(二)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況通報1.隱患排查治理工作開展情況:各生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案制定、排查范圍、排查方式等情況。2.隱患排查治理結(jié)果:排查出的各類安全隱患數(shù)量、隱患類別、整改情況(已整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量及整改措施、整改期限等)。3.重大隱患掛牌督辦情況:對排查出的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦的情況,包括掛牌督辦隱患的基本信息、責(zé)任單位、督辦措施、整改期限等。通報標(biāo)準(zhǔn):定期對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行通報。一般每月進(jìn)行一次月度通報,每季度進(jìn)行一次季度綜合通報。對于存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時進(jìn)行專項(xiàng)通報,并跟蹤隱患整改情況,直至隱患消除。(三)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況通報1.執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行情況:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的年度計(jì)劃、月度計(jì)劃執(zhí)行情況,包括檢查單位數(shù)量、檢查時間、檢查人員等。2.執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況:執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的違法違規(guī)行為、安全隱患等問題,以及對問題的處理措施(責(zé)令整改、行政處罰等)。3.典型案例分析:選取具有代表性的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查典型案例進(jìn)行分析,包括案例背景、違法違規(guī)事實(shí)、處理結(jié)果及警示意義等。通報標(biāo)準(zhǔn):定期對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行通報。一般每季度進(jìn)行一次季度執(zhí)法檢查情況通報,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為和典型案例及時進(jìn)行專項(xiàng)通報。(四)安全生產(chǎn)工作動態(tài)通報1.安全生產(chǎn)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)宣貫情況:國家、省、市出臺的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹情況,包括組織培訓(xùn)、宣傳活動開展等情況。2.安全生產(chǎn)工作會議及活動情況:召開的安全生產(chǎn)工作會議、舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動的情況,包括會議及活動的主題、時間、地點(diǎn)、參與人員、主要內(nèi)容等。3.安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法推廣情況:總結(jié)推廣各生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)水平整體提升。通報標(biāo)準(zhǔn):不定期對安全生產(chǎn)工作動態(tài)進(jìn)行通報。及時傳達(dá)安全生產(chǎn)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的更新信息,對重要的安全生產(chǎn)工作會議及活動進(jìn)行通報,對具有推廣價值的安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法及時進(jìn)行宣傳推廣。三、通報方式(一)文件通報對于涉及安全生產(chǎn)事故、重大隱患掛牌督辦等重要事項(xiàng),以正式文件的形式進(jìn)行通報,發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)部門及單位,并在政府網(wǎng)站、安全生產(chǎn)信息平臺上發(fā)布。(二)會議通報通過召開安全生產(chǎn)工作會議、專題會議等形式,對安全生產(chǎn)通報內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)和解讀,參會人員包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員,以及相關(guān)部門工作人員等。(三)媒體通報利用政府官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺,以及報紙、電視臺等傳統(tǒng)媒體,及時發(fā)布安全生產(chǎn)通報信息,擴(kuò)大信息傳播范圍,提高公眾知曉度。四、通報程序(一)信息收集1.事故信息收集:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定上報事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。2.隱患排查治理信息收集:各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)定期將本單位隱患排查治理工作開展情況、隱患排查治理結(jié)果等信息報送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門應(yīng)建立隱患排查治理信息臺賬,對各單位報送的信息進(jìn)行梳理和分析。3.執(zhí)法檢查信息收集:安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在檢查過程中,應(yīng)如實(shí)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,并及時將相關(guān)信息反饋至執(zhí)法檢查部門。執(zhí)法檢查部門應(yīng)定期對執(zhí)法檢查信息進(jìn)行匯總和整理。4.安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息收集:各生產(chǎn)經(jīng)營單位、相關(guān)部門及單位應(yīng)及時將安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣貫情況、安全生產(chǎn)工作會議及活動開展情況、安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法等信息報送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對收集到的工作動態(tài)信息進(jìn)行篩選和整理。(二)信息審核1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門收到報送的安全生產(chǎn)通報信息后,應(yīng)指定專人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性等。2.對于事故通報信息,審核人員應(yīng)核實(shí)事故基本情況、原因分析、處理情況及防范整改措施等內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤,是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對于隱患排查治理情況通報信息,審核人員應(yīng)檢查隱患排查治理工作開展情況、排查結(jié)果及整改情況等信息是否真實(shí)可靠,是否與實(shí)際情況相符。4.對于執(zhí)法檢查情況通報信息,審核人員應(yīng)審查執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的準(zhǔn)確性、處理措施的合法性及典型案例分析的合理性等。5.對于安全生產(chǎn)工作動態(tài)通報信息,審核人員應(yīng)確認(rèn)信息內(nèi)容是否客觀真實(shí),是否具有宣傳推廣價值。(三)信息發(fā)布1.經(jīng)審核無誤的安全生產(chǎn)通報信息,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門按照規(guī)定的通報方式進(jìn)行發(fā)布。2.文件通報應(yīng)按照公文格式要求進(jìn)行排版和印發(fā),確保文件內(nèi)容清晰、規(guī)范。文件印發(fā)后,應(yīng)及時發(fā)送至各相關(guān)單位,并在政府網(wǎng)站、安全生產(chǎn)信息平臺上發(fā)布。3.會議通報應(yīng)提前確定會議時間、地點(diǎn)、參會人員等,并做好會議組織和準(zhǔn)備工作。會議過程中,應(yīng)準(zhǔn)確傳達(dá)通報內(nèi)容,并做好會議記錄。4.媒體通報應(yīng)根據(jù)不同媒體平臺的特點(diǎn)和要求,編寫合適的通報稿件,并按照媒體發(fā)布流程進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布后,應(yīng)及時跟蹤信息傳播效果,收集反饋意見。五、責(zé)任追究(一)遲報、漏報、謊報或瞞報責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定,對生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況等重要信息遲報、漏報、謊報或瞞報的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門依法責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期未改正的,處1萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位信息報告工作全面負(fù)責(zé)。因遲報、漏報、謊報或瞞報導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的,依法給予主要負(fù)責(zé)人撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對于政府部門工作人員在安全生產(chǎn)通報工作中存在遲報、漏報、謊報或瞞報行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)通報信息不實(shí)責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營單位報送的安全生產(chǎn)通報信息存在虛假內(nèi)容,誤導(dǎo)公眾的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門責(zé)令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)

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