時(shí)間：主講人：某某某2026.01貴州省中小企業(yè)促進(jìn)條例要點(diǎn)提煉PowerPointdesign總則01財(cái)稅支持02融資促進(jìn)03創(chuàng)業(yè)扶持04創(chuàng)新支持05監(jiān)督檢查06CONTENTS目錄PART01總則PowerPointdesign本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的活動(dòng)均適用本條例。這明確了條例的地域效力范圍，確保在貴州省內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作有法可依，為營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境提供了法律支撐。適用區(qū)域企業(yè)定義本條例所稱中小企業(yè)，是指依法設(shè)立的、符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。清晰的定義有助于準(zhǔn)確界定適用對(duì)象，便于政策的精準(zhǔn)實(shí)施和落地。適用范圍與定義省級(jí)統(tǒng)籌省人民政府制定促進(jìn)全省中小企業(yè)發(fā)展政策措施，建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌全省中小企業(yè)促進(jìn)工作。省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保政策的有效執(zhí)行。市縣級(jí)落實(shí)市州和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)促進(jìn)工作，制定相應(yīng)政策措施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。其工業(yè)和信息化主管部門統(tǒng)籌組織實(shí)施政策，保障中小企業(yè)在基層得到切實(shí)的支持和服務(wù)。政府職責(zé)縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)中小企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。中小企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，規(guī)范內(nèi)部管理，這有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)形象和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。誠(chéng)信建設(shè)權(quán)益保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，區(qū)分法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，保障自身和投資者的合法權(quán)益。誠(chéng)信與權(quán)益縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)中小企業(yè)參與公共管理政策制定，重大決策涉及企業(yè)利益時(shí)，通過多種形式聽取企業(yè)及相關(guān)社會(huì)組織意見，使政策更貼合企業(yè)實(shí)際需求?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析，定期發(fā)布信息，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。政策參與信息統(tǒng)計(jì)政策參與與信息PART02財(cái)稅支持PowerPointdesign省人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)發(fā)展。這為中小企業(yè)提供了重要的資金保障，有助于推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。省級(jí)安排市州、縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金。同時(shí)，其他相關(guān)專項(xiàng)資金也可按規(guī)定支持符合條件的中小企業(yè)，拓寬了資金來源渠道。市縣級(jí)跟進(jìn)專項(xiàng)資金01中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用遵循依法依規(guī)、公開透明等原則，實(shí)行?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)管理，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。管理原則02專項(xiàng)資金通過貼息、補(bǔ)助等方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)專業(yè)化、創(chuàng)新型發(fā)展，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)等方面，并向小型微型企業(yè)傾斜，精準(zhǔn)助力企業(yè)成長(zhǎng)。資金用途資金管理社會(huì)參與政府引導(dǎo)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本以股權(quán)投資等方式支持中小企業(yè)發(fā)展，豐富了企業(yè)的融資渠道，激發(fā)市場(chǎng)活力?？h級(jí)以上財(cái)政注資設(shè)立的政府投資基金，遵循政策性導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作原則，引導(dǎo)社會(huì)資金支持高成長(zhǎng)、初創(chuàng)期、科技型中小企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。投資基金稅務(wù)機(jī)關(guān)依法落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的中小企業(yè)實(shí)行緩征、減征、免征等措施，簡(jiǎn)化征管程序，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力。中小企業(yè)能切實(shí)享受到稅收優(yōu)惠帶來的實(shí)惠，將更多資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展中，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?。政策落?shí)企業(yè)受益稅收優(yōu)惠PART03融資促進(jìn)PowerPointdesign多方協(xié)作Part01縣級(jí)以上人民政府建立政府、金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等多方會(huì)商機(jī)制，共同研究、協(xié)調(diào)中小企業(yè)融資問題，促進(jìn)各方信息共享和合作。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償Part02省人民政府設(shè)立中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低融資門檻、提高額度，市州、縣級(jí)人民政府也可采取相關(guān)措施，為企業(yè)融資提供保障。會(huì)商機(jī)制體系建設(shè)縣級(jí)以上人民政府建立健全中小企業(yè)政府性融資擔(dān)保體系和盡職免責(zé)機(jī)制，降低盈利考核要求，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善信用評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。費(fèi)用與補(bǔ)償融資擔(dān)保公司合理收取擔(dān)保費(fèi)用，發(fā)生代償損失及時(shí)核銷并補(bǔ)充資本金。財(cái)政等部門實(shí)施擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助政策，降低企業(yè)綜合融資成本。擔(dān)保體系差異化監(jiān)管金融管理部門落實(shí)小型微型企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善考核機(jī)制，增加普惠金融權(quán)重，加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。創(chuàng)新服務(wù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如提高貸款比例、開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)等，同時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件，降低企業(yè)融資成本。金融支持””鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市，或到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，通過多種方式直接融資。01縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門加大對(duì)中小企業(yè)上市資源培育力度，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資。02上市掛牌政府支持直接融資PART04創(chuàng)業(yè)扶持PowerPointdesign高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人等特定群體創(chuàng)辦小型微型企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免，降低創(chuàng)業(yè)門檻。特定群體政策優(yōu)惠縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門采取措施吸引國(guó)內(nèi)外人才來黔創(chuàng)辦中小企業(yè)，對(duì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予資金、場(chǎng)所用地等方面扶持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。人才吸引創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。平臺(tái)搭建為中小企業(yè)提供宣傳推介、產(chǎn)融對(duì)接等平臺(tái)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。政策服務(wù)簡(jiǎn)化流程市場(chǎng)監(jiān)管部門簡(jiǎn)化中小企業(yè)住所登記材料，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)可利用集中登記地申辦登記，降低市場(chǎng)進(jìn)入成本。退出機(jī)制推進(jìn)中小企業(yè)登記、退出的便利化，完善退出機(jī)制，使企業(yè)能夠靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。登記便利用地供應(yīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，為中小企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提供土地，通過多種方式供應(yīng)土地，企業(yè)可分期繳納出讓價(jià)款。土地利用鼓勵(lì)中小企業(yè)提高土地利用率，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地改造不增收土地價(jià)款，工業(yè)物業(yè)可分割用于引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，提高土地資源的利用效率。土地支持PART05創(chuàng)新支持PowerPointdesign多元?jiǎng)?chuàng)新縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門鼓勵(lì)中小企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品等多方面創(chuàng)新，培育具有成長(zhǎng)性的科技型、生態(tài)型等企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研發(fā)投入支持中小企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，加大科技創(chuàng)新投入占比，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)培育縣級(jí)以上人民政府培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)，推動(dòng)形成中小創(chuàng)新型企業(yè)集群，支持企業(yè)提升數(shù)字化水平，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。技術(shù)對(duì)接鼓勵(lì)智能計(jì)算中心等與中小企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制，提供數(shù)字化解決方案，幫助企業(yè)提高研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)管理能力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門為中小企業(yè)提供咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。01社會(huì)服務(wù)鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化服務(wù)，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用。02知識(shí)產(chǎn)權(quán)01項(xiàng)目交流工業(yè)和信息化等部門推動(dòng)中小企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目交流合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。02成果轉(zhuǎn)化高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)通過多種方式向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移知識(shí)成果或提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。產(chǎn)學(xué)研合作PART06監(jiān)督檢查PowerPointdesign省級(jí)評(píng)估省人民政府工業(yè)和信息化主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估，將政策制定和落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。市縣級(jí)跟進(jìn)市州、縣級(jí)人民政府工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)實(shí)際情況開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境評(píng)估政府督促省人民政府督促各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，確保政策惠及企業(yè)，保障企業(yè)的合法權(quán)益。資金監(jiān)管支持中小企業(yè)發(fā)展的資金及時(shí)兌付，有關(guān)部門加強(qiáng)資金監(jiān)測(cè)和審計(jì)監(jiān)督，防止資金被違規(guī)使用。政策落實(shí)報(bào)告制度縣級(jí)以上人民政府定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告中小企業(yè)促進(jìn)工作情況，接受人大監(jiān)督。監(jiān)督方式縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過多種方式加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)促進(jìn)工