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文檔簡介
PAGEx村安全生產工作制度一、總則(一)目的為加強[x]村安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障村民生命和財產安全,促進本村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于[x]村行政區(qū)域內的所有生產經營單位(包括個體工商戶)以及涉及安全生產活動的場所和設施設備等。(三)工作原則安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、村民參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。二、安全生產職責(一)村委會職責1.貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和上級政府有關安全生產的決定、命令,研究部署本村安全生產工作,定期召開安全生產會議,分析安全生產形勢,解決安全生產中的重大問題。2.制定本村安全生產工作計劃和目標,并組織實施和考核。3.組織開展安全生產宣傳教育活動,提高村民的安全意識和自我保護能力。每年至少組織[X]次安全生產宣傳活動,活動形式包括安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等。4.對本村生產經營單位進行安全檢查和隱患排查治理,督促生產經營單位落實安全生產主體責任。每月組織不少于[X]次的全面安全檢查,對重點區(qū)域、重點行業(yè)的生產經營單位進行不定期專項檢查。5.協(xié)助上級政府有關部門開展安全生產事故調查處理工作,做好事故善后處理和恢復生產工作。6.建立健全本村安全生產管理檔案,包括生產經營單位基本信息、安全檢查記錄、隱患排查治理情況、安全生產宣傳教育活動記錄等。(二)生產經營單位職責1.生產經營單位是安全生產的責任主體,應當遵守本制度和國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范,加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,改善安全生產條件,確保安全生產。2.主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責,履行下列職責:建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故。3.生產經營單位應當按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。從業(yè)人員超過[X]人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在[X]人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。4.生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工入職前必須進行不少于[X]學時的三級安全教育培訓,每年對全體員工進行不少于[X]學時的再培訓。5.生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向村委會和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。對排查出的一般隱患,應當立即整改;對重大隱患,應當制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保隱患及時消除。6.生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定,為從業(yè)人員繳納工傷保險費,并根據(jù)本單位實際情況,為從業(yè)人員繳納安全生產責任保險。(三)村民職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和本村安全生產制度,積極參與安全生產活動。2.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向村委會或者生產經營單位報告。3.配合村委會和生產經營單位開展安全生產檢查、隱患排查治理等工作。三安全生產管理制度(一)安全生產檢查制度1.村委會定期組織對本村生產經營單位進行全面安全檢查,檢查內容包括安全生產責任制落實情況、安全生產規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、從業(yè)人員安全培訓情況、事故隱患排查治理情況等。2.生產經營單位應當每日進行崗位自查,每周進行全面自查,每月進行專項自查。自查內容包括設備設施運行狀況、安全防護裝置有效性、作業(yè)環(huán)境安全性、員工操作規(guī)范性等。3.安全檢查應當做好記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應當下達整改通知書,責令限期整改。整改完成后,應當進行復查,確保隱患得到徹底消除。(二)安全生產教育培訓制度1.村委會負責組織開展本村安全生產宣傳教育活動,提高村民的安全意識和自我保護能力。宣傳教育活動內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應急救援知識等。培訓應當根據(jù)不同崗位特點和實際需求,分類別、分層次進行。3.安全生產教育培訓應當有計劃、有記錄、有考核。培訓計劃應當明確培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓師資等。培訓記錄應當包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓人員簽到等。培訓考核應當對培訓效果進行評估,考核結果應當作為從業(yè)人員晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。(三)安全生產事故隱患排查治理制度1.村委會建立健全安全生產事故隱患排查治理工作機制,定期組織開展事故隱患排查治理工作。對排查出的事故隱患,應當進行登記,建立臺賬,明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理制度,定期組織開展事故隱患排查治理工作。對排查出的事故隱患,應當立即采取措施進行整改。對于重大事故隱患,應當制定專項整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保隱患及時消除。3.事故隱患排查治理情況應當及時向村委會報告。對于重大事故隱患,應當同時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。村委會應當對生產經營單位事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查,對未按照規(guī)定進行事故隱患排查治理的生產經營單位,應當責令限期整改;逾期未整改的,應當依法予以處罰。(四)安全生產應急救援制度1.村委會制定本村安全生產事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。應急救援預案應當每年進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.生產經營單位應當制定本單位安全生產事故應急救援預案,配備必要的應急救援物資和設備,定期組織應急演練。應急救援預案應當報村委會備案。3.發(fā)生生產安全事故后,生產經營單位應當立即啟動應急救援預案,組織自救互救,并及時報告村委會和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。村委會應當立即組織應急救援力量,趕赴事故現(xiàn)場進行救援,協(xié)助做好事故調查處理工作。(五)安全生產獎懲制度1.村委會對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽稱號、物質獎勵等。2.對違反安全生產制度的單位和個人,依法予以處罰。處罰的形式包括警告、罰款、停產停業(yè)整頓等。對發(fā)生生產安全事故的單位和個人,依法追究其法律責任。四、安全生產監(jiān)督管理(一)村委會監(jiān)督管理1.村委會定期對本村生產經營單位的安全生產工作進行監(jiān)督檢查,督促生產經營單位落實安全生產主體責任。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改。對重大問題和隱患,及時向上級政府有關部門報告,并跟蹤整改情況。3.建立安全生產舉報制度,鼓勵村民對安全生產違法行為和事故隱患進行舉報。對舉報屬實的,給予舉報人獎勵。(二)行業(yè)協(xié)會自律管理1.鼓勵本村相關行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在安全生產管理中的自律作用。2.行業(yè)協(xié)會應
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