PAGE村級(jí)安全生產(chǎn)制度匯編總則1.目的為加強(qiáng)村級(jí)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度匯編。2.適用范圍本制度匯編適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)店鋪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、建筑施工單位等在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的安全生產(chǎn)管理。3.基本原則安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。安全生產(chǎn)責(zé)任制1.村級(jí)組織職責(zé)村黨支部書記是本村安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。村委會(huì)主任負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，督促檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。村兩委其他成員按照分工，負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)會(huì)議制度定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，村兩委成員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人等參加，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作精神，分析本村安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的突出問題、重大隱患等進(jìn)行專項(xiàng)研究，制定解決方案，明確責(zé)任人和整改期限。會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)相關(guān)單位和人員，并督促抓好落實(shí)。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況、事故隱患排查治理情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。檢查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記載，并簽字確認(rèn)。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高本村村民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。鼓勵(lì)村民積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高自身安全素質(zhì)。4.事故隱患排查治理制度建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展事故隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改；重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向村兩委報(bào)告治理情況，村兩委應(yīng)當(dāng)對(duì)治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。5.應(yīng)急救援管理制度制定本村生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、地震災(zāi)害應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與本村應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，定期組織演練，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，提高應(yīng)急救援能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向村兩委報(bào)告。村兩委應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本村應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理1.工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)，確保安全生產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品，確保安全。2.商業(yè)店鋪安全生產(chǎn)管理商業(yè)店鋪應(yīng)當(dāng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放貨物、雜物等。商業(yè)店鋪應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防器材和設(shè)施完好有效。商業(yè)店鋪應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備等的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止電氣火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿拾l(fā)生。商業(yè)店鋪應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶安全生產(chǎn)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥等的安全管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，正確儲(chǔ)存和使用農(nóng)藥、化肥，防止發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、農(nóng)藥中毒事故等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣池、秸稈氣化站等設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止發(fā)生沼氣中毒、火災(zāi)爆炸等事故。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管理，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁農(nóng)用車違法載人等行為。4.建筑施工單位安全生產(chǎn)管理建筑施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)教育，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、腳手架、塔吊、施工升降機(jī)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.村兩委監(jiān)督職責(zé)村兩委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本村安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為。村兩委應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)村民對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。村兩委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上級(jí)政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)本村安全生產(chǎn)工作情況，配合上級(jí)政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2.行業(yè)自律管理鼓勵(lì)本村相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位成立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)管理中的自律作用，制定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促會(huì)員單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)違反行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)員單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其整改。事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告村兩委，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府有關(guān)部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、事故原因、采取的措施等。村兩委接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本村應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.事故調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，由上級(jí)政府有關(guān)部門按照規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)