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文檔簡介

PAGE遼寧省安全生產(chǎn)舉報獎勵制度一、總則(一)目的為加強安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患,制止和懲處非法違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)人員安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為的舉報獎勵。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格按照國家和我省安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定開展舉報獎勵工作。2.公平公正:對舉報事項進行客觀、公正的調(diào)查核實,確保獎勵標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,程序透明。3.及時高效:建立快速響應(yīng)機制,及時受理舉報,迅速核實處理,盡快兌現(xiàn)獎勵。4.保護舉報人:切實保護舉報人的合法權(quán)益,對舉報人信息嚴(yán)格保密,對打擊報復(fù)舉報人的行為依法予以懲處。二、舉報受理(一)受理部門遼寧省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)舉報事項。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門按照各自職責(zé)范圍,受理有關(guān)安全生產(chǎn)舉報事項,并及時移送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。(二)舉報渠道1.電話舉報:設(shè)立全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)舉報電話[具體電話號碼],24小時受理舉報。2.網(wǎng)絡(luò)舉報:開通安全生產(chǎn)舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,舉報人可通過[網(wǎng)址]進行在線舉報。3.信件舉報:舉報人可通過郵政信件將舉報材料寄至各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定地址。4.其他方式:鼓勵舉報人通過電子郵件、傳真等其他方式進行舉報。(三)舉報內(nèi)容要求舉報人應(yīng)如實提供被舉報單位的名稱、地址、違法事實及相關(guān)證據(jù)材料。舉報內(nèi)容應(yīng)明確、具體,能夠準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)重大事故隱患或非法違法行為的情況。三、舉報核實(一)核實程序1.接到舉報后,受理部門應(yīng)及時進行登記,并按照職責(zé)分工組織調(diào)查核實。2.調(diào)查核實人員不得少于兩人,并向被舉報單位或個人出示有效執(zhí)法證件。3.通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)人員等方式,對舉報事項進行全面、深入的核實。4.對涉及多個部門職責(zé)的舉報事項,由受理部門牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查核實。(二)證據(jù)收集1.在調(diào)查核實過程中,應(yīng)注重收集與舉報事項相關(guān)的各類證據(jù),包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等。2.證據(jù)應(yīng)來源合法、真實有效,能夠相互印證,形成完整的證據(jù)鏈。3.調(diào)查核實人員應(yīng)制作證據(jù)清單,詳細記錄證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容等信息,并由證據(jù)提供人簽字確認。(三)核實期限受理部門應(yīng)自接到舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作。情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過[X]個工作日,并告知舉報人延期理由。四、獎勵標(biāo)準(zhǔn)(一)一般事故隱患舉報獎勵1.對舉報一般事故隱患,經(jīng)核實屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.一般事故隱患分為一級、二級、三級,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和整改難度確定。一級一般事故隱患獎勵金額最高,三級一般事故隱患獎勵金額最低。(二)重大事故隱患舉報獎勵1.對舉報重大事故隱患,經(jīng)核實屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.重大事故隱患根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果嚴(yán)重程度,分為特別重大事故隱患、重大事故隱患、較大事故隱患。特別重大事故隱患舉報獎勵金額最高,較大事故隱患舉報獎勵金額最低。(三)非法違法行為舉報獎勵1.對舉報非法違法行為,經(jīng)核實屬實的,給予舉報人[X]元至[X]元的獎勵。2.非法違法行為包括未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等多種情形。根據(jù)非法違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,確定具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。(四)其他獎勵情形1.舉報人舉報的事項對避免事故發(fā)生或減少事故損失有重大貢獻的,可根據(jù)實際情況給予額外獎勵。2.對多人聯(lián)名舉報同一事項的,獎金由舉報人協(xié)商分配;協(xié)商不成的,由受理部門根據(jù)各舉報人在舉報過程中的作用大小等因素進行分配。五、獎勵發(fā)放(一)獎勵決定經(jīng)調(diào)查核實,舉報事項屬實的,受理部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)作出獎勵決定,并書面通知舉報人。(二)獎金領(lǐng)取舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起[X]個工作日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點領(lǐng)取獎金。逾期未領(lǐng)取的,視為自動放棄。(三)特殊情況處理1.舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎金的,可以委托他人代領(lǐng)。代領(lǐng)人應(yīng)提供舉報人授權(quán)委托書、雙方有效身份證件。2.舉報人因特殊原因不便領(lǐng)取獎金的,經(jīng)舉報人書面申請,受理部門可以通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式將獎金支付給舉報人。六、舉報人保護(一)保密措施1.受理部門應(yīng)建立舉報人信息保密制度,對舉報人的姓名、單位、地址、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密。2.未經(jīng)舉報人同意,不得泄露舉報人信息。因工作需要必須公開舉報人信息的,應(yīng)進行脫敏處理。(二)打擊報復(fù)處理1.任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復(fù)。對打擊報復(fù)舉報人的,依法予以嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.舉報人受到打擊報復(fù)時,有權(quán)向受理部門或者其他有關(guān)部門投訴。受理部門應(yīng)及時受理,并依法進行調(diào)查處理。七、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對舉報獎勵工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對舉報受理、核實、獎勵發(fā)放等環(huán)節(jié)進行檢查。2.對在舉報獎勵工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界對舉報獎勵工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。2.受理部門應(yīng)設(shè)立舉報獎勵工作監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受社會監(jiān)督舉報。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)解釋。(二)實施日期本制度自發(fā)布之日

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