PAGE村安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強本村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶）及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持安全發(fā)展理念，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，建立健全風(fēng)險防控機制，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各方面力量，運用多種手段，綜合施策，全面加強安全生產(chǎn)工作。（四）職責(zé)分工1.村委會職責(zé)負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。制定本村安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民安全意識。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)管理。加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。及時排查治理事故隱患，報告生產(chǎn)安全事故。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）村委會安全生產(chǎn)責(zé)任制1.村委會主任安全生產(chǎn)職責(zé)為本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作。組織制定和實施本村安全生產(chǎn)工作計劃和目標(biāo)。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.村委會其他成員安全生產(chǎn)職責(zé)按照分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位落實安全生產(chǎn)措施。協(xié)助村委會主任開展安全生產(chǎn)工作，參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理。及時向村委會主任報告分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)情況。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)按照分工，負(fù)責(zé)本單位相應(yīng)崗位的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)對象本村所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、地方安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章。2.安全知識：安全生產(chǎn)基本知識、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.技能培訓(xùn)：安全設(shè)施設(shè)備操作技能、應(yīng)急救援技能等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員進行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：針對具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，進行現(xiàn)場操作培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源。（四）培訓(xùn)要求1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后方可任職。2.從業(yè)人員必須按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：生產(chǎn)經(jīng)營單位每日進行的安全生產(chǎn)自查。2.定期檢查：村委會定期組織的安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對特定行業(yè)、領(lǐng)域或重大活動開展的專項安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：查看安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行。3.安全設(shè)施設(shè)備運行情況：檢查安全設(shè)施設(shè)備是否正常運行，是否存在隱患。4.從業(yè)人員操作行為：監(jiān)督從業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程。5.事故隱患排查治理情況：檢查事故隱患是否及時排查、治理，整改措施是否落實。（三）檢查記錄和處理1.檢查人員應(yīng)當(dāng)如實記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書要求，制定整改方案，落實整改措施，及時消除事故隱患，并將整改情況書面報告村委會。五、事故隱患排查治理制度（一）隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，定期組織開展事故隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位的所有場所、設(shè)備、設(shè)施、人員和活動。3.鼓勵從業(yè)人員積極參與事故隱患排查，對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的人員給予獎勵。（二）隱患治理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行分類登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。2.一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改。3.重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。4.事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。（三）隱患報告1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期將事故隱患排查治理情況向村委會報告。2.對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。六、安全設(shè)施設(shè)備管理制度（一）設(shè)施設(shè)備采購1.生產(chǎn)經(jīng)營單位采購安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，確保設(shè)備質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.采購的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證、使用說明書等相關(guān)資料。（二）設(shè)施設(shè)備安裝1.安全設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，確保安裝符合安全要求。2.安裝完成后，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)試和試運行，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)。2.維護保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護保養(yǎng)時間、人員、內(nèi)容、結(jié)果等。（四）設(shè)施設(shè)備更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到使用年限或者存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時更新。2.更新后的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家最新標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（五）設(shè)施設(shè)備報廢1.安全設(shè)施設(shè)備報廢應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行，填寫報廢申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后予以報廢。2.報廢的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)進行妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全事故。七、危險化學(xué)品管理制度（一）危險化學(xué)品儲存1.儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分區(qū)儲存，嚴(yán)禁混存。3.儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。（二）危險化學(xué)品使用1.使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取、使用危險化學(xué)品，不得超量、超范圍使用。2.使用過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全。3.使用后的危險化學(xué)品包裝物、容器應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處置，不得隨意丟棄。（三）危險化學(xué)品運輸1.運輸危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進行，運輸單位應(yīng)當(dāng)遵守危險化學(xué)品運輸安全規(guī)定。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施，防止危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故發(fā)生。八、消防安全管理制度（一）消防設(shè)施配備1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。消防設(shè)施設(shè)備名稱配備標(biāo)準(zhǔn)滅火器每50平方米至少配備1具4公斤及以上ABC類干粉滅火器消火栓按照規(guī)定間距設(shè)置，保證消防用水自動噴水滅火系統(tǒng)根據(jù)場所類型和面積，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保完好有效。（二）消防安全通道1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保消防安全通道暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物。2.消防安全通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。（三）用火用電管理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強用火用電管理，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。2.動火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清理現(xiàn)場易燃物，配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。3.用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全要求，不得私拉亂接電線。（四）消防演練1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.消防演練應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練內(nèi)容、步驟和人員分工。九、應(yīng)急救援管理制度（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、防護用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。（四）應(yīng)急救援演練1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練頻次應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。2.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練效果進行評估，針對存在的問題及時進行改進。（五）事故報告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報告村委會和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。2.事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。十、職業(yè)健康管理制度（一）職業(yè)健康防護1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效的職業(yè)健康防護措施。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，配備必要的防護設(shè)備和用品。（二）職業(yè)健康檢查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實告知從業(yè)人員。（三）職業(yè)病危害申報1.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。2