PAGE報業(yè)協(xié)會財務(wù)制度管理辦法一、總則（一）目的本財務(wù)制度管理辦法旨在規(guī)范報業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，提高資金使用效益，確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合協(xié)會實際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于報業(yè)協(xié)會及其所屬各部門、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：協(xié)會的財務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行會計核算，實施會計監(jiān)督。2.真實性原則：財務(wù)信息應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不得虛報、瞞報、漏報。3.完整性原則：涵蓋協(xié)會所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)管理無死角。4.節(jié)約性原則：合理安排經(jīng)費，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效率。5.公開性原則：定期向會員代表大會或理事會公開財務(wù)狀況，接受監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制（一）理事會職責1.審議協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.決定協(xié)會重大財務(wù)事項，如重大資產(chǎn)購置、處置等。3.監(jiān)督協(xié)會財務(wù)工作，對財務(wù)負責人進行考核。（二）財務(wù)負責人職責1.全面負責協(xié)會財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和流程。2.組織編制年度財務(wù)預(yù)算、決算，定期分析財務(wù)狀況。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保資金安全、合理使用。4.協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等部門的關(guān)系，依法納稅。（三）財務(wù)部門職責1.負責日常會計核算工作，編制財務(wù)報表。2.執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。3.辦理資金收付、報銷等財務(wù)手續(xù)。4.保管財務(wù)檔案，定期進行財務(wù)清查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時間]前，財務(wù)部門根據(jù)協(xié)會年度工作計劃和任務(wù)，提出預(yù)算編制的原則和要求。2.各部門按照要求編制本部門年度預(yù)算草案，經(jīng)部門負責人審核后報財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進行匯總、審核，結(jié)合協(xié)會實際情況進行綜合平衡，編制協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算草案。（二）預(yù)算審批1.協(xié)會年度財務(wù)預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)負責人審核后，提交理事會審議。2.理事會審議通過后，報會員代表大會批準。（三）預(yù)算執(zhí)行1.協(xié)會各部門必須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的年度財務(wù)預(yù)算，不得擅自調(diào)整。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報理事會審議，會員代表大會批準。（四）預(yù)算監(jiān)督1.財務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查、分析，及時發(fā)現(xiàn)問題采取措施解決。2.理事會對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對違反預(yù)算規(guī)定的行為予以糾正。四、收入管理（一）會費收入1.嚴格按照協(xié)會章程規(guī)定的會費標準收取會員會費，不得擅自提高或降低標準。2.會員應(yīng)按時足額繳納會費，財務(wù)部門負責催繳欠費。3.會費收入應(yīng)及時入賬，開具合法有效的票據(jù)。（二）捐贈收入1.接受社會各界的捐贈，應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈金額、用途等。2.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用，不得挪作他用。3.對捐贈收入進行單獨核算，及時入賬，開具捐贈票據(jù)。（三）業(yè)務(wù)收入1.開展各類業(yè)務(wù)活動取得的收入，如培訓收入、咨詢收入、廣告收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。2.業(yè)務(wù)收入應(yīng)納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一核算，依法納稅。3.加強對業(yè)務(wù)收入的管理，確保收入的真實性、合法性。五、支出管理（一）支出審批1.協(xié)會各項支出應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批流程辦理。2.一般支出由部門負責人審核，財務(wù)負責人審批；重大支出由理事會審議通過后，由財務(wù)負責人審批。3.支出審批應(yīng)嚴格審核支出的真實性、合法性、合理性，確保資金使用符合規(guī)定。（二）支出范圍1.人員費用：包括工資、獎金、福利、社保等。2.辦公費用：如辦公用品、水電費、通訊費等。3.業(yè)務(wù)活動費用：開展各類業(yè)務(wù)活動的費用，如會議費、培訓費、差旅費等。4.固定資產(chǎn)購置費用：購置辦公設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)的費用。5.其他費用：與協(xié)會業(yè)務(wù)相關(guān)的其他合理支出。（三）費用報銷1.報銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫報銷憑證，附上相關(guān)發(fā)票、清單等原始憑證。2.財務(wù)部門對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。3.嚴格控制現(xiàn)金報銷范圍，大額支出應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收賬款：及時清理應(yīng)收賬款，對長期掛賬的款項進行分析處理，采取有效措施催收。3.存貨：對協(xié)會的辦公用品、資料等存貨進行定期盤點，確保賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.制定固定資產(chǎn)管理制度，明確固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、保管、處置等流程。2.對固定資產(chǎn)進行分類核算，建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄固定資產(chǎn)的購置時間、原值、折舊等信息。3.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少一次，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)批準后進行處置，處置收入應(yīng)及時入賬。（三）無形資產(chǎn)1.對協(xié)會擁有的商標、專利、著作權(quán)等無形資產(chǎn)進行登記管理。2.無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)按照規(guī)定進行，確保無形資產(chǎn)價值的合理分攤。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，按照規(guī)定的格式和要求編制。3.年度財務(wù)報告應(yīng)經(jīng)會計師事務(wù)所審計，審計報告作為協(xié)會財務(wù)狀況的重要依據(jù)。（二）財務(wù)分析1.定期對協(xié)會的財務(wù)狀況進行分析，撰寫財務(wù)分析報告。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負債情況等方面的分析，為協(xié)會決策提供參考依據(jù)。3.根據(jù)財務(wù)分析結(jié)果，提出改進財務(wù)管理工作的建議和措施。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對協(xié)會財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門定期對協(xié)會財務(wù)收支情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.理事會對協(xié)會財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.按照規(guī)定向社會公開協(xié)會財務(wù)狀況，接受社會監(jiān)督。九、會計檔案管理（一）檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、審計報告、稅務(wù)資料等。（二）檔案保管1.會計檔案應(yīng)由專人負責保管，按照規(guī)定的期限進行存放。2.會計檔案應(yīng)妥善保管，防止損壞、丟失。（三）檔案查閱1.查閱會計檔案應(yīng)辦理查閱手續(xù)，經(jīng)財務(wù)負責人批準后進行查閱。2.查閱人員不得擅自復(fù)印、外借會計檔案，如需復(fù)印、外借，