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PAGE村如何建立財務(wù)制度[村名]財務(wù)制度一、總則(一)制定目的為了加強本村財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障村集體資產(chǎn)安全,維護村民的合法權(quán)益,促進本村經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括村集體經(jīng)濟組織的收入、支出、資產(chǎn)、負債等管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)事項公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排支出,確保收支平衡,略有結(jié)余。4.節(jié)約高效原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高資金使用效率。二、財務(wù)機構(gòu)與人員(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立村財務(wù)室,負責(zé)本村財務(wù)管理工作。財務(wù)室應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財務(wù)軟件,實現(xiàn)財務(wù)電算化管理。(二)財務(wù)人員配備1.會計:負責(zé)本村財務(wù)核算、賬務(wù)處理、報表編制等工作。會計應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書,熟悉財務(wù)法規(guī)和會計制度。2.出納:負責(zé)本村現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。出納應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書,責(zé)任心強,嚴守財經(jīng)紀律。3.財務(wù)人員職責(zé)分工明確,相互制約,不得兼任。(三)財務(wù)人員培訓(xùn)與考核1.定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財務(wù)人員考核制度,對財務(wù)人員的工作表現(xiàn)進行考核評價,考核結(jié)果作為獎懲和續(xù)聘的依據(jù)。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.本村收入主要包括:村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入,如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。上級財政補助收入,如村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、專項補助資金等。其他收入,如捐贈收入、利息收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得坐收坐支。3.收入票據(jù)應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。4.加強對收入的核算和管理,定期對收入情況進行分析,確保收入真實、準(zhǔn)確、完整。(二)支出管理1.本村支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,堅持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出審批程序:一般支出:由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、日期等,經(jīng)證明人簽字、村主任審批后,報會計審核記賬。重大支出:超過一定金額的重大支出項目,如工程項目建設(shè)、大額設(shè)備購置等,應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案后,方可支出。3.支出報銷應(yīng)取得合法有效的原始憑證,原始憑證應(yīng)具備以下內(nèi)容:憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或蓋章。接受憑證單位名稱。經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位公章。支付款項的原始憑證,必須有收款單位和收款人的收款證明。4.嚴格控制非生產(chǎn)性支出,嚴禁公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)獎金補貼等行為。5.加強對支出的核算和監(jiān)督,定期對支出情況進行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四、資產(chǎn)與負債管理(一)資產(chǎn)管理1.本村資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等。應(yīng)加強對流動資產(chǎn)的管理,定期進行清查盤點,確保賬實相符。3.固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、機器設(shè)備、運輸工具、電子設(shè)備等。應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。4.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進行,購置金額較大的固定資產(chǎn)應(yīng)進行招投標(biāo)。5.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,核實資產(chǎn)數(shù)量、價值和使用狀況,發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損等情況應(yīng)及時查明原因,按規(guī)定進行處理。6.無形資產(chǎn)包括土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理,依法保護無形資產(chǎn)權(quán)益。(二)負債管理1.本村負債包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金等。應(yīng)合理控制負債規(guī)模,避免過度負債。2.舉債應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.加強對負債的核算和管理,定期對負債情況進行分析,及時償還到期債務(wù),防范債務(wù)風(fēng)險。五、財務(wù)審批與監(jiān)督(一)財務(wù)審批1.建立健全財務(wù)審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。2.村主任為本村財務(wù)審批的第一責(zé)任人,對本村財務(wù)支出的真實性、合法性、合理性負責(zé)。3.財務(wù)審批應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行,不得越權(quán)審批或違規(guī)審批。(二)財務(wù)監(jiān)督1.建立民主理財小組,成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生,負責(zé)對本村財務(wù)活動進行民主監(jiān)督。2.民主理財小組應(yīng)定期召開會議,對本村財務(wù)收支、資產(chǎn)負債等情況進行審查,并提出意見和建議。3.加強對財務(wù)活動的內(nèi)部審計監(jiān)督,定期對本村財務(wù)進行審計,審計結(jié)果應(yīng)向村民公開。4.接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改。六、財務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.財務(wù)計劃:包括年度財務(wù)收支預(yù)算、固定資產(chǎn)購置計劃、基本建設(shè)計劃等。2.各項收入:包括村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、上級財政補助收入、其他收入等。3.各項支出:包括生產(chǎn)性支出、非生產(chǎn)性支出、專項支出等。4.資產(chǎn)負債情況:包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債等。5.債權(quán)債務(wù)情況:包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項等。6.收益分配情況:包括可分配收益、分配方案等。7.其他需要公開的財務(wù)事項。(二)公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄,定期公布財務(wù)信息。2.通過村民會議、村民代表會議等形式公開財務(wù)信息。3.利用村廣播、微信公眾號等媒體公開財務(wù)信息。(三)公開時間1.每月或每季度公開一次財務(wù)收支情況。2.年度終了,公開全年財務(wù)收支、資產(chǎn)負債、收益分配等情況。七、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍1.會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料。2.財務(wù)審批文件、合同協(xié)議、票據(jù)存根等財務(wù)相關(guān)資料。3.其他與財務(wù)活動有關(guān)的資料。(二)檔案整理1.對財務(wù)檔案進行分類整理,按照時間順序、類別等進行編號。2.裝訂成冊的會計憑證應(yīng)加具封面、封底,注明單位名稱、年度、月份、憑證種類、起訖號碼等內(nèi)容。3.會計賬簿應(yīng)按照規(guī)定格式設(shè)置,賬頁編號連續(xù),不得跳行、隔頁。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保財務(wù)檔案安全。2.財務(wù)檔案應(yīng)由專人負責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.定期對財務(wù)檔案進行清查盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(四)檔案查閱1.因工作需
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