PAGE房屋拆遷財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保拆遷資金的合理使用、安全完整，保障房屋拆遷工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所承接的各類房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，確保拆遷工作合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋房屋拆遷項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，包括資金籌集、使用、核算、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。4.?？顚Ｓ迷瓌t：拆遷資金應(yīng)專項(xiàng)用于房屋拆遷相關(guān)工作，不得挪作他用。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，降低拆遷成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立專門的房屋拆遷財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能的人員，確保財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，制定和完善財(cái)務(wù)管理制度。組織編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，審核財(cái)務(wù)報(bào)表，為公司決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。負(fù)責(zé)拆遷資金的籌集、調(diào)配和使用管理，確保資金安全。監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核和決策。協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門的關(guān)系，依法納稅，維護(hù)公司利益。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司財(cái)務(wù)規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)拆遷資金的賬務(wù)處理，做到賬目清晰、準(zhǔn)確。定期核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好資金調(diào)配工作，及時(shí)反饋資金收支情況。三、資金籌集與管理（一）資金籌集渠道1.自有資金：公司自有資金用于房屋拆遷項(xiàng)目的啟動(dòng)和前期資金投入。2.銀行貸款：根據(jù)項(xiàng)目需要，合理申請(qǐng)銀行貸款，確保資金及時(shí)足額到位。3.其他合法渠道：在符合法律法規(guī)的前提下，通過(guò)其他合法途徑籌集資金，如與相關(guān)部門合作爭(zhēng)取專項(xiàng)資金等。（二）資金籌集管理1.公司應(yīng)根據(jù)房屋拆遷項(xiàng)目的預(yù)算和進(jìn)度，合理確定資金籌集計(jì)劃，確保資金及時(shí)、足額籌集到位。2.申請(qǐng)銀行貸款時(shí)，應(yīng)按照銀行要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料，辦理相關(guān)貸款手續(xù)。貸款資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照貸款合同約定使用和償還。3.加強(qiáng)與資金籌集相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握資金籌集動(dòng)態(tài)，確保資金籌集工作順利進(jìn)行。（三）資金使用管理1.資金使用原則嚴(yán)格按照房屋拆遷項(xiàng)目預(yù)算使用資金，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。實(shí)行審批制度，所有資金支出必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批流程，未經(jīng)審批不得支出。優(yōu)先保障拆遷補(bǔ)償款、拆遷費(fèi)用等直接與房屋拆遷相關(guān)的支出。2.資金支出范圍拆遷補(bǔ)償款：支付給被拆遷人的房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等。拆遷費(fèi)用：包括拆遷工程費(fèi)、拆遷管理費(fèi)、拆遷評(píng)估費(fèi)、拆遷監(jiān)理費(fèi)等。人員費(fèi)用：拆遷工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等。其他費(fèi)用：與房屋拆遷項(xiàng)目相關(guān)的其他合理費(fèi)用，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)等。3.資金審批流程經(jīng)辦人申請(qǐng)：資金使用部門的經(jīng)辦人填寫(xiě)資金支出申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明支出事由、金額、支付對(duì)象等信息，并附上相關(guān)證明材料。部門負(fù)責(zé)人審核：資金使用部門負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，確認(rèn)其真實(shí)性、合理性和必要性，簽署審核意見(jiàn)。財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)部門對(duì)資金支出申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核資金支出是否符合預(yù)算、是否具備合法有效的票據(jù)等，簽署審核意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)審批：根據(jù)公司審批權(quán)限，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金支出進(jìn)行審批。重大資金支出需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。出納付款：經(jīng)審批同意后，出納人員按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。四、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：按照成本費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生期間進(jìn)行核算，凡應(yīng)屬于本期的收入和費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，均作為本期的收入和費(fèi)用處理；反之，不屬于本期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在本期收付，也不作為本期的收入和費(fèi)用處理。2.分類核算原則：對(duì)房屋拆遷項(xiàng)目的成本費(fèi)用進(jìn)行分類核算，明確各項(xiàng)成本費(fèi)用的核算內(nèi)容和方法，以便準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目成本。（二）成本費(fèi)用項(xiàng)目及核算方法1.拆遷補(bǔ)償成本房屋補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)值確定，按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議支付給被拆遷人。安置補(bǔ)助費(fèi)：按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，用于安置被拆遷人的費(fèi)用。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，支付給相關(guān)所有者。拆遷補(bǔ)償成本應(yīng)按照拆遷項(xiàng)目和被拆遷對(duì)象進(jìn)行明細(xì)核算。2.拆遷工程成本拆除工程費(fèi)：包括拆除建筑物、構(gòu)筑物等的費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本。運(yùn)輸費(fèi)：用于運(yùn)輸拆遷廢棄物等的費(fèi)用，根據(jù)運(yùn)輸發(fā)票等憑證核算。設(shè)備租賃費(fèi)：租賃用于拆遷的機(jī)械設(shè)備等的費(fèi)用，按照租賃合同和發(fā)票進(jìn)行核算。拆遷工程成本應(yīng)按照拆遷項(xiàng)目和成本項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。3.拆遷管理成本人員工資：拆遷管理人員的工資、獎(jiǎng)金等。辦公費(fèi)：辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品、水電費(fèi)等。差旅費(fèi)：拆遷工作人員因工作需要發(fā)生的差旅費(fèi)。拆遷管理成本應(yīng)按照費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算。4.拆遷評(píng)估成本評(píng)估費(fèi)：支付給評(píng)估機(jī)構(gòu)的房屋拆遷評(píng)估費(fèi)用，按照評(píng)估合同和發(fā)票核算。拆遷評(píng)估成本應(yīng)按照評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。5.拆遷監(jiān)理成本監(jiān)理費(fèi)：支付給監(jiān)理單位的房屋拆遷監(jiān)理費(fèi)用，按照監(jiān)理合同和發(fā)票核算。拆遷監(jiān)理成本應(yīng)按照監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。（三）成本費(fèi)用控制措施1.建立成本費(fèi)用預(yù)算制度，根據(jù)房屋拆遷項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等因素，編制詳細(xì)的成本費(fèi)用預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算控制成本費(fèi)用支出。2.加強(qiáng)成本費(fèi)用核算與分析，定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行核算和分析，找出成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。3.優(yōu)化拆遷工作流程，提高工作效率，降低拆遷成本。例如，合理安排拆遷順序，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)；采用先進(jìn)的拆遷技術(shù)和設(shè)備，提高拆遷效率。4.加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的審核，確保補(bǔ)償合理、合規(guī)，避免因補(bǔ)償不合理導(dǎo)致成本增加。5.嚴(yán)格控制拆遷管理費(fèi)用，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的管理人員，降低辦公費(fèi)用等支出。五、財(cái)務(wù)核算與報(bào)表（一）財(cái)務(wù)核算依據(jù)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行核算。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)房屋拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理需要，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，如“拆遷補(bǔ)償款”、“拆遷工程成本”、“拆遷管理費(fèi)用”、“拆遷評(píng)估費(fèi)用”、“拆遷監(jiān)理費(fèi)用”等。（三）財(cái)務(wù)核算流程1.收集原始憑證：財(cái)務(wù)人員及時(shí)收集與房屋拆遷項(xiàng)目相關(guān)的各種原始憑證，包括拆遷補(bǔ)償協(xié)議、發(fā)票、收據(jù)、費(fèi)用報(bào)銷單等。2.審核原始憑證：對(duì)收集到的原始憑證進(jìn)行審核，確保其真實(shí)性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性。審核內(nèi)容包括憑證的日期、內(nèi)容、金額、簽字蓋章等是否齊全，是否符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.編制記賬憑證：根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證，按照會(huì)計(jì)核算要求編制記賬憑證，確定會(huì)計(jì)分錄，登記賬簿。4.登記賬簿：按照設(shè)置的會(huì)計(jì)科目，將記賬憑證中的信息逐筆登記到相應(yīng)的賬簿中，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。5.結(jié)賬：定期進(jìn)行結(jié)賬，計(jì)算各賬戶的本期發(fā)生額和期末余額，核對(duì)賬目，確保賬賬相符。6.編制財(cái)務(wù)報(bào)表：根據(jù)賬簿記錄，編制房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送與分析1.定期向公司管理層報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，為管理層決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)，月報(bào)應(yīng)于月度終了后[X]日內(nèi)報(bào)送，季報(bào)應(yīng)于季度終了后[X]日內(nèi)報(bào)送，年報(bào)應(yīng)于年度終了后[X]日內(nèi)報(bào)送。2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，重點(diǎn)分析房屋拆遷項(xiàng)目的成本費(fèi)用、資金收支、利潤(rùn)情況等，找出存在的問(wèn)題和原因，提出改進(jìn)建議和措施，為公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提供參考。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷項(xiàng)目財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督，定期檢查資金使用情況、成本費(fèi)用支出情況等，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。2.建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)房屋拆遷項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性、資金使用的效益性等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償款支付的監(jiān)督，確保補(bǔ)償款準(zhǔn)確、及時(shí)支付給被拆遷人，防止截留、挪用等違法違規(guī)行為發(fā)生。（二）外部審計(jì)1.按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，配合做好外部審計(jì)工作。2.根據(jù)需要，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋拆遷項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況真實(shí)、合法、合規(guī)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍房屋拆遷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、拆遷補(bǔ)償協(xié)議、發(fā)票、收據(jù)、費(fèi)用報(bào)銷單等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的各類資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理分類，按照檔案管理要求進(jìn)行裝訂、編號(hào)等工作。2.將整理好的財(cái)務(wù)檔案及時(shí)歸檔，存放于專門的檔案柜中，并建立檔案目錄，便于查找和管理。（三）檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。保管期限屆滿后，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。（四）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員查閱財(cái)務(wù)檔案，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在指