PAGE農(nóng)村隊上財務制度一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村隊上財務管理，規(guī)范財務行為，確保財務工作的有序進行，提高資金使用效益，保障農(nóng)村隊上經(jīng)濟活動的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)村財務管理的實際情況，特制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)村隊上的所有財務活動，包括但不限于收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務審批等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整，如實反映農(nóng)村隊上的財務狀況和經(jīng)濟活動。3.規(guī)范性原則：規(guī)范財務操作流程，明確各崗位職責，確保財務管理工作有序開展。4.公開透明原則：財務信息公開透明，接受群眾監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。二、財務機構(gòu)與人員設置（一）財務機構(gòu)農(nóng)村隊上應設立獨立的財務機構(gòu)，負責日常財務工作。財務機構(gòu)應配備必要的辦公設備和設施，確保財務工作的正常開展。（二）人員設置1.會計：負責財務核算、賬務處理、編制財務報表等工作。會計應具備相應的會計專業(yè)知識和技能，持有會計從業(yè)資格證書。2.出納：負責現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。出納應具備良好的職業(yè)道德和責任心，嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。3.財務負責人：全面負責農(nóng)村隊上的財務管理工作，對財務工作的合法性、真實性、規(guī)范性負責。財務負責人應具備較強的財務管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，熟悉國家財務法律法規(guī)和農(nóng)村財務管理政策。（三）人員職責分工1.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置會計科目，登記會計賬簿，編制財務報表。定期對財務數(shù)據(jù)進行分析，為農(nóng)村隊上的經(jīng)濟決策提供依據(jù)。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務負責人做好財務管理工作，完成領導交辦的其他任務。2.出納職責嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定收付現(xiàn)金，確?，F(xiàn)金安全。及時辦理銀行結(jié)算業(yè)務，核對銀行賬目，確保銀行存款余額準確無誤。負責票據(jù)的購買、保管、使用和核銷工作，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。定期與會計核對賬目，做到賬賬相符、賬款相符。協(xié)助會計做好財務核算工作，完成領導交辦的其他任務。3.財務負責人職責組織制定和完善農(nóng)村隊上的財務管理制度，確保制度的有效執(zhí)行。負責財務預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督，合理安排資金，提高資金使用效益。對財務收支進行審核和審批，確保財務收支合法合規(guī)。定期向村民代表大會報告財務工作情況，接受群眾監(jiān)督。負責財務人員的培訓和考核工作，提高財務人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。三、財務預算管理（一）預算編制1.農(nóng)村隊上應根據(jù)年度工作計劃和經(jīng)濟發(fā)展目標，編制年度財務預算。預算編制應堅持“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項收支。2.預算編制內(nèi)容應包括收入預算、支出預算、資產(chǎn)購置預算等。收入預算應根據(jù)歷年收入情況和當年經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行預測；支出預算應根據(jù)實際需要和節(jié)約原則進行編制，重點保障農(nóng)村基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展等方面的支出。3.預算編制應廣泛征求村民意見，經(jīng)村民代表大會審議通過后執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.財務部門應嚴格按照預算執(zhí)行，確保各項收支在預算范圍內(nèi)進行。不得擅自調(diào)整預算，如因特殊情況需要調(diào)整預算，應按規(guī)定程序報村民代表大會批準。2.建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.加強對預算執(zhí)行情況的考核，將預算執(zhí)行情況與財務人員的績效考核掛鉤，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。（三）預算調(diào)整1.當遇到重大政策調(diào)整、自然災害等不可抗力因素或其他特殊情況，導致原預算無法執(zhí)行時，可進行預算調(diào)整。2.預算調(diào)整應按照規(guī)定程序進行，由財務部門提出調(diào)整方案，經(jīng)村民代表大會審議通過后執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍農(nóng)村隊上的收入主要包括以下幾類：1.集體資產(chǎn)經(jīng)營收入：如土地出租收入、房屋出租收入、集體企業(yè)經(jīng)營收入等。2.財政補助收入：如政府撥付的農(nóng)村基礎設施建設資金、農(nóng)業(yè)補貼資金等。3.捐贈收入：社會各界對農(nóng)村隊上的捐贈資金。4.其他收入：如利息收入、罰款收入等。（二）收入確認1.收入應在實際收到款項或取得收款權(quán)利時確認。2.對于集體資產(chǎn)經(jīng)營收入，應按照合同約定及時收取租金等收入，并開具合法有效的票據(jù)。3.對于財政補助收入，應按照相關(guān)規(guī)定及時足額入賬，確保?？顚Ｓ?。（三）收入核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對收入進行核算，設置相應的會計科目，準確記錄收入的來源、金額、時間等信息。2.定期對收入進行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題，并采取措施加以解決。（四）收入監(jiān)督1.建立健全收入監(jiān)督機制，加強對收入收取、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保收入的合法性、真實性和完整性。2.定期公開收入情況，接受村民監(jiān)督，防止收入流失和貪污腐敗行為的發(fā)生。五、支出管理（一）支出范圍農(nóng)村隊上的支出主要包括以下幾類：1.生產(chǎn)經(jīng)營支出：如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支出。2.管理費用支出：如辦公費、差旅費、會議費、招待費等。3.公益事業(yè)支出：如農(nóng)村道路建設、橋梁維修、文化設施建設等方面的支出。4.社會保障支出：如農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等方面的支出。5.其他支出：如捐贈支出、債務利息支出等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。支出審批應嚴格按照規(guī)定程序進行，確保支出合法合規(guī)。2.一般支出由財務負責人審批；重大支出應經(jīng)村民代表大會審議通過后，由財務負責人審批。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出憑證符合國家財務制度和稅務法規(guī)的要求。（三）支出核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對支出進行核算，設置相應的會計科目，準確記錄支出的用途、金額、時間等信息。2.定期對支出進行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問題，并采取措施加以解決。（四）支出監(jiān)督1.建立健全支出監(jiān)督機制，加強對支出審批、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保支出的合法性、真實性和合理性。2.定期公開支出情況，接受村民監(jiān)督，防止浪費和貪污腐敗行為的發(fā)生。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類農(nóng)村隊上的資產(chǎn)主要包括以下幾類：1.流動資產(chǎn)：如現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：如房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。3.無形資產(chǎn)：如土地使用權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等。4.其他資產(chǎn)：如長期待攤費用、待處理財產(chǎn)損溢等。（二）資產(chǎn)登記1.建立資產(chǎn)登記制度，對農(nóng)村隊上的資產(chǎn)進行全面登記，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、購置時間、購置價格、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)登記應做到賬實相符、賬賬相符，定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)的安全和完整。（三）資產(chǎn)核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對資產(chǎn)進行核算，設置相應的會計科目，準確記錄資產(chǎn)的增減變動情況。2.對于固定資產(chǎn)，應按照規(guī)定計提折舊，確保固定資產(chǎn)的價值得到合理反映。（四）資產(chǎn)處置1.建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置的程序和審批權(quán)限。資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行，確保資產(chǎn)處置價格合理。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬，按照規(guī)定進行管理和使用。（五）資產(chǎn)監(jiān)督1.建立健全資產(chǎn)監(jiān)督機制，加強對資產(chǎn)登記、核算、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.定期公開資產(chǎn)情況，接受村民監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失和貪污腐敗行為的發(fā)生。七、財務審批與報銷（一）財務審批1.嚴格執(zhí)行財務審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。所有支出必須經(jīng)過審批后方可報銷。2.審批人應認真審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合規(guī)定的支出憑證不予審批。3.對于重大支出，應經(jīng)村民代表大會審議通過后，由財務負責人審批。（二）報銷規(guī)定1.報銷憑證應符合國家財務制度和稅務法規(guī)的要求，必須是合法有效的發(fā)票、收據(jù)等。2.報銷憑證應注明支出的用途、金額、時間、地點等信息，并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人簽字。3.報銷金額應與支出憑證金額一致，不得虛報、多報。4.對于現(xiàn)金支出，應嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進行報銷，確?，F(xiàn)金安全。5.對于銀行轉(zhuǎn)賬支出，應通過銀行轉(zhuǎn)賬方式進行支付，不得使用現(xiàn)金支付。（三）報銷流程1.經(jīng)辦人填寫報銷憑證，注明支出的用途、金額、時間、地點等信息，并簽字。2.證明人對支出事項進行證明，并簽字。3.審批人按照審批權(quán)限對報銷憑證進行審批，并簽字。4.財務人員對報銷憑證進行審核，審核無誤后予以報銷。八、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.定期公開農(nóng)村隊上的財務信息，包括財務預算、收支情況明細、資產(chǎn)負債情況等，確保村民的知情權(quán)和參與權(quán)。2.財務公開應采用多種形式，如在村務公開欄張貼、召開村民大會等，方便村民了解財務情況。3.財務公開的內(nèi)容應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報財務信息。（二）財務監(jiān)督1.建立健全財務監(jiān)督機制，加強對農(nóng)村隊上財務工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督由農(nóng)村隊上的民主理財小組負責，定期對財務收支情況進行審核，提出意見和建議。3.外部監(jiān)督由上級主管部門、審計部門等負責，定期對農(nóng)村隊上的財務工作進行審計和檢查，確保財務工作合法合規(guī)。4.對違反財務制度的行為，應依法依規(guī)進行處理，并追究相關(guān)人員的責任。九、財務檔案管理（一）檔案范圍農(nóng)村隊上的財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、財務審批文件、資產(chǎn)登記資料、合同協(xié)議等與財務工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財務人員應定期對財務檔案進行整理，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.檔案整理應做到整齊、規(guī)范、美觀，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.建立財務檔案保管制度，明確檔案保管的責任人和保管期限。財務檔案應妥善保管，確保檔案的安全和完整。2.財務檔案應存放在專門設置的檔案室或檔案柜中，并有專人負責保管。3.