PAGE法院干警學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)制度法院干警財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障法院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合法院實(shí)際情況，制定本學(xué)習(xí)規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于法院全體干警。（三）基本原則1.依法理財(cái)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排法院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，合理配置資源，保障重點(diǎn)工作和業(yè)務(wù)的開(kāi)展。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低行政成本，提高資金使用效益。4.公開(kāi)透明原則：增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制法院應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，結(jié)合法院年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。預(yù)算編制要細(xì)化到具體項(xiàng)目和科目，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作任務(wù)和實(shí)際需求，提出預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批。2.預(yù)算執(zhí)行法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.預(yù)算調(diào)整預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則。預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)財(cái)政部門備案。（二）收入管理1.訴訟費(fèi)管理法院應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取訴訟費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。訴訟費(fèi)應(yīng)全額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立訴訟費(fèi)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄訴訟費(fèi)的收取、上繳和退費(fèi)情況。2.其他收入管理法院的其他收入，如罰沒(méi)收入、國(guó)家賠償款收入等，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。（三）支出管理1.基本支出管理基本支出是指法院為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。人員支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。公用支出應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則，合理控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。2.項(xiàng)目支出管理項(xiàng)目支出是指法院為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行管理，專款專用，不得挪作他用。項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)督和管理，定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.支出審批法院各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理，實(shí)行“一支筆”審批制度。支出審批應(yīng)根據(jù)支出金額的大小和性質(zhì)，分別由不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)審批。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研究決定。（四）資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)管理法院應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。2.流動(dòng)資產(chǎn)管理法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，確保流動(dòng)資產(chǎn)的安全完整?，F(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)。庫(kù)存物資應(yīng)建立臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存物資的收發(fā)、保管和核算。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督法院應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)法院財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督法院應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的外部監(jiān)督，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。法院應(yīng)定期向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。三、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度（一）報(bào)銷原則1.真實(shí)性原則：報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，不得虛假報(bào)銷。2.合理性原則：報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和法院的財(cái)務(wù)制度，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷。3.時(shí)效性原則：報(bào)銷憑證應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)銷，逾期不予受理。（二）報(bào)銷憑證1.發(fā)票：發(fā)票是報(bào)銷的主要憑證，必須是由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。2.收據(jù)：收據(jù)是報(bào)銷的輔助憑證，必須是由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)收據(jù)，收據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。3.其他憑證：其他憑證是報(bào)銷的補(bǔ)充憑證，如出差審批單、會(huì)議通知、合同協(xié)議等，其他憑證應(yīng)與報(bào)銷事項(xiàng)相關(guān)，內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）報(bào)銷流程1.報(bào)銷人填寫報(bào)銷單：報(bào)銷人應(yīng)按照?qǐng)?bào)銷單的格式要求，填寫報(bào)銷日期、報(bào)銷部門、報(bào)銷事項(xiàng)、報(bào)銷金額等內(nèi)容，并在報(bào)銷單上簽字。2.部門負(fù)責(zé)人審核：部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的要求，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，并在報(bào)銷單上簽字。3.財(cái)務(wù)部門審核：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度的要求，對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審核，并在報(bào)銷單上簽字。4.院領(lǐng)導(dǎo)審批：院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照審批權(quán)限，對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行審批，并在報(bào)銷單上簽字。5.報(bào)銷人報(bào)銷：報(bào)銷人持經(jīng)審核、審批后的報(bào)銷單到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的程序辦理報(bào)銷手續(xù)。（四）報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)1.差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由法院根據(jù)實(shí)際情況制定。2.會(huì)議費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)議費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由法院根據(jù)實(shí)際情況制定。3.培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由法院根據(jù)實(shí)際情況制定。4.其他費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)：其他費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和法院的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)由法院根據(jù)實(shí)際情況制定。四、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)（一）財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用1.法院應(yīng)選用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和法院實(shí)際情況的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理等工作的信息化。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的操作技能和信息化水平。3.財(cái)務(wù)軟件應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保財(cái)務(wù)軟件的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。（二）財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)1.法院應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。2.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各個(gè)方面，提高財(cái)務(wù)管理的效率和水平。3.財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)與法院其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。（三）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.