PAGE社會(huì)組織文聯(lián)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范社會(huì)組織文聯(lián)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障文聯(lián)各項(xiàng)工作的順利開展，提高資金使用效益，確保文聯(lián)資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)文聯(lián)的合法權(quán)益，促進(jìn)文聯(lián)健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，并結(jié)合社會(huì)組織文聯(lián)的實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于社會(huì)組織文聯(lián)及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映文聯(lián)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋文聯(lián)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。6.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高資金使用效率。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會(huì)職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)文聯(lián)的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.決定文聯(lián)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如重大投資、資產(chǎn)處置等。3.監(jiān)督文聯(lián)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）秘書長(zhǎng)職責(zé)1.組織實(shí)施理事會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利開展。2.負(fù)責(zé)文聯(lián)日常財(cái)務(wù)工作的管理和協(xié)調(diào)，審核財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。3.定期向理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況，提供財(cái)務(wù)分析和決策建議。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行文聯(lián)的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。2.進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映文聯(lián)財(cái)務(wù)狀況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行審核把關(guān)。4.負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。5.做好財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。6.配合相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)文聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排，編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)收入和支出因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)文聯(lián)的業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)、市場(chǎng)情況等進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交秘書長(zhǎng)審核，經(jīng)秘書長(zhǎng)審核通過后報(bào)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。2.理事會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議預(yù)算草案，根據(jù)文聯(lián)的實(shí)際情況和發(fā)展需要，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善，確保預(yù)算符合文聯(lián)的整體利益。（三）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算是文聯(lián)財(cái)務(wù)工作的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)理事會(huì)審批。四、收入管理（一）收入范圍1.會(huì)費(fèi)收入：按照文聯(lián)章程規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。2.捐贈(zèng)收入：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)款項(xiàng)。3.政府資助收入：獲得政府部門的財(cái)政撥款、項(xiàng)目資助等。4.服務(wù)收入：開展各類有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入，如培訓(xùn)、咨詢、展覽等。5.其他收入：包括利息收入、租金收入等。（二）收入確認(rèn)1.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)在會(huì)員按照規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)時(shí)確認(rèn)收入。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)在實(shí)際收到捐贈(zèng)款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入。3.政府資助收入應(yīng)在收到政府撥款或項(xiàng)目資助資金時(shí)確認(rèn)收入。4.服務(wù)收入應(yīng)在服務(wù)已經(jīng)提供，且相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益能夠流入文聯(lián)時(shí)確認(rèn)收入。5.其他收入應(yīng)在實(shí)際取得收入時(shí)確認(rèn)收入。（三）收入核算1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)記錄收入的發(fā)生情況，定期核對(duì)收入賬目，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。（四）收入管理要求1.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.接受捐贈(zèng)應(yīng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)的用途、金額、方式等，并按照協(xié)議約定使用捐贈(zèng)款項(xiàng)。3.對(duì)于政府資助收入，應(yīng)按照政府部門的要求和規(guī)定使用資金，確保?？顚Ｓ?。4.開展服務(wù)活動(dòng)應(yīng)合理定價(jià)，確保服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)文聯(lián)的良好形象。五、支出管理（一）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括工資、獎(jiǎng)金、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用：開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的費(fèi)用，如會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用：購(gòu)置辦公設(shè)備、文化設(shè)施等固定資產(chǎn)以及對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)所需的費(fèi)用。4.項(xiàng)目支出：用于特定項(xiàng)目的專項(xiàng)支出。5.其他支出：包括水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、稅費(fèi)等。（二）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)秘書長(zhǎng)審批；重大支出或涉及資金數(shù)額較大的支出，應(yīng)經(jīng)秘書長(zhǎng)審核后報(bào)理事會(huì)審議批準(zhǔn)。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出的合理性、合法性和必要性。對(duì)于不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕支付。（三）支出核算1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，確保支出核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)記錄支出的發(fā)生情況，定期核對(duì)支出賬目，確保支出數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。對(duì)于支出憑證，應(yīng)嚴(yán)格審核其真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出憑證符合財(cái)務(wù)制度要求。（四）支出管理要求1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。對(duì)于不必要的支出應(yīng)堅(jiān)決予以杜絕。2.加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用的管理，嚴(yán)格按照預(yù)算控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，進(jìn)行必要的論證和審批，并做好固定資產(chǎn)的登記、入賬和管理工作。4.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用資金，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫岣唔?xiàng)目資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實(shí)行限額管理，超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行?，F(xiàn)金收支應(yīng)做到日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因并處理。2.銀行存款管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理，定期核對(duì)銀行賬戶余額，確保銀行存款安全。嚴(yán)格執(zhí)行銀行存款收支審批制度，確保銀行存款收支的合法性和合規(guī)性。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，及時(shí)記錄應(yīng)收賬款的發(fā)生、收回等情況。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收工作，定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理，對(duì)于逾期未收回的賬款，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收。對(duì)于確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷，并報(bào)理事會(huì)備案。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)理事會(huì)審批。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)研和論證，選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和性能符合要求。2.固定資產(chǎn)入賬固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門等信息。3.固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期計(jì)算固定資產(chǎn)折舊，并進(jìn)行賬務(wù)處理，確保固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確性。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)理事會(huì)審批。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，并辦理相關(guān)手續(xù)。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)符合無(wú)形資產(chǎn)定義的資產(chǎn)，應(yīng)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)，并按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬，其成本應(yīng)包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。2.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)攤銷，并進(jìn)行賬務(wù)處理，確保無(wú)形資產(chǎn)攤銷的準(zhǔn)確性。3.無(wú)形資產(chǎn)的處置無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審核后報(bào)理事會(huì)審批。無(wú)形資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映文聯(lián)的財(cái)務(wù)狀況、收支情況和現(xiàn)金流量情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行編制，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送理事會(huì)和相關(guān)部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)文聯(lián)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，為理事會(huì)決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)文聯(lián)財(cái)務(wù)管理水平的提高。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)文聯(lián)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)