PAGE接受監(jiān)獄罪犯財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范監(jiān)獄罪犯財(cái)務(wù)相關(guān)管理工作，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，保障監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，同時(shí)保障罪犯的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)涉及罪犯財(cái)務(wù)的所有活動(dòng)，包括但不限于罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物的管理、勞動(dòng)報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放、生活費(fèi)用的收支等。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保監(jiān)獄罪犯財(cái)務(wù)工作在法律框架內(nèi)運(yùn)行。2.公正性原則對(duì)待每一位罪犯的財(cái)務(wù)事務(wù)都應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒、不歧視，保障罪犯合法權(quán)益。3.規(guī)范透明原則財(cái)務(wù)操作流程應(yīng)規(guī)范、清晰，各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t對(duì)于涉及罪犯的特定資金，如勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)資金等，應(yīng)專款專用，不得挪作他用。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)罪犯財(cái)務(wù)相關(guān)工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確崗位分工，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作有序開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)主管職責(zé)全面負(fù)責(zé)監(jiān)獄罪犯財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。審核財(cái)務(wù)收支憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合法性，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策和審批。定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)與外部財(cái)務(wù)監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，配合審計(jì)、檢查等工作。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄和核算罪犯財(cái)務(wù)收支情況，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)憑證的填制、審核、裝訂和保管，建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度。協(xié)助財(cái)務(wù)主管進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)辦理罪犯財(cái)務(wù)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額，不得坐支現(xiàn)金。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好其他財(cái)務(wù)相關(guān)工作。三、罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物管理（一）財(cái)物接收1.罪犯入監(jiān)時(shí)，監(jiān)獄應(yīng)安排專人對(duì)其攜帶的個(gè)人財(cái)物進(jìn)行檢查、登記。檢查內(nèi)容包括財(cái)物的種類、數(shù)量、價(jià)值等，并填寫《罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物登記表》一式兩份，一份由監(jiān)獄留存，一份交罪犯本人保存。2.對(duì)于違禁物品，如刀具、易燃易爆物品、毒品等，應(yīng)予以沒收，并按照相關(guān)規(guī)定處理。3.罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物應(yīng)妥善保管，存放于專門設(shè)置的保管區(qū)域，確保財(cái)物安全。（二）財(cái)物保管1.監(jiān)獄應(yīng)建立健全罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物保管制度，明確保管責(zé)任，定期對(duì)保管區(qū)域進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保財(cái)物賬實(shí)相符。2.保管區(qū)域應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全措施，防止財(cái)物損壞或丟失。3.對(duì)于貴重物品或易損物品，應(yīng)采取特殊保管措施，如單獨(dú)存放、加貼標(biāo)識(shí)等。（三）財(cái)物使用1.罪犯在監(jiān)獄內(nèi)如需使用個(gè)人財(cái)物，應(yīng)向監(jiān)獄提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定時(shí)間和范圍內(nèi)使用。2.監(jiān)獄應(yīng)制定財(cái)物使用規(guī)范，明確使用范圍、使用期限等要求，確保財(cái)物使用合理、合規(guī)。3.對(duì)于因特殊情況需要借用罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物的，應(yīng)辦理相關(guān)借用手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。（四）財(cái)物退還1.罪犯刑滿釋放或假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等出監(jiān)時(shí)，監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)《罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物登記表》，對(duì)其個(gè)人財(cái)物進(jìn)行核對(duì)退還。2.退還財(cái)物時(shí)，應(yīng)填寫《罪犯?jìng)€(gè)人財(cái)物退還清單》，由罪犯簽字確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)財(cái)物有損壞或丟失情況，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.對(duì)于罪犯在服刑期間死亡的，其個(gè)人財(cái)物應(yīng)按照法律規(guī)定進(jìn)行處理，一般由其家屬領(lǐng)取，如家屬無法聯(lián)系或放棄領(lǐng)取的，應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行處置。四、勞動(dòng)報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)管理（一）勞動(dòng)報(bào)酬1.監(jiān)獄應(yīng)根據(jù)罪犯的勞動(dòng)表現(xiàn)和勞動(dòng)成果，按照規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公平，體現(xiàn)多勞多得的原則。2.勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算應(yīng)依據(jù)罪犯參與勞動(dòng)的工種、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間等因素進(jìn)行確定。具體計(jì)算方法應(yīng)在監(jiān)獄內(nèi)部公示，確保罪犯知曉。3.勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)定期發(fā)放，一般每月發(fā)放一次。發(fā)放時(shí)，應(yīng)填寫《罪犯勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放表》，由罪犯簽字確認(rèn)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金1.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)的罪犯給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金來源可從監(jiān)獄專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或社會(huì)捐贈(zèng)等渠道籌集。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、具體，根據(jù)罪犯的立功表現(xiàn)、改造成績(jī)等進(jìn)行評(píng)定。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主要以獎(jiǎng)金形式發(fā)放。3.獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，由監(jiān)區(qū)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)監(jiān)獄審核批準(zhǔn)后發(fā)放。發(fā)放時(shí)，應(yīng)填寫《罪犯獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放表》，并在監(jiān)獄內(nèi)公示。五、生活費(fèi)用管理（一）生活費(fèi)用來源1.罪犯的生活費(fèi)用主要來源于國家財(cái)政撥款，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障罪犯的基本生活需求。2.監(jiān)獄可根據(jù)實(shí)際情況，通過社會(huì)捐贈(zèng)、監(jiān)獄生產(chǎn)收益等渠道籌集部分資金，用于改善罪犯生活條件。（二）生活費(fèi)用支出范圍1.生活費(fèi)用主要用于罪犯的伙食、被服、醫(yī)療衛(wèi)生、日用品等方面的支出。2.伙食費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合理安排，確保罪犯飲食營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全。被服費(fèi)用應(yīng)根據(jù)季節(jié)和實(shí)際需求，為罪犯提供必要的服裝和被褥。3.醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用用于罪犯的日常醫(yī)療保健、疾病治療等，確保罪犯身體健康。日用品費(fèi)用用于罪犯購買洗漱用品、文具等生活必需品。（三）生活費(fèi)用核算與管理1.監(jiān)獄應(yīng)建立生活費(fèi)用核算制度，對(duì)生活費(fèi)用的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和核算。每月定期編制生活費(fèi)用收支報(bào)表，反映費(fèi)用的使用情況。2.生活費(fèi)用支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后支付。3.加強(qiáng)對(duì)生活費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)浪費(fèi)、挪用等現(xiàn)象。定期對(duì)生活費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整費(fèi)用支出計(jì)劃。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)獄應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)罪犯財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.監(jiān)區(qū)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本監(jiān)區(qū)罪犯財(cái)務(wù)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向監(jiān)獄財(cái)務(wù)部門報(bào)告。3.監(jiān)獄應(yīng)定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議，通報(bào)財(cái)務(wù)工作情況，聽取各部門意見和建議，加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作。（二）審計(jì)監(jiān)督1.監(jiān)獄應(yīng)定期接受上級(jí)主管部門或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督，配合審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。2.監(jiān)獄內(nèi)部應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)罪犯財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)檢查。3.審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，相關(guān)部門應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給審計(jì)部門。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍監(jiān)獄罪犯財(cái)務(wù)檔案包括但不限于財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表、文件、合同、協(xié)議等與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的各類資料。（二）檔案整理與歸檔1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理要求，對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行及時(shí)整理、分類和編號(hào)。2.每月末，會(huì)計(jì)人員應(yīng)將當(dāng)月的財(cái)務(wù)憑證裝訂成冊(cè)，并填寫憑證封面，注明年度、月份、起止日期、憑證種類、起止號(hào)碼等信息。3.年度終了，應(yīng)將全年的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表等資料進(jìn)行整理歸檔，編制檔案目錄，便于查詢和管理。（三）檔案保管與查閱1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案庫房，確保檔案安全。檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.檔案保管期限應(yīng)按照國家規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證保管期限為30年，會(huì)計(jì)賬簿保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表保管期限為10年等。3.因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案