PAGE宜賓街道辦事處財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范宜賓街道辦事處的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障街道各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于宜賓街道辦事處機(jī)關(guān)及所屬各社區(qū)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.量入為出，收支平衡，勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。3.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制，明確各部門的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。4.財(cái)務(wù)公開，接受監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置宜賓街道辦事處設(shè)立財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)街道的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)科應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)科長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)街道的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，定期向街道領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)工作。組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)與財(cái)政、審計(jì)等部門的關(guān)系，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)公開工作。2.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。定期核對(duì)賬目，保證賬賬相符、賬實(shí)相符，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)收支的核算和管理工作，及時(shí)傳遞財(cái)務(wù)憑證。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.街道辦事處應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展需要，按照財(cái)政部門的要求，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)收支，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求各部門的意見(jiàn)，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.街道辦事處應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部門審批。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用資金，確保各項(xiàng)工作的順利開展。財(cái)務(wù)科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致預(yù)算收支發(fā)生重大變化，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制預(yù)算調(diào)整方案，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。四、收入管理（一）收入范圍街道辦事處的收入主要包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取，不得截留、挪用。2.取得的收入應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，確保收入的真實(shí)性和合法性。3.加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。五、支出管理（一）支出分類街道辦事處的支出分為基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵笧楸Ｕ辖值勒＿\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出是指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。（二）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)過(guò)審批方可報(bào)銷。審批流程應(yīng)明確各級(jí)審批權(quán)限和責(zé)任，確保支出的合理性和合法性。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則，制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。3.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。（四）支出控制1.加強(qiáng)對(duì)支出的日常管理和監(jiān)督，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出中存在問(wèn)題。2.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行，不得超支。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，確保專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類街道辦事處的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入政府采購(gòu)范圍資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)購(gòu)置的必要性和合理性。3.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)科應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算，建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧等問(wèn)題。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)財(cái)政部門審批。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類街道辦事處的負(fù)債主要包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理要求1.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，不得擅自舉債。確因工作需要舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部門審批。2.加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的核算和管理，及時(shí)清理和償還債務(wù)，確保債務(wù)安全。3.建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道辦事處應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。3.各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)科做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，自覺(jué)接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開的形式應(yīng)便于群眾查閱和監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實(shí)反映街道辦事處的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)財(cái)政部門備案。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為