PAGE衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障衛(wèi)生局信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有連接的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，采取有效的技術(shù)和管理措施，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面治理，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，研究解決網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重大問題。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理部門設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全管理部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。2.組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。4.開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。5.協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。（三）各部門、各單位職責(zé)1.各部門、各單位負(fù)責(zé)人是本部門、本單位網(wǎng)絡(luò)安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門、本單位的網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。2.各部門、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和措施，確保本部門、本單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。3.各部門、各單位應(yīng)配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查、評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件。三、網(wǎng)絡(luò)安全人員管理（一）人員錄用1.嚴(yán)格人員錄用審查制度，對(duì)擬錄用人員進(jìn)行背景調(diào)查，確保其具備良好的職業(yè)道德和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。2.與錄用人員簽訂保密協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，明確其在網(wǎng)絡(luò)安全方面的權(quán)利和義務(wù)。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全基本知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全操作技能等。2.對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，使其熟悉網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和管理要求，具備處理網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。（三）人員考核1.建立網(wǎng)絡(luò)安全人員考核制度，對(duì)人員的網(wǎng)絡(luò)安全工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全制度執(zhí)行情況、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)安全事件處理能力等。2.將考核結(jié)果與人員的薪酬、晉升等掛鉤，激勵(lì)人員積極做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。（四）人員離崗1.人員離崗時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理工作交接手續(xù)，收回其使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、賬號(hào)和密碼等。2.對(duì)離崗人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全提醒，要求其遵守保密規(guī)定，不得泄露衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)安全信息。四、網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與標(biāo)識(shí)1.對(duì)衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行分類，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、終端設(shè)備、軟件系統(tǒng)等。2.為每類資產(chǎn)賦予唯一的標(biāo)識(shí)，便于資產(chǎn)的管理和跟蹤。（二）資產(chǎn)登記與備案1.建立網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.將網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)登記信息報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門備案。（三）資產(chǎn)維護(hù)與更新1.制定網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.根據(jù)技術(shù)發(fā)展和業(yè)務(wù)需求變化，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行更新和升級(jí)，提高資產(chǎn)的安全性和性能。（四）資產(chǎn)處置1.對(duì)報(bào)廢、淘汰的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)信息的安全銷毀。2.在資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)進(jìn)行審批和記錄，防止資產(chǎn)流失和信息泄露。五、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)管理（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.根據(jù)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)需求和網(wǎng)絡(luò)安全要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)方案。2.在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的整體性、系統(tǒng)性和兼容性，確保網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的科學(xué)性和合理性。（二）采購與建設(shè)1.按照網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、軟件系統(tǒng)等的采購。在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和采購程序，確保采購產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。2.選擇具有資質(zhì)和信譽(yù)的承建單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。（三）驗(yàn)收與評(píng)估1.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)項(xiàng)目完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、安全性能等。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方案。六、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理（一）網(wǎng)絡(luò)訪問控制1.建立網(wǎng)絡(luò)訪問控制策略，對(duì)不同用戶和設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，確保只有經(jīng)過授權(quán)的用戶才能訪問衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理1.制定網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置、維護(hù)、巡檢等要求。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障和安全隱患。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置進(jìn)行備份和管理，確保在設(shè)備故障時(shí)能夠快速恢復(fù)。（三）服務(wù)器管理1.加強(qiáng)服務(wù)器管理，確保服務(wù)器的安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)服務(wù)器的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行定期更新和維護(hù)。2.建立服務(wù)器用戶賬號(hào)管理制度，嚴(yán)格控制服務(wù)器用戶的訪問權(quán)限。3.對(duì)服務(wù)器進(jìn)行性能監(jiān)測(cè)和優(yōu)化，提高服務(wù)器的處理能力和響應(yīng)速度。（四）數(shù)據(jù)管理1.建立數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)衛(wèi)生局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、分級(jí)管理。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)管理，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并確保備份數(shù)據(jù)的安全性和可用性。3.對(duì)數(shù)據(jù)的訪問進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止數(shù)據(jù)泄露和非法篡改。（五）網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)1.建立網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)訪問行為、系統(tǒng)操作記錄、安全事件等。2.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全問題。七、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施等。2.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的類型和危害程度，將應(yīng)急預(yù)案分為不同的級(jí)別，確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全事件的各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急響應(yīng)流程進(jìn)行處置。2.及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件的情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。八、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門、各單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)督檢查工作的全面性和有效性。（二）檢查內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的執(zhí)行情況。2.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。3.網(wǎng)絡(luò)安全人員的管理情況。4.網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的管理情況。5.網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行和應(yīng)急管理情況。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門、單位限期整改。2.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底整改。對(duì)整改不力的部門、單位，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。九、網(wǎng)絡(luò)安全保密管理（一）保密制度1.制定網(wǎng)絡(luò)安全保密制度,明確保密工作的原則、范圍、措施等。2.對(duì)涉及國家秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密管理。（二）保密措施1.采用加密技術(shù)對(duì)重要信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，防止信息泄露。2.對(duì)存儲(chǔ)和處理涉密信息的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，限制訪問權(quán)限。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)