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PAGE街鎮(zhèn)審批財務制度一、總則(一)目的為了加強街鎮(zhèn)財務管理,規(guī)范審批流程,提高資金使用效益,保障街鎮(zhèn)各項工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務管理制度,結(jié)合街鎮(zhèn)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街鎮(zhèn)機關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位及社區(qū)(村)等相關(guān)財務活動的審批與管理。(三)基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律,確保財務活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則規(guī)范財務審批流程,明確審批權(quán)限和責任,保證財務工作有序進行。3.效益性原則注重資金使用效益,合理安排資金,提高資金使用效率。4.公開透明原則財務信息公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。二、財務審批職責分工(一)街鎮(zhèn)領(lǐng)導職責1.街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對街鎮(zhèn)財務工作負總責,審批重大財務支出事項,確保街鎮(zhèn)財務工作符合整體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.分管財務領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導管理財務工作,負責審核財務預算、決算報告,審批重要財務支出項目,監(jiān)督財務制度執(zhí)行情況。(二)財務部門職責1.負責街鎮(zhèn)財務管理和會計核算工作,制定和完善財務管理制度,編制財務預算和決算報告。2.審核各項財務收支憑證,辦理資金收付業(yè)務,進行財務分析和財務監(jiān)督。3.定期向街鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報財務工作情況,提供財務決策支持。(三)業(yè)務部門職責1.根據(jù)工作需要編制本部門經(jīng)費預算,提出經(jīng)費使用計劃。2.負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的費用報銷申請,確保報銷事項真實、合理、合規(guī)。3.配合財務部門做好財務審計和監(jiān)督工作。(四)審批流程中的其他相關(guān)人員職責1.經(jīng)辦人負責具體業(yè)務事項的辦理,對業(yè)務的真實性、合法性負責,按照規(guī)定填寫報銷憑證,提供相關(guān)證明材料。2.證明人對經(jīng)辦事項的真實性進行證明,在報銷憑證上簽字確認。3.審核人對報銷憑證的完整性、合規(guī)性進行審核,提出審核意見。三、財務審批流程(一)預算審批1.每年[具體時間]前,各業(yè)務部門根據(jù)本部門工作任務和發(fā)展規(guī)劃,編制下一年度經(jīng)費預算草案,報送財務部門。2.財務部門對各部門預算草案進行匯總、審核和平衡,結(jié)合街鎮(zhèn)財力狀況,編制街鎮(zhèn)年度財務預算草案。3.街鎮(zhèn)年度財務預算草案經(jīng)分管財務領(lǐng)導審核后,提交街鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過,報上級主管部門備案。4.預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算,由業(yè)務部門提出書面申請,說明調(diào)整原因和金額,經(jīng)財務部門審核、分管財務領(lǐng)導審批后,報街鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議通過。(二)日常費用報銷審批1.經(jīng)辦人按照規(guī)定填寫費用報銷憑證,注明業(yè)務內(nèi)容、金額、日期等信息,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、審批文件等證明材料。2.將填寫完整的報銷憑證依次提交給證明人、審核人簽字。證明人需對業(yè)務的真實性進行確認,審核人需對報銷憑證的完整性、合規(guī)性進行審核。3.審核通過的報銷憑證提交給財務部門,財務人員對報銷憑證進行再次審核,重點審核費用是否符合預算、報銷標準是否合規(guī)等。如審核通過,財務人員在報銷憑證上簽字,并安排資金支付。4.對于金額較大的費用報銷(具體金額標準由街鎮(zhèn)根據(jù)實際情況確定),需經(jīng)分管財務領(lǐng)導審批后,方可進行支付。(三)專項經(jīng)費審批1.業(yè)務部門根據(jù)工作需要申請專項經(jīng)費,填寫專項經(jīng)費申請表,詳細說明項目名稱、內(nèi)容、預算金額、實施計劃等信息。2.申請表經(jīng)部門負責人簽字后,提交財務部門審核。財務部門審核專項經(jīng)費申請是否符合街鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求,預算是否合理。3.審核通過的專項經(jīng)費申請表提交給分管財務領(lǐng)導審批。分管財務領(lǐng)導根據(jù)街鎮(zhèn)財力狀況和項目重要性進行審批。4.專項經(jīng)費獲批后,業(yè)務部門按照項目實施計劃組織實施。在項目實施過程中,嚴格按照財務制度進行費用報銷,定期向財務部門報送項目進展情況和經(jīng)費使用情況。5.項目結(jié)束后,業(yè)務部門及時編制項目決算報告,經(jīng)財務部門審核、分管財務領(lǐng)導審批后,報街鎮(zhèn)領(lǐng)導班子會議審議。(四)固定資產(chǎn)購置審批1.業(yè)務部門因工作需要購置固定資產(chǎn),填寫固定資產(chǎn)購置申請表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額、購置原因等信息。2.申請表經(jīng)部門負責人簽字后,提交財務部門審核。財務部門審核固定資產(chǎn)購置申請是否納入預算,是否符合資產(chǎn)配置標準。3.審核通過的固定資產(chǎn)購置申請表提交給分管財務領(lǐng)導審批。分管財務領(lǐng)導根據(jù)街鎮(zhèn)財力狀況和實際需求進行審批。4.固定資產(chǎn)購置獲批后,按照政府采購相關(guān)規(guī)定進行采購。采購完成后,業(yè)務部門及時辦理資產(chǎn)驗收手續(xù),財務部門根據(jù)驗收報告進行賬務處理。四、財務審批權(quán)限(一)街鎮(zhèn)領(lǐng)導審批權(quán)限1.街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導單筆金額超過[具體金額標準1]的重大財務支出事項,如重大項目投資、大額資產(chǎn)購置、大額債務舉借等,由街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批。2.分管財務領(lǐng)導(1)單筆金額在[具體金額標準2]至[具體金額標準1]之間的財務支出事項,由分管財務領(lǐng)導審批。(2)對預算調(diào)整、財務制度修訂等重要財務事項提出審核意見,報街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批。(二)財務部門審批權(quán)限1.財務部門負責人(1)對日常費用報銷憑證進行審核,重點審核費用是否符合預算、報銷標準是否合規(guī)等。(2)對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。(3)對財務報表、財務分析報告等進行審核,確保財務信息真實、準確、完整。2.財務人員按照財務制度和審批流程辦理資金收付業(yè)務前,對報銷憑證進行再次審核,確保報銷憑證符合規(guī)定要求。(三)業(yè)務部門審批權(quán)限1.部門負責人(1)對本部門經(jīng)費預算草案進行審核和調(diào)整,確保預算合理、可行。(2)對本部門業(yè)務范圍內(nèi)的費用報銷申請進行初步審核,確保報銷事項真實、合理、合規(guī)。(3)對本部門固定資產(chǎn)購置申請進行審核,確保資產(chǎn)購置符合工作需要和資產(chǎn)配置標準。2.經(jīng)辦人對具體業(yè)務事項的辦理負責,按照規(guī)定填寫報銷憑證,提供相關(guān)證明材料。五、財務審批監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.街鎮(zhèn)成立內(nèi)部審計小組,定期對街鎮(zhèn)財務收支情況進行審計監(jiān)督,重點檢查財務審批流程是否合規(guī)、資金使用是否合理、預算執(zhí)行是否到位等。2.財務部門定期對財務收支情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門負責人對本部門財務工作進行日常監(jiān)督,確保本部門經(jīng)費使用合法合規(guī)。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的財務監(jiān)督檢查,按照要求提供相關(guān)財務資料,積極配合檢查工作。2.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。3.主動接受社會公眾監(jiān)督,通過街鎮(zhèn)政務公開平臺等渠道公開財務信息,保障公眾知情權(quán)。(三)責任追究1.對于違反財務審批制度的行為,視情節(jié)輕重,對相關(guān)責任人進行批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.因違反財務審批制度導致街鎮(zhèn)資金損失或其他不良后果的,相關(guān)責任人應承擔相應的賠償責任。六、財務審批信息化管理(一)建立財務審批信息化系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立街鎮(zhèn)財務審批信息化系統(tǒng),實現(xiàn)財務審批流程的電子化、自動化。通過該系統(tǒng),經(jīng)辦人可以在線填寫報銷憑證,上傳相關(guān)證明材料;審核人、審批人可以在線進行審批操作,提高審批效率和透明度。(二)系統(tǒng)功能模塊1.報銷申請模塊經(jīng)辦人在系統(tǒng)中填寫報銷憑證,選擇報銷類型、費用項目、金額等信息,并上傳發(fā)票、收據(jù)等證明材料。系統(tǒng)自動對報銷憑證進行格式校驗和邏輯判斷,如發(fā)現(xiàn)問題及時提示經(jīng)辦人修改。2.審批流程模塊報銷申請?zhí)峤缓?,系統(tǒng)按照預設的審批流程,將報銷憑證依次發(fā)送給證明人、審核人、審批人進行審批。審批人可以在系統(tǒng)中查看報銷憑證詳細信息,在線簽署審批意見。系統(tǒng)實時記錄審批進度和結(jié)果,方便查詢和跟蹤。3.預算控制模塊系統(tǒng)與街鎮(zhèn)預算管理系統(tǒng)對接,實時監(jiān)控預算執(zhí)行情況。在報銷申請時,系統(tǒng)自動判斷該費用是否超出預算,如超出預算,需經(jīng)特殊審批流程方可進行報銷。4.財務核算模塊報銷申請審批通過后,系統(tǒng)自動生成記賬憑證,傳遞至財務核算系統(tǒng)進行賬務處理。同時,系統(tǒng)對財務數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為財務決策提供支持。(三)系統(tǒng)安全與維護1.加強財務審批信息化系
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