PAGE新階聯(lián)財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范新階聯(lián)（以下簡稱“本會”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障本會健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本會章程，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于新階聯(lián)及其所屬各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和專項基金管理機構(gòu)的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范管理原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和監(jiān)督，提高財務(wù)管理水平。3.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費，節(jié)約使用資金，反對鋪張浪費。4.公開透明原則：定期公開財務(wù)信息，接受會員監(jiān)督，確保財務(wù)活動公開透明。二、財務(wù)管理體制（一）理事會職責(zé)1.審議批準年度財務(wù)預(yù)算、決算報告。2.決定重大財務(wù)事項，如重大資產(chǎn)購置、處置等。3.監(jiān)督財務(wù)工作，對違反財務(wù)制度的行為進行糾正。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負責(zé)編制財務(wù)預(yù)算、決算，定期報告財務(wù)狀況。2.進行財務(wù)核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。3.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項費用支出，確保資金安全。4.做好財務(wù)檔案管理工作，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，財務(wù)部門根據(jù)本會年度工作計劃和發(fā)展目標，編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度業(yè)務(wù)活動計劃合理預(yù)計；支出預(yù)算應(yīng)按照各項費用的性質(zhì)和用途進行分類編制。3.預(yù)算草案編制完成后，提交理事會審議批準。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門嚴格按照批準的預(yù)算組織收入、安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報理事會批準。（三）預(yù)算監(jiān)督與考核1.理事會定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.年度終了，財務(wù)部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行情況進行總結(jié)分析，向理事會報告預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，并對預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價。四、收入管理（一）會費收入1.按照本會章程規(guī)定的會費標準收取會員會費，及時足額入賬。2.會員應(yīng)按時繳納會費，對逾期未繳納的會員，按照規(guī)定進行催繳。（二）捐贈收入1.接受社會各界的捐贈，應(yīng)開具合法有效的捐贈票據(jù)，并及時入賬。2.對捐贈資金和物資應(yīng)嚴格按照捐贈者的意愿進行管理和使用，不得擅自改變用途。（三）政府資助收入1.積極爭取政府有關(guān)部門的資助，按照資助項目的要求和規(guī)定使用資金。2.及時向政府有關(guān)部門報告資助項目的執(zhí)行情況和資金使用效果。（四）其他收入1.包括服務(wù)收入、利息收入等其他合法收入，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理。2.各項收入應(yīng)及時入賬，不得截留、挪用。五、支出管理（一）支出范圍1.人員費用：包括工資、獎金、津貼、補貼等。2.辦公費用：包括辦公設(shè)備購置、辦公用品、水電費、通訊費等。3.業(yè)務(wù)活動費用：包括會議費、培訓(xùn)費、調(diào)研費、宣傳費等。4.固定資產(chǎn)購置與維護費用：包括購置固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊、維修保養(yǎng)等。5.其他費用：與本會業(yè)務(wù)活動相關(guān)的其他合理支出。（二）審批流程1.費用支出應(yīng)填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、報銷人等信息。2.報銷單經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門審核通過后，報會長審批。4.重大支出項目應(yīng)經(jīng)理事會審議批準。（三）費用標準1.各項費用支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的標準執(zhí)行，不得超標準支出。2.對于沒有明確標準的費用支出，應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定，并報理事會備案。（四）支出控制1.加強對各項費用支出的控制，嚴格審核支出憑證，確保支出真實、合法、有效。2.對大額支出應(yīng)實行集體決策和跟蹤問效制度，確保資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定限額存放，不得坐支現(xiàn)金。2.銀行存款管理：定期核對銀行賬戶余額，確保資金安全。3.應(yīng)收賬款管理：及時清理應(yīng)收賬款，對逾期未收回的款項應(yīng)查明原因，采取有效措施進行催收。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序進行固定資產(chǎn)購置，納入固定資產(chǎn)核算。2.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應(yīng)及時入賬。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)的確認和計量：對符合無形資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)進行確認和計量。2.無形資產(chǎn)的攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進行無形資產(chǎn)攤銷。（四）資產(chǎn)清查1.定期進行資產(chǎn)清查，確保賬實相符。2.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，進行處理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映本會的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.年度終了，財務(wù)部門應(yīng)編制年度財務(wù)決算報告，經(jīng)審計后報理事會審議批準。（二）財務(wù)分析1.定期對財務(wù)狀況進行分析，為管理層決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債分析等內(nèi)容。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)制度執(zhí)行情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受會員監(jiān)督，定期公開財務(wù)信息，聽取會員意見和建議。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。九、會計檔案管理（一）會計檔案的范圍包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、決算報告、審計報告等。（二）會計檔案的保管1.會計檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管，不得擅自銷毀。2.會計檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞。