PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室及其所屬各部門、各事業(yè)單位的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，依法進行財務(wù)收支活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算流程，確保財務(wù)工作有序進行。3.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受群眾監(jiān)督，保障財務(wù)活動的公正性和廉潔性。4.節(jié)約高效原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財務(wù)機構(gòu)與人員職責(zé)（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室設(shè)立獨立的財務(wù)辦公室，配備專職財務(wù)人員，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。審核財務(wù)收支憑證，監(jiān)督財務(wù)收支活動，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)工作情況，提供財務(wù)分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表，如實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)狀況和收支情況。負(fù)責(zé)財務(wù)憑證的填制、審核、記賬、結(jié)賬等工作，確保會計信息準(zhǔn)確無誤。定期核對賬目，清理往來款項，保證賬賬相符、賬實相符。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù)，及時傳遞給會計進行賬務(wù)處理。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，結(jié)合上年度財務(wù)收支情況，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項收入來源進行預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照功能分類和經(jīng)濟分類進行編制，明確各項支出的具體用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)堅持實事求是、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算審批1.年度預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過。2.通過后的預(yù)算應(yīng)報上級主管部門備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行申報和審批。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在得問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序進行：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額。財務(wù)部門對調(diào)整申請進行審核，并提出審核意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議對調(diào)整申請進行審議，作出是否調(diào)整預(yù)算的決定。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)報上級主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額收取，不得截留、挪用。2.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門的要求進行管理和使用，確保?？顚Ｓ?。3.事業(yè)收入、經(jīng)營收入等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行核算和管理，依法納稅。4.附屬單位上繳收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳，不得拖欠。5.其他收入應(yīng)按照規(guī)定進行核算和管理，確保收入合法合規(guī)。（三）票據(jù)管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得自行印制或使用其他票據(jù)。2.票據(jù)的購買應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，由財務(wù)部門統(tǒng)一辦理。3.票據(jù)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和用途進行，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。4.票據(jù)的保管應(yīng)妥善安全，定期進行盤點和核對，確保票據(jù)的真實性和完整性。5.票據(jù)的核銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，由財務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理。五、支出管理（一）支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理要求1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度進行核算和管理，確保支出合法合規(guī)。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進行發(fā)放，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或擴大范圍。3.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則進行安排，嚴(yán)格控制各項費用支出。4.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算進行管理和使用，確保項目資金?？顚Ｓ茫岣唔椖抠Y金使用效益。5.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行，確保支出審批的公正性和嚴(yán)肅性。（三）支出審批程序1.一般支出審批程序經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、報銷憑證等信息。部門負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)支出的真實性和合理性。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，審核支出是否符合財務(wù)制度和預(yù)算安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，批準(zhǔn)支出。2.重大支出審批程序由相關(guān)部門提出重大支出項目申請，說明項目的必要性、可行性、預(yù)算金額等情況。財務(wù)部門對項目申請進行審核，并提出審核意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議對項目申請進行審議，作出是否批準(zhǔn)項目的決定。批準(zhǔn)后的項目應(yīng)按照規(guī)定的程序進行實施和管理。（四）費用報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得使用虛假發(fā)票或白條報銷。2.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息。3.報銷憑證應(yīng)粘貼整齊，不得隨意涂改或折疊。4.費用報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行，逾期不予報銷。5.財務(wù)部門應(yīng)加強對費用報銷的審核，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排進行，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置規(guī)模。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行采購，確保采購過程的公開、公平、公正。3.資產(chǎn)購置應(yīng)進行驗收，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。（三）資產(chǎn)登記1.財務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬賬相符、賬實相符，定期進行核對和盤點。（四）資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)加強對資產(chǎn)的日常管理，定期進行維護和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常使用。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用、歸還制度，對資產(chǎn)的領(lǐng)用和歸還情況進行登記。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行，包括資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)進行評估，確保資產(chǎn)處置價格合理。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳財政。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.審計部門應(yīng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室的財務(wù)收支情況進行審計，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室應(yīng)接受社會公眾的監(jiān)督，定期公開財務(wù)信息，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)制度等。（二）檔案整理1.財務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進行整理，確保檔案的整齊有序。2.財務(wù)檔案應(yīng)編制目錄，便于查找和使用。（三）檔案保管1.財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點應(yīng)安全可靠，防火、防潮、防蟲、防盜。2.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管，不得擅自銷毀。（