PAGE農(nóng)民互助資金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)民互助資金的財(cái)務(wù)管理，保障資金安全，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)民互助合作事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)民互助資金組織及其所管理的互助資金。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：加強(qiáng)資金管理，保障資金安全，防止資金損失。3.互助性原則：以服務(wù)農(nóng)民為宗旨，體現(xiàn)互助合作精神，資金使用注重滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。4.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受會(huì)員和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置農(nóng)民互助資金組織應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可設(shè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一名，會(huì)計(jì)、出納若干名。（二）職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核財(cái)務(wù)收支憑證，監(jiān)督財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性。定期向會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。2.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)賬務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為決策提供依據(jù)。保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券。三、資金籌集與管理（一）資金來(lái)源1.會(huì)員入股：農(nóng)民自愿加入互助資金組織，繳納一定數(shù)額的股金。2.財(cái)政扶持資金：爭(zhēng)取政府部門的財(cái)政扶持資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。4.其他合法收入：如資金利息收入等。（二）資金管理1.專戶存儲(chǔ)：互助資金應(yīng)存入專門的銀行賬戶，實(shí)行專戶管理。2.收支兩條線：嚴(yán)格區(qū)分收入和支出，分別核算。3.定期盤點(diǎn)：定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。四、資金使用（一）使用范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：支持農(nóng)民開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.生活救助：對(duì)因?yàn)?zāi)、因病等特殊原因?qū)е律罾щy的會(huì)員給予救助。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于互助資金組織內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如辦公場(chǎng)所修繕、水利設(shè)施建設(shè)等。4.培訓(xùn)與技術(shù)服務(wù)：開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)。（二）使用審批1.借款申請(qǐng)：會(huì)員如需借款，應(yīng)填寫借款申請(qǐng)表，注明借款金額、用途、還款計(jì)劃等。2.審核審批：由互助資金組織的相關(guān)部門對(duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后發(fā)放借款。3.大額資金審批：對(duì)于金額較大的資金使用項(xiàng)目，需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或理事會(huì)審議通過(guò)。（三）借款管理1.借款期限：根據(jù)借款用途合理確定借款期限，一般不超過(guò)[具體期限]。2.借款利率：借款利率應(yīng)合理確定，不得高于國(guó)家規(guī)定的同期貸款利率。3.還款方式：明確還款方式，如到期一次性還款、分期還款等。五、財(cái)務(wù)核算（一）核算原則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)核算。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)農(nóng)民互助資金的特點(diǎn)和管理要求，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目，如“股金”“財(cái)政扶持資金”“借款”“收入”“支出”等。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制定期編制資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、資金使用情況表等財(cái)務(wù)報(bào)表，真實(shí)反映互助資金的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)審計(jì)：定期開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性。2.會(huì)員監(jiān)督：會(huì)員有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。（二）外部監(jiān)督接受政府有關(guān)部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織的監(jiān)督檢查。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、借款合同、審批文件等財(cái)務(wù)資料。（二）檔案保管指定專人負(fù)責(zé)保管財(cái)務(wù)檔案，按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管，期滿后按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由本地區(qū)農(nóng)民互助