PAGE組織部統(tǒng)一管理財務制度一、總則（一）目的為了加強組織部財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，保障組織部各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規(guī)及相關財務制度，結合組織部實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于組織部機關及所屬各部門、各下屬單位的財務活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務收支活動。2.統(tǒng)一管理原則：實行組織部統(tǒng)一管理財務制度，確保財務工作的規(guī)范性、統(tǒng)一性和協調性。3.預算管理原則：加強預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，強化預算約束，提高預算管理水平。4.收支平衡原則：堅持量入為出、收支平衡，合理安排各項資金，確保財務狀況穩(wěn)健。5.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。二、財務管理職責（一）組織部財務部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關財務法律法規(guī)和組織部統(tǒng)一管理財務制度，制定具體的財務管理制度和實施細則。2.負責編制組織部年度財務預算、決算，并組織實施和監(jiān)督。3.負責組織財務核算，準確、及時地記錄和反映組織部財務收支情況。4.負責資金的籌集、調度和管理，確保資金安全和正常運轉。5.負責財務報表的編制、審核和報送，定期進行財務分析，為領導決策提供依據。6.負責資產管理，定期進行資產清查，確保資產的安全和完整。7.負責財務內部控制制度的建立和完善，防范財務風險。8.負責組織財務人員的培訓和考核，提高財務人員業(yè)務素質。9.完成領導交辦的其他財務工作任務。（二）各部門、下屬單位職責1.負責本部門、本單位財務預算的編制和執(zhí)行，嚴格控制各項費用支出。2.負責本部門、本單位資產的管理和維護，確保資產的安全和有效使用。3.配合財務部門做好財務核算、報表編制等工作，及時提供真實、準確的財務資料。4.嚴格遵守組織部統(tǒng)一管理財務制度，接受財務部門的監(jiān)督和檢查。三、預算管理（一）預算編制1.各部門、下屬單位應根據本部門、本單位的工作任務和發(fā)展規(guī)劃，結合組織部年度工作目標，提出本部門、本單位的年度預算建議數。2.財務部門對各部門、下屬單位的預算建議數進行審核、匯總，結合組織部財力狀況，提出組織部年度預算草案。3.年度預算草案經組織部領導班子審議通過后，報上級主管部門審批。（二）預算執(zhí)行1.各部門、下屬單位應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。2.因特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序報經批準。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向領導匯報預算執(zhí)行情況。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、組織部工作任務變化等原因，需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序進行調整。2.預算調整方案應包括調整的原因、項目、金額等內容，并報經組織部領導班子審議通過后，報上級主管部門審批。（四）決算管理1.年度終了，各部門、下屬單位應按照規(guī)定編制本部門、本單位的年度決算報告。2.財務部門對各部門、下屬單位的決算報告進行審核、匯總，編制組織部年度決算報告。3.年度決算報告經審計后，報上級主管部門備案。四、收入管理（一）收入范圍組織部收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。（二）收入管理原則1.各項收入應按照國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定取得，確保收入合法合規(guī)。2.嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴禁坐收坐支。3.加強收入票據管理，確保收入票據的真實、合法、有效。（三）收入核算1.財務部門應按照規(guī)定的會計科目設置，對各項收入進行準確核算。2.各項收入應及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。五、支出管理（一）支出范圍組織部支出主要包括人員經費支出、公用經費支出、項目支出等。（二）支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度和組織部統(tǒng)一管理財務制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.加強支出審批管理，嚴格執(zhí)行審批程序。（三）支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核，分管領導審批；重大支出由領導班子集體研究決定。2.支出審批應嚴格按照預算執(zhí)行，不得超預算支出。（四）支出核算1.財務部門應按照規(guī)定的會計科目設置，對各項支出進行準確核算。2.各項支出應取得合法有效的原始憑證，確保支出憑證的真實、合法、有效。（五）費用報銷1.費用報銷應按照規(guī)定的程序進行，報銷人員應填寫報銷單，注明報銷事由、金額等內容，并附上相關原始憑證。2.報銷單經部門負責人審核、分管領導審批后，交財務部門審核報銷。3.財務部門應嚴格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。六、資產管理（一）資產范圍組織部資產主要包括流動資產、固定資產、無形資產等。（二）資產購置1.各部門、下屬單位因工作需要購置資產的，應按照規(guī)定的程序進行審批。2.資產購置應按照預算執(zhí)行，不得超預算購置。3.資產購置應通過政府采購等合法合規(guī)的方式進行，確保資產購置的質量和價格合理。（三）資產驗收1.資產購置后，應及時組織驗收。驗收內容包括資產的數量、質量、規(guī)格、型號等。2.驗收合格后，應辦理資產入賬手續(xù)。（四）資產使用1.各部門、下屬單位應加強對資產的使用管理，確保資產的安全和有效使用。2.資產使用應建立臺賬，記錄資產的使用情況。3.資產使用過程中發(fā)生的維修、保養(yǎng)等費用，應按照規(guī)定的程序進行審批和報銷。（五）資產處置1.資產處置包括資產的出售、轉讓、報廢、毀損等。2.資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批。一般資產處置由部門負責人審核，分管領導審批；重大資產處置由領導班子集體研究決定。3.資產處置應通過公開拍賣、招標等合法合規(guī)的方式進行，確保資產處置的公平、公正、公開。4.資產處置收入應及時足額上繳組織部財務部門。七、財務內部控制（一）內部控制目標1.保證財務信息的真實、準確、完整。2.防范財務風險，確保資金安全。3.提高財務管理效率，促進組織部各項工作的順利開展。（二）內部控制原則1.合法性原則：符合國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度的要求。2.全面性原則：涵蓋組織部財務管理的各個環(huán)節(jié)。3.重要性原則：關注重要業(yè)務和高風險領域。4.制衡性原則：確保各項業(yè)務活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約。5.適應性原則：與組織部的規(guī)模、業(yè)務范圍、風險狀況等相適應。（三）內部控制措施1.不相容職務分離控制：合理設置財務崗位，明確各崗位的職責權限，確保不相容職務相互分離。2.授權審批控制：明確各類經濟業(yè)務的審批程序和審批權限，嚴格執(zhí)行審批制度。3.會計系統(tǒng)控制：按照國家統(tǒng)一的會計準則制度，加強會計核算和監(jiān)督，確保財務信息真實、準確、完整。4.財產保護控制：加強資產的日常管理，定期進行資產清查，確保資產安全。5.預算控制：加強預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，嚴格控制預算執(zhí)行偏差。6.運營分析控制：定期對組織部的財務狀況、經營成果和現金流量進行分析，為決策提供依據。7.績效考評控制：建立健全財務績效考評制度，對財務工作進行考核評價，促進財務管理水平的提高。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.財務部門應定期對組織部的財務收支、預算執(zhí)行、資產管理等情況進行內部審計和監(jiān)督檢查。2.各部門、下屬單位應配合財務部門