PAGE漁港環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁港環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)漁港水域清潔，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本漁港實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本漁港內(nèi)所有區(qū)域，包括港池、航道、碼頭、錨地、漁業(yè)輔助設(shè)施及周邊陸域等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、海洋管理等法律法規(guī)，依法履行漁港環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，采取有效措施預(yù)防和減少漁港環(huán)境污染事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)漁港環(huán)境衛(wèi)生管理工作。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)漁港內(nèi)各類人員積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）漁港管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施漁港環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.組織開展?jié)O港環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高漁港內(nèi)各類人員的環(huán)保意識(shí)。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同做好漁港環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時(shí)處理環(huán)境衛(wèi)生問題。4.負(fù)責(zé)漁港環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。5.對(duì)漁港內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處，依法追究責(zé)任。（二）漁業(yè)生產(chǎn)單位職責(zé)1.遵守漁港環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)本單位環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，保持作業(yè)區(qū)域及周邊環(huán)境清潔。2.按照規(guī)定配備和使用環(huán)保設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得隨意排放。3.積極配合漁港管理部門的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時(shí)清理本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、油污等污染物。4.加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的環(huán)保教育，提高環(huán)保意識(shí)，督促其遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。（三）船舶所有人及經(jīng)營(yíng)人職責(zé)1.確保船舶保持良好的衛(wèi)生狀況，定期對(duì)船舶進(jìn)行清潔和消毒，防止船舶垃圾、污水等污染物對(duì)漁港環(huán)境造成污染。2.按照規(guī)定配備和使用船舶垃圾、污水處理設(shè)施，對(duì)船舶產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得向漁港水域排放未經(jīng)處理的垃圾和污水。3.在漁港內(nèi)停泊期間，按照指定地點(diǎn)?？?，不得隨意拋錨、系纜，影響漁港環(huán)境衛(wèi)生和通航秩序。4.配合漁港管理部門的環(huán)境衛(wèi)生檢查工作，如實(shí)提供船舶廢棄物產(chǎn)生及處理情況。（四）其他相關(guān)單位職責(zé)1.漁港內(nèi)的餐飲、住宿、維修等服務(wù)單位，應(yīng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，防止污水、垃圾等污染物的產(chǎn)生和排放。2.垃圾處理、污水處理等專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好漁港內(nèi)垃圾、污水的收集、運(yùn)輸和處理工作，確保處理效果達(dá)標(biāo)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）水域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1.港池、航道等水域應(yīng)保持清潔，無明顯漂浮物、油污和其他污染物。2.水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定的漁業(yè)水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化、黑臭等現(xiàn)象。3.禁止在漁港水域內(nèi)傾倒各類廢棄物，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾等。（二）陸域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1.碼頭、錨地、漁業(yè)輔助設(shè)施等陸域區(qū)域應(yīng)保持整潔，地面無垃圾、雜物，排水暢通。2.建筑物外立面應(yīng)保持干凈，無明顯污垢、破損。3.公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器，并定期清理，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）船舶衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.船舶外觀應(yīng)保持清潔，無明顯污垢、銹跡。2.船舶內(nèi)部應(yīng)保持整潔，生活用品擺放有序，無異味。3.船舶垃圾、污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行，垃圾、污水應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意排放。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）垃圾管理1.分類收集：在漁港內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類收集點(diǎn)，引導(dǎo)各類人員將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類投放。2.定時(shí)清運(yùn)：安排專人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)工作，按照規(guī)定的時(shí)間和路線，將垃圾及時(shí)清運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。3.禁止焚燒：嚴(yán)禁在漁港內(nèi)焚燒各類垃圾，防止產(chǎn)生大氣污染。（二）污水處理1.設(shè)施建設(shè)：完善漁港污水處理設(shè)施，確保船舶污水、陸域生活污水等得到有效處理。污水處理設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，保證正常運(yùn)行。2.達(dá)標(biāo)排放：船舶和陸域單位產(chǎn)生的污水應(yīng)經(jīng)過處理，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入漁港水域。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排入漁港。3.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)污水排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（三）油污管理1.源頭控制：要求漁業(yè)生產(chǎn)單位和船舶采取有效措施，減少油污產(chǎn)生。如定期檢查設(shè)備，防止油品泄漏；合理使用燃油，提高燃油利用率等。2.應(yīng)急處置：制定油污應(yīng)急預(yù)案，配備必要的油污清理設(shè)備和物資。一旦發(fā)生油污事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行清理，防止油污擴(kuò)散。3.責(zé)任追究：對(duì)造成油污污染的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。（四）環(huán)境衛(wèi)生巡查1.建立巡查制度：安排專人負(fù)責(zé)漁港環(huán)境衛(wèi)生巡查工作，制定詳細(xì)的巡查計(jì)劃，明確巡查區(qū)域、內(nèi)容和頻次。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題：巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漁港內(nèi)存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，如垃圾堆積、污水外溢、油污污染等，并做好記錄。3.督促整改落實(shí)：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任單位限期整改。對(duì)整改不力的單位，依法進(jìn)行處罰。五、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦環(huán)保知識(shí)講座等，向漁港內(nèi)各類人員宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)。2.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，宣傳漁港環(huán)境衛(wèi)生管理工作動(dòng)態(tài)和成效，并對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。（二）培訓(xùn)1.定期組織漁港管理部門、漁業(yè)生產(chǎn)單位、船舶經(jīng)營(yíng)人等相關(guān)人員參加環(huán)境衛(wèi)生管理培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和環(huán)保意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理制度、環(huán)保法律法規(guī)、垃圾污水處理技術(shù)、油污應(yīng)急處置等方面，確保培訓(xùn)人員掌握必要的知識(shí)和技能。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.漁港管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漁港環(huán)境衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)漁港內(nèi)各區(qū)域進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立聯(lián)合檢查機(jī)制，會(huì)同環(huán)保、海事、漁政等相關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力，共同推進(jìn)漁港環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)漁港環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核1.制定漁港環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法，對(duì)漁港內(nèi)各單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括制度執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的漁港環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和演練，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境衛(wèi)生污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)