PAGE醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)九不準(zhǔn)制度一、總則1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員。3.基本原則醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)遵循依法依規(guī)、全面覆蓋、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)清氣正，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的醫(yī)療服務(wù)。二、“九不準(zhǔn)”具體內(nèi)容1.不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，合理控制醫(yī)療費(fèi)用，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入直接掛鉤。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照診療規(guī)范和臨床需求合理用藥、合理檢查，不得為追求個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益過度醫(yī)療。2.不準(zhǔn)開單提成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成。嚴(yán)禁通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成費(fèi)用。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)客觀公正地為患者選擇適宜的診療方案，不得因經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)患者接受不必要的檢查和治療。3.不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在診療過程中向患者明確告知收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得私自收取任何未公開的費(fèi)用。4.不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，接受前要報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，接受后要納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用，不得將接受的捐贈(zèng)資助直接或變相作為個(gè)人的獎(jiǎng)金、回扣或者其他私利。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助。5.不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品的推銷活動(dòng)，不得違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。嚴(yán)禁利用虛假醫(yī)療廣告欺騙患者，誤導(dǎo)就醫(yī)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)專注于醫(yī)療技術(shù)提升和患者救治，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性和嚴(yán)肅性。6.不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息管理制度，嚴(yán)格保護(hù)患者隱私。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用職務(wù)之便，為醫(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供藥品、醫(yī)用耗材等用量信息，謀取不正當(dāng)利益。醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)守職業(yè)道德，不為商業(yè)利益泄露患者醫(yī)療信息。7.不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，通過合法渠道采購藥品、醫(yī)用耗材等醫(yī)藥產(chǎn)品，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，確保醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。8.不準(zhǔn)收受回扣醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)禁利用職務(wù)之便收受藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械、醫(yī)藥企業(yè)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)廉潔自律，保持清正廉潔的職業(yè)操守。9.不準(zhǔn)收受患者“紅包”醫(yī)療衛(wèi)生人員要自覺遵守廉潔行醫(yī)規(guī)定，嚴(yán)禁以任何理由、任何形式收受患者及其家屬贈(zèng)送的“紅包”或其他財(cái)物。要樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，以患者為中心，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。三、監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)本機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行“九不準(zhǔn)”制度情況進(jìn)行自查自糾。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)內(nèi)部職工對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向全體職工通報(bào)。2.外部監(jiān)督渠道各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)督查。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員違反“九不準(zhǔn)”行為的投訴舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問題要認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)肅處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.監(jiān)督檢查方式衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、走訪患者等方式，對(duì)“九不準(zhǔn)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療衛(wèi)生人員的收入分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)藥產(chǎn)品采購使用、接受捐贈(zèng)資助等方面是否存在違規(guī)行為。4.違規(guī)行為處理對(duì)于違反“九不準(zhǔn)”制度的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員，衛(wèi)生行政部門將視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對(duì)涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照單位內(nèi)部規(guī)定，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育、績(jī)效考核扣分、崗位調(diào)整等處理，直至解除勞動(dòng)合同。四、教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將“九不準(zhǔn)”制度納入年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范以及“九不準(zhǔn)”具體條款解讀等，確保工作人員深刻理解制度要求，明確行為準(zhǔn)則。2.培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、專題講座、案例分析、在線學(xué)習(xí)等，提高培訓(xùn)效果。邀請(qǐng)法律專家、紀(jì)檢干部、行風(fēng)建設(shè)專家等進(jìn)行授課，增強(qiáng)培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。組織工作人員觀看警示教育片，通過真實(shí)案例剖析，增強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí)。3.培訓(xùn)考核建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行考核?？己朔绞桨〞婵荚?、實(shí)際操作考核、案例分析報(bào)告等，確保工作人員掌握“九不準(zhǔn)”制度的內(nèi)容和要求?？己私Y(jié)果與個(gè)人績(jī)效考核、職稱晉升、崗位聘任等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度規(guī)定。五、宣傳引導(dǎo)1.宣傳內(nèi)容通過多種渠道宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)“九不準(zhǔn)”制度，重點(diǎn)宣傳制度的目的、意義、具體內(nèi)容以及違反制度的后果。宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正面典型事跡，弘揚(yáng)正能量，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守。2.宣傳渠道利用醫(yī)院官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博、宣傳欄等內(nèi)部宣傳平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布“九不準(zhǔn)”制度相關(guān)信息，推送行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)和典型案例。在醫(yī)院門診大廳、病房等顯著位置張貼“九不準(zhǔn)”宣傳海報(bào)，向患者及家屬宣傳制度內(nèi)容，提高社會(huì)知曉度。積極與媒體合作，通過新聞報(bào)道、專題訪談等形式，向社會(huì)宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成果，展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象。3.宣傳活動(dòng)組織定期組織“九不準(zhǔn)”制度宣傳活動(dòng)，如行風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)、宣傳周活動(dòng)等。在活動(dòng)期間，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、文藝演出等，吸引廣大醫(yī)務(wù)人員和群眾參與，營(yíng)造濃厚的行風(fēng)建設(shè)氛圍。六、信息公開1.公開內(nèi)容醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)將“九不準(zhǔn)”制度內(nèi)容、監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱、違規(guī)行為查處情況等信息向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。定期公布本機(jī)構(gòu)醫(yī)藥產(chǎn)品采購、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)務(wù)人員廉潔自律等方面的情況，確保信息透明。2.公開方式通過醫(yī)院官網(wǎng)、政務(wù)公開平臺(tái)、信息公示欄等多種方式進(jìn)行信息公開。在醫(yī)院官網(wǎng)設(shè)立行風(fēng)建設(shè)專欄，集中發(fā)布“九不準(zhǔn)”制度相關(guān)信息和工作動(dòng)態(tài)。在醫(yī)院門診大廳、住院部等顯著位置設(shè)置信息公示欄，及時(shí)更新醫(yī)藥產(chǎn)品采購、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息，方便患者查詢。3.信息更新與維護(hù)安排專人負(fù)責(zé)信息公開工作，及時(shí)更新和維護(hù)公開信息。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和投訴舉報(bào)處理結(jié)果，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公開，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。定期對(duì)信息公開情況進(jìn)行總結(jié)分析，根據(jù)工作實(shí)際和群眾需求，不斷完善信息公開內(nèi)容和方式。七、與其他制度銜接1.與醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)銜接“九不準(zhǔn)”制度要與國家醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)相銜接，確保制度的合法性和有效性。在制度執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行為進(jìn)行處理，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)，通過制度的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。2.與醫(yī)院內(nèi)部管理制度銜接將“九不準(zhǔn)”制度融入醫(yī)院內(nèi)部管理制度體系，與績(jī)效考核制度、薪酬分配制度、人員聘用制度等相結(jié)合。在績(jī)效考核中，明確對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員遵守制度規(guī)定。在人員聘用方面，將行風(fēng)表現(xiàn)作為重要參考因素，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位調(diào)整或限制聘用。3.與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)制度銜接“九不準(zhǔn)”制度是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，要與醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等制度相銜接。通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺遵守“九不準(zhǔn)”制度；建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)體系，將“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)；強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，不斷提升醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。八、附則