PAGE衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。（三）基本原則1.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，將衛(wèi)生監(jiān)督工作劃分為若干網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的責(zé)任主體，實(shí)施屬地化管理。2.全面覆蓋原則：確保衛(wèi)生監(jiān)督工作覆蓋本地區(qū)所有監(jiān)管對(duì)象，不留死角。3.職責(zé)明確原則：明確各網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)，做到任務(wù)清晰、責(zé)任到人。4.高效便捷原則：通過網(wǎng)格化管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、網(wǎng)格劃分（一）網(wǎng)格層級(jí)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，將衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格劃分為市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)。（二）網(wǎng)格劃分依據(jù)以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象數(shù)量、分布密度、地理環(huán)境等因素，合理劃分各層級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象數(shù)量應(yīng)相對(duì)均衡，便于監(jiān)督管理。（三）網(wǎng)格具體劃分1.市級(jí)網(wǎng)格：涵蓋本地區(qū)所有區(qū)（縣），負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)重大衛(wèi)生監(jiān)督問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.區(qū)（縣）級(jí)網(wǎng)格：以區(qū)（縣）為單位劃分網(wǎng)格，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和行政處罰等工作。3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)網(wǎng)格：以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位劃分網(wǎng)格，每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為一個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)格單元，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督的日常巡查、信息收集和上報(bào)等工作。三、職責(zé)分工（一）市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定全市衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作方案和相關(guān)制度，指導(dǎo)區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)格化管理工作。2.對(duì)全市范圍內(nèi)重大衛(wèi)生監(jiān)督問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。3.定期對(duì)區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核評(píng)估，通報(bào)工作進(jìn)展情況。4.負(fù)責(zé)收集、匯總和分析全市衛(wèi)生監(jiān)督信息，向上級(jí)部門和本級(jí)政府報(bào)告工作情況。（二）區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組織實(shí)施本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作，制定具體的工作措施和考核辦法。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格的劃分和調(diào)整，明確各網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé)。3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。4.組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，依法查處各類衛(wèi)生違法行為。5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理和上報(bào)，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。6.定期向市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府報(bào)告轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作情況。（三）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、報(bào)告和反饋，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展日常巡查工作。2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)存在的衛(wèi)生問題。3.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育工作。4.完成衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。四、工作流程（一）信息收集1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員通過日常巡查、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等途徑，收集轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分類和登記，詳細(xì)記錄信息來源、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。（二）信息報(bào)告1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將收集到的信息及時(shí)報(bào)告給所在網(wǎng)格的區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人。2.報(bào)告方式可采用書面報(bào)告、電話報(bào)告或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)告等，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。（三）任務(wù)派遣1.區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人接到信息報(bào)告后，對(duì)信息進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定任務(wù)派遣對(duì)象。2.將任務(wù)派遣給相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員或組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。（四）現(xiàn)場檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員接到任務(wù)派遣后，按照衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法程序，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場檢查。2.檢查過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范，認(rèn)真記錄檢查情況，收集相關(guān)證據(jù)。（五）問題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)問題的嚴(yán)重程度，依法采取相應(yīng)的處理措施。2.對(duì)一般性衛(wèi)生問題，責(zé)令監(jiān)管對(duì)象限期整改；對(duì)嚴(yán)重違法行為，依法給予行政處罰。3.處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，并做好記錄。（六）復(fù)查驗(yàn)收1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)監(jiān)管對(duì)象的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保問題得到徹底解決。2.復(fù)查驗(yàn)收合格后，將相關(guān)信息錄入衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，歸檔保存。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核主體市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核內(nèi)容1.網(wǎng)格劃分及責(zé)任人落實(shí)情況。2.信息收集、報(bào)告及處理情況。3.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況。4.問題整改落實(shí)情況。5.衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)錄入及檔案管理情況。6.群眾滿意度。（三）考核方式1.定期考核與不定期抽查相結(jié)合。2.考核采用查閱資料、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與績效掛鉤，對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.考核結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。六、保障措施（一）組織保障成立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作，解決工作中存在的問題。（二）人員保障加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和協(xié)管員力量。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。（三）經(jīng)費(fèi)保障將衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于人員培訓(xùn)、執(zhí)法裝備購置、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面。（四）技術(shù)保障