PAGE衛(wèi)生縣城創(chuàng)建督辦卡制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的管理與監(jiān)督，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效、有序推進(jìn)，達(dá)到衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本督辦卡制度。（二）適用范圍本制度適用于參與衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的各相關(guān)部門、單位及個(gè)人。（三）基本原則1.明確責(zé)任原則：明確各部門、單位在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中的職責(zé)，確保任務(wù)到人、責(zé)任到位。2.及時(shí)督辦原則：對(duì)創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督辦，確保問題得到及時(shí)解決。3.持續(xù)改進(jìn)原則：通過督辦不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)改進(jìn)，提高整體創(chuàng)建水平。二、督辦卡的發(fā)放（一）發(fā)放主體由衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)辦”）負(fù)責(zé)督辦卡的發(fā)放工作。（二）發(fā)放情形1.對(duì)在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，需要相關(guān)部門、單位限期整改的，發(fā)放督辦卡。2.對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)推進(jìn)緩慢，可能影響整體創(chuàng)建進(jìn)度的，發(fā)放督辦卡。3.對(duì)未按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求履行職責(zé)的，發(fā)放督辦卡。（三）發(fā)放方式1.直接送達(dá)：創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員將督辦卡直接送達(dá)被督辦的部門、單位負(fù)責(zé)人手中，并要求其簽字確認(rèn)。2.郵寄送達(dá)：對(duì)于無法直接送達(dá)的，可通過郵寄方式送達(dá)，以郵寄憑證作為送達(dá)依據(jù)。三、督辦卡內(nèi)容（一）問題描述詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題發(fā)生的地點(diǎn)、具體情況等。（二）整改要求明確提出整改的具體要求，包括整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限等。整改標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家及地方關(guān)于衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）責(zé)任部門及責(zé)任人明確被督辦的部門、單位以及具體的責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。（四）督辦單位及督辦人注明督辦卡的發(fā)放單位即創(chuàng)衛(wèi)辦以及具體的督辦人姓名。四、被督辦部門、單位的職責(zé)（一）簽收與重視被督辦的部門、單位在收到督辦卡后，應(yīng)立即簽收，并高度重視督辦事項(xiàng)，組織相關(guān)人員對(duì)問題進(jìn)行研究分析。（二）制定整改方案根據(jù)督辦卡提出的整改要求，結(jié)合本部門、單位實(shí)際情況，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任分工等內(nèi)容。整改方案應(yīng)具有可操作性，確保能夠有效解決問題。（三）組織整改實(shí)施按照整改方案組織力量進(jìn)行整改實(shí)施，確保整改工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。在整改過程中，要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改過程中出現(xiàn)的新問題。（四）按時(shí)反饋整改情況1.在整改期限內(nèi)，定期向創(chuàng)衛(wèi)辦反饋整改工作進(jìn)展情況，至少每周反饋一次。反饋內(nèi)容應(yīng)包括已完成的整改任務(wù)、正在推進(jìn)的整改工作、遇到的困難及問題等。2.整改任務(wù)完成后，及時(shí)向創(chuàng)衛(wèi)辦提交書面整改報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括整改工作開展情況、整改結(jié)果、自我評(píng)估等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料，如照片、文件等，以證明整改工作已達(dá)到要求。五、督辦流程（一）跟蹤檢查1.創(chuàng)衛(wèi)辦在發(fā)放督辦卡后，安排專人對(duì)被督辦部門、單位的整改工作進(jìn)行跟蹤檢查。跟蹤檢查人員應(yīng)定期到現(xiàn)場查看整改情況，了解整改工作進(jìn)展。2.跟蹤檢查人員可通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式，全面掌握整改工作情況。對(duì)于整改工作中存在的問題，及時(shí)與被督辦部門、單位溝通，提出指導(dǎo)意見。（二）協(xié)調(diào)解決問題1.在跟蹤檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)被督辦部門、單位在整改過程中遇到困難和問題，創(chuàng)衛(wèi)辦應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位，幫助其解決問題。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門、單位的復(fù)雜問題，創(chuàng)衛(wèi)辦應(yīng)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確各部門、單位的職責(zé)，共同研究解決方案，推動(dòng)問題得到妥善解決。（三）延期與重新督辦1.若被督辦部門、單位因特殊原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)，應(yīng)在整改期限屆滿前向創(chuàng)衛(wèi)辦提出延期申請(qǐng)，說明延期原因及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，如理由充分，可批準(zhǔn)延期申請(qǐng)，并重新確定整改期限。2.若被督辦部門、單位在整改過程中敷衍了事、整改不力，未達(dá)到整改要求，創(chuàng)衛(wèi)辦應(yīng)重新發(fā)放督辦卡，再次明確整改要求和期限，督促其重新整改。（四）整改驗(yàn)收1.整改期限屆滿后，創(chuàng)衛(wèi)辦組織對(duì)被督辦部門、單位的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照督辦卡提出的整改要求，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。2.驗(yàn)收合格的，創(chuàng)衛(wèi)辦出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，要求被督辦部門、單位繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求為止。六、結(jié)果運(yùn)用（一）納入績效考核將各部門、單位在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中的表現(xiàn)，包括對(duì)督辦卡的整改落實(shí)情況，納入績效考核體系。對(duì)整改工作積極、成效顯著的部門、單位，在績效考核中給予加分；對(duì)整改不力、影響整體創(chuàng)建工作的部門、單位，進(jìn)行扣分，并按照績效考核相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）通報(bào)批評(píng)對(duì)在衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作中多次收到督辦卡且整改不力的部門、單位，創(chuàng)衛(wèi)辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其作出深刻檢討，并限期整改到位。（三）責(zé)任追究對(duì)因工作不力導(dǎo)致衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題，影響整體創(chuàng)建工作的部門、單位及責(zé)任人，按照相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，追究其責(zé)任。七、檔案管理（一）檔案建立創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)建立衛(wèi)生縣城創(chuàng)建督辦卡檔案，對(duì)每次發(fā)放的督辦卡及相關(guān)整改資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容應(yīng)包括督辦卡原件、整改方案、整改報(bào)告、跟蹤檢查記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（二）檔案保管檔案應(yīng)妥善保管，按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確定保管期限，確保檔案的完整性和安全性。（三）檔案查閱因工作需要查閱督辦卡檔案的，需經(jīng)創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查