PAGE職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)管理制度一、總則（一）目的為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”）。2.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭控制和消除職業(yè)病危害。3.遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合要求，保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。二、職責(zé)分工（一）建設(shè)項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期工作，將職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，確保項(xiàng)目按照職業(yè)衛(wèi)生要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。2.在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，組織編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，督促設(shè)計(jì)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)符合要求。4.與施工單位簽訂施工承包合同，明確雙方在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)方面的責(zé)任和義務(wù)，督促施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量。5.組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（二）安全管理部門1.參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的全過程監(jiān)督管理，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查和監(jiān)督。2.負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告等文件進(jìn)行審核，提出審核意見。3.定期對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對違反職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。（三）技術(shù)部門1.協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目管理部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)技術(shù)研究和論證，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.參與建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)合理性和可行性進(jìn)行評估。3.負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行過程中的技術(shù)問題進(jìn)行分析和解決，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。（四）財(cái)務(wù)部門1.保障建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”所需資金，確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)、評價(jià)、檢測、驗(yàn)收等費(fèi)用足額到位。2.對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金專款專用。（五）其他部門1.各部門按照職責(zé)分工，配合做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相關(guān)工作，負(fù)責(zé)本部門建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的日常管理和維護(hù)。2.負(fù)責(zé)組織本部門員工接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。三、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)（一）預(yù)評價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度（強(qiáng)度）及分布、對勞動者健康危害程度等內(nèi)容。（二）預(yù)評價(jià)程序1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別與分析、評價(jià)等工作，編制職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。3.建設(shè)項(xiàng)目管理部門組織對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核，審核通過后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工藝流程等。2.建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度（強(qiáng)度）及分布、對勞動者健康危害程度等分析。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)方案，包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置原則、防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等。4.職業(yè)衛(wèi)生管理措施，包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃等。5.職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目是否存在職業(yè)病危害，職業(yè)病危害的程度及類別，以及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和管理措施是否可行、有效等。四、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告及其備案回執(zhí)。2.國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等。（二）設(shè)計(jì)要求1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度（強(qiáng)度）及分布等情況，采取有效的防護(hù)措施，確保勞動者在工作過程中接觸的職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，布局合理，便于操作、維護(hù)和管理。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)具備良好的通風(fēng)、排毒、除塵、降噪、防暑、防寒、防輻射等功能，滿足工作場所職業(yè)病危害防護(hù)的需要。4.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置必要的警示標(biāo)識、報(bào)警裝置、應(yīng)急救援設(shè)施等，確保勞動者在緊急情況下能夠及時(shí)采取措施，保障自身安全健康。（三）設(shè)計(jì)程序1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。3.建設(shè)項(xiàng)目管理部門組織對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行內(nèi)部審核，審核通過后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。（四）設(shè)計(jì)專篇內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工藝流程等。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素分析，包括職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度（強(qiáng)度）及分布、對勞動者健康危害程度等。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)方案，包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置原則、防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等。4.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算，包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)所需的設(shè)備、材料、安裝等費(fèi)用。5.職業(yè)衛(wèi)生管理措施，包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃等。6.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的預(yù)期效果分析，包括職業(yè)病危害因素的控制效果、勞動者健康保護(hù)效果等。五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工（一）施工單位選擇建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工任務(wù)，并簽訂施工承包合同，明確雙方在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)方面的責(zé)任和義務(wù)。（二）施工要求1.施工單位應(yīng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采取有效的安全防護(hù)措施，保障施工人員的安全健康。3.施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度及時(shí)整理施工資料，包括施工圖紙、施工記錄、設(shè)備材料清單等，確保施工資料真實(shí)、完整、有效。（三）施工監(jiān)督1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的問題。2.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程的安全監(jiān)督，督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程的技術(shù)指導(dǎo)，確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。六、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)（一）評價(jià)范圍建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)應(yīng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果、職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）及分布、勞動者健康狀況等內(nèi)容。（二）評價(jià)程序1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)項(xiàng)目管理部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況、職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等進(jìn)行調(diào)查、分析和評價(jià)，編制職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告。3.建設(shè)項(xiàng)目管理部門組織對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核，審核通過后報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）評價(jià)報(bào)告內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目概況，包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工藝流程等。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況，包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果，包括職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）及分布等。4.建設(shè)項(xiàng)目勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況，包括勞動者的職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病發(fā)病情況等。5.職業(yè)病危害控制效果評價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合要求，職業(yè)病危害因素是否得到有效控制，勞動者的職業(yè)健康是否得到保障等。七、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件檢查1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求建成，運(yùn)行正常，具備有效的職業(yè)病防護(hù)功能。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.建設(shè)項(xiàng)目勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案齊全，勞動者的職業(yè)健康檢查結(jié)果符合要求，無職業(yè)病發(fā)生。4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度健全，職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃等得到有效落實(shí)。5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告已通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)項(xiàng)目管理部門組織建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作，成立驗(yàn)收組，驗(yàn)收組由建設(shè)項(xiàng)目管理部門、安全管理部門、技術(shù)部門、施工單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員組成。2.驗(yàn)收組對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱相關(guān)資料，聽取建設(shè)項(xiàng)目管理部門、施工單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的匯報(bào)，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行效果、職業(yè)病危害因素的控制情況、勞動者的職業(yè)健康狀況等進(jìn)行綜合評價(jià)。3.驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況，提出驗(yàn)收意見，形成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收意見等內(nèi)容。4.建設(shè)項(xiàng)目管理部門將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（三）驗(yàn)收整改1.對驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)督促施工單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施符合要求。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目管理部門應(yīng)責(zé)令施工單位重新進(jìn)行整改，整改完成后重新組織竣工驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。八、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告及其備案回執(zhí)。2.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及其審查意見。3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工承包合同、施工資料、施工質(zhì)量管理制度等。4.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告及其備案回執(zhí)。5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告及其備案回執(zhí)。6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃等文件。7.建設(shè)項(xiàng)目