PAGE衛(wèi)生健康局評(píng)議制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康局的管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)衛(wèi)生健康工作依法依規(guī)、高效有序開展，特制定本評(píng)議制度。通過建立科學(xué)、公正、客觀的評(píng)議機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生健康局工作的意見和建議，促進(jìn)衛(wèi)生健康局不斷改進(jìn)工作，更好地履行職責(zé)，保障公眾健康權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及其工作人員。（三）基本原則1.公開公平公正原則：評(píng)議過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，確保評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、結(jié)果公正。2.全面客觀原則：評(píng)議內(nèi)容應(yīng)涵蓋衛(wèi)生健康局工作的各個(gè)方面，包括行政管理、業(yè)務(wù)工作、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等，全面、客觀地評(píng)價(jià)工作成效。3.注重實(shí)效原則：評(píng)議工作應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，注重發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出改進(jìn)措施，切實(shí)提高衛(wèi)生健康局的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。4.群眾參與原則：鼓勵(lì)廣大群眾、社會(huì)各界人士積極參與評(píng)議，充分聽取他們的意見和建議，增強(qiáng)評(píng)議結(jié)果的代表性和公信力。二、評(píng)議主體（一）內(nèi)部評(píng)議主體1.局機(jī)關(guān)工作人員：包括各科室負(fù)責(zé)人、普通工作人員等，對(duì)其他科室及相關(guān)工作人員的工作進(jìn)行互評(píng)。2.直屬事業(yè)單位工作人員：對(duì)衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）外部評(píng)議主體1.人大代表、政協(xié)委員：通過視察、調(diào)研、提案等方式，對(duì)衛(wèi)生健康局工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，對(duì)衛(wèi)生健康局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源分配、政策落實(shí)等方面的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位：就職業(yè)健康管理、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面對(duì)衛(wèi)生健康局工作進(jìn)行反饋。4.社會(huì)公眾：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話、信件等方式，對(duì)衛(wèi)生健康局的工作提出意見和建議。三、評(píng)議內(nèi)容（一）行政管理1.政策執(zhí)行：是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)衛(wèi)生健康政策法規(guī)，確保政令暢通。2.工作部署：工作安排是否合理、有序，任務(wù)分解是否明確，責(zé)任落實(shí)是否到位。3.工作效率：辦事流程是否簡便快捷，是否按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有無推諉扯皮現(xiàn)象。4.政務(wù)公開：是否及時(shí)、準(zhǔn)確地公開衛(wèi)生健康工作信息，包括政策法規(guī)、辦事指南、工作動(dòng)態(tài)等，方便群眾查詢和監(jiān)督。（二）業(yè)務(wù)工作1.疾病預(yù)防控制：傳染病、慢性病、地方病等防控措施是否落實(shí)到位，疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置能力是否達(dá)標(biāo)。2.醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面的監(jiān)管是否有效，是否維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。3.公共衛(wèi)生服務(wù)：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、服務(wù)質(zhì)量等情況，是否滿足群眾健康需求。4.健康促進(jìn)與教育：開展健康教育活動(dòng)的形式、內(nèi)容、效果，是否提高了公眾的健康素養(yǎng)。5.衛(wèi)生應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等工作是否完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力如何。（三）服務(wù)質(zhì)量1.服務(wù)態(tài)度：工作人員是否熱情、耐心、周到地為群眾服務(wù)，有無“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。2.服務(wù)流程：辦事程序是否清晰、便捷，是否為群眾提供了一站式服務(wù)，有無繁瑣的手續(xù)和環(huán)節(jié)。3.服務(wù)承諾兌現(xiàn)：是否兌現(xiàn)向社會(huì)和群眾作出的服務(wù)承諾，有無失信行為。（四）廉政建設(shè)1.廉潔自律：工作人員是否嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，有無違規(guī)違紀(jì)行為。2.權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督：是否建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。3.行風(fēng)建設(shè)：加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，樹立衛(wèi)生健康系統(tǒng)良好形象的情況。四、評(píng)議方式（一）問卷調(diào)查1.設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查問卷，內(nèi)容涵蓋評(píng)議的各個(gè)方面。問卷應(yīng)根據(jù)不同評(píng)議主體的特點(diǎn)和需求進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，確保問題針對(duì)性強(qiáng)、易于理解和回答。2.通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、郵寄、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放等方式，廣泛向內(nèi)部和外部評(píng)議主體發(fā)放調(diào)查問卷。3.定期對(duì)回收的調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的得分和滿意度，形成調(diào)查結(jié)果報(bào)告。（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議1.組織召開現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位代表、社會(huì)公眾代表等參加。2.衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)人向評(píng)議代表匯報(bào)工作情況，包括工作進(jìn)展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。3.評(píng)議代表現(xiàn)場(chǎng)提問、發(fā)表意見和建議，衛(wèi)生健康局相關(guān)人員進(jìn)行解答和回應(yīng)。評(píng)議結(jié)束后，收集整理評(píng)議代表的意見和建議，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議報(bào)告。（三）網(wǎng)絡(luò)評(píng)議1.在衛(wèi)生健康局官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議專欄，設(shè)置評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方式、結(jié)果反饋等板塊。2.公眾可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)對(duì)衛(wèi)生健康局工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)表意見和建議。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)具備投票、留言、評(píng)論等功能，方便公眾參與。3.安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議信息的收集、整理和分析，定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)評(píng)議情況通報(bào)，及時(shí)回復(fù)公眾的留言和評(píng)論。（四）日常監(jiān)督檢查1.建立健全日常監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位的工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面。2.通過查閱文件資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析，作為評(píng)議的重要依據(jù)。3.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生健康局工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理，并將處理情況反饋給舉報(bào)人。五、評(píng)議周期1.內(nèi)部評(píng)議每半年開展一次，由局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各科室、直屬事業(yè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成互評(píng)和自評(píng)工作，并將評(píng)議結(jié)果報(bào)局辦公室匯總。2.外部評(píng)議每年開展一次，結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行。每年年底，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式，廣泛征求外部評(píng)議主體的意見和建議。3.根據(jù)工作需要，可適時(shí)開展專項(xiàng)評(píng)議。針對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題或群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)組織專項(xiàng)評(píng)議，深入查找問題，提出改進(jìn)措施。六、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用（一）反饋與整改1.評(píng)議結(jié)果形成后，及時(shí)向被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行反饋。反饋內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)議得分、存在的問題、改進(jìn)建議等，確保被評(píng)議對(duì)象清楚了解自身工作的優(yōu)缺點(diǎn)。2.被評(píng)議對(duì)象應(yīng)針對(duì)評(píng)議結(jié)果中存在的問題，認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面報(bào)告衛(wèi)生健康局。3.衛(wèi)生健康局對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，進(jìn)行督促指導(dǎo)，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（二）表彰與獎(jiǎng)勵(lì)1.將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。對(duì)在評(píng)議中表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾滿意度高的科室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性。2.設(shè)立不同層次的獎(jiǎng)項(xiàng)，如優(yōu)秀科室、先進(jìn)個(gè)人、服務(wù)標(biāo)兵等，對(duì)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的科室和個(gè)人進(jìn)行公開宣傳，樹立榜樣，營造良好的工作氛圍。（三）績效評(píng)估1.將評(píng)議結(jié)果納入科室和個(gè)人的績效考核體系，與績效工資、職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等掛鉤。根據(jù)評(píng)議得分和排名情況，合理確定績效獎(jiǎng)金分配額度和職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的優(yōu)先順序。2.通過績效評(píng)估，充分發(fā)揮評(píng)議制度的激勵(lì)約束作用，促使各科室和工作人員不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。七、組織實(shí)施（一）成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組長由衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)評(píng)議工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，研究解決評(píng)議工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）設(shè)立評(píng)議工作辦公室1.辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)議工作的具體組織實(shí)施。辦公室成員由相關(guān)科室抽調(diào)人員組成，明確分工，確保評(píng)議工作順利開展。2.辦公室主要職責(zé)包括制定評(píng)議方案、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、組織調(diào)查評(píng)議、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、撰寫評(píng)議報(bào)告、反饋評(píng)議結(jié)果、跟蹤整改落實(shí)等。（三）明確分工與職責(zé)1.局辦公室負(fù)責(zé)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)、材料匯總、結(jié)果反饋等工作。