PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生常態(tài)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障居民身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本常態(tài)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等及其工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民健康為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。3.質(zhì)量第一原則：把醫(yī)療質(zhì)量放在首位，確保醫(yī)療安全。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善管理制度，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二、機(jī)構(gòu)與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局，方便居民就醫(yī)。2.村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)根據(jù)行政村數(shù)量、人口分布等因素，科學(xué)規(guī)劃，確保每個行政村至少有一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。（二）人員配備1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按照編制標(biāo)準(zhǔn)配備各類專業(yè)技術(shù)人員，包括臨床醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、公共衛(wèi)生人員等。2.村衛(wèi)生室應(yīng)配備至少一名具備執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可根據(jù)實際需要配備適量的護(hù)士或其他人員。（三）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并按照規(guī)定注冊。2.加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、醫(yī)療服務(wù)管理（一）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，明確質(zhì)量管理職責(zé)，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評估。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范和診療常規(guī)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)醫(yī)療文書管理，規(guī)范病歷書寫、處方開具等醫(yī)療文書的填寫和保管。（二）醫(yī)療安全管理1.建立醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險防范，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，規(guī)范醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和處置。3.加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，落實消毒隔離措施，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。（三）醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化1.簡化就醫(yī)流程，推行一站式服務(wù)，方便居民就醫(yī)。2.加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提高服務(wù)態(tài)度，及時解答患者疑問，化解醫(yī)患矛盾。四、公共衛(wèi)生管理（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真組織實施各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等。2.建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核機(jī)制，定期對項目實施情況進(jìn)行考核評估，確保項目質(zhì)量和效果。（二）疾病預(yù)防控制1.加強(qiáng)傳染病防控工作，落實傳染病報告制度、疫情監(jiān)測與預(yù)警制度、防控措施等，有效預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與流行。2.開展地方病、慢性病、職業(yè)病等疾病的防治工作，制定防治計劃，落實防治措施，提高居民健康水平。（三）婦幼保健1.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理，為孕產(chǎn)婦提供孕期檢查、產(chǎn)前篩查、住院分娩等全程服務(wù)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。2.做好兒童保健工作，開展新生兒訪視、兒童定期健康檢查、生長發(fā)育監(jiān)測等服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長。五、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購管理制度，規(guī)范藥品采購渠道，確保藥品質(zhì)量。2.加強(qiáng)藥品儲存管理，按照藥品儲存條件要求，分類存放藥品，確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定。3.建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度，及時上報藥品不良反應(yīng)信息。（二）醫(yī)療器械管理1.按照醫(yī)療器械分類管理要求，加強(qiáng)醫(yī)療器械采購、驗收、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理。2.定期對醫(yī)療器械進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保醫(yī)療器械的正常使用和安全性能。六、財務(wù)管理（一）財務(wù)制度1.建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，加強(qiáng)財務(wù)管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，確保財務(wù)支出合法合規(guī)。（二）預(yù)算管理1.編制年度財務(wù)預(yù)算，合理安排各項收支，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，及時調(diào)整預(yù)算，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全和完整。2.規(guī)范流動資產(chǎn)的管理，加強(qiáng)資金、庫存物資等的管理，提高資金使用效益。七、績效考核與獎懲（一）績效考核1.建立健全績效考核制度，制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)體系，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行績效考核。2.績效考核內(nèi)容包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)管理、人員管理等方面。（二）獎懲措施1.根據(jù)績效考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作人員給予表彰和獎勵。2.對績效考核不合格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作人員，視情節(jié)輕重給予警告、限期整改、扣發(fā)績效工資等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以處理。八、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、財務(wù)管理等信息的互聯(lián)互通和共享。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和信息安全。（二）信息收集與利用1.及時收集、整理和分析醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，為管理決策提供依據(jù)。2.利用信息化手段，提高工作效率和管理水平，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程。九、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對本機(jī)構(gòu)的各項工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督管理，規(guī)范工作人員的執(zhí)業(yè)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.主動接受社會監(jiān)督，及時處理群眾投訴和舉報，不斷改進(jìn)工作。（三）評估與改進(jìn)1.定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生常態(tài)管理制度的實施效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教