PAGE麥積區(qū)公共衛(wèi)生通報(bào)制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、控制和消除公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本公共衛(wèi)生通報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于麥積區(qū)內(nèi)所有涉及公共衛(wèi)生相關(guān)的單位、機(jī)構(gòu)及活動，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)、公共場所等。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：確保公共衛(wèi)生信息的及時(shí)收集、整理和傳遞，保證通報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)科學(xué)的方法和規(guī)范的程序進(jìn)行公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、分析和通報(bào)，提高通報(bào)的科學(xué)性和權(quán)威性。3.分級負(fù)責(zé)原則：按照事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，明確各級部門的職責(zé)和權(quán)限。4.信息公開原則：依法依規(guī)及時(shí)向社會公開公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，引導(dǎo)公眾積極參與公共衛(wèi)生防控工作。二、通報(bào)主體與職責(zé)（一）衛(wèi)生健康行政部門1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)公共衛(wèi)生通報(bào)工作，制定全區(qū)公共衛(wèi)生通報(bào)制度和工作流程。2.收集、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生事件信息，及時(shí)向上級衛(wèi)生健康行政部門和本級政府報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。3.組織開展公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各相關(guān)部門和單位做好防控工作。4.對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生通報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保通報(bào)制度的有效執(zhí)行。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)本機(jī)構(gòu)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告工作，按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的公共衛(wèi)生異常情況。2.負(fù)責(zé)對本機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查、診斷和處置，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋給衛(wèi)生健康行政部門。3.配合衛(wèi)生健康行政部門做好轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。（三）學(xué)校1.建立健全學(xué)校公共衛(wèi)生監(jiān)測制度，加強(qiáng)對學(xué)生健康狀況、傳染病發(fā)病情況等的監(jiān)測。2.發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和教育主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。3.配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，組織開展健康教育和宣傳活動，提高師生的自我防護(hù)意識。（四）社區(qū)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生事件的信息收集和報(bào)告工作，及時(shí)掌握社區(qū)居民的健康狀況和公共衛(wèi)生動態(tài)。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、防控和應(yīng)急處置工作，組織社區(qū)居民參與防控措施的落實(shí)。3.開展社區(qū)公共衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的公共衛(wèi)生意識和自我保健能力。（五）其他相關(guān)部門1.按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告和處置工作，并及時(shí)向衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)相關(guān)信息。2.配合衛(wèi)生健康部門做好公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，提供必要的人力、物力和技術(shù)支持。三、通報(bào)內(nèi)容與方式（一）通報(bào)內(nèi)容1.事件基本信息：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位或個(gè)人、初步癥狀表現(xiàn)等。2.事件進(jìn)展情況：如病例數(shù)變化、病情發(fā)展趨勢、已采取的防控措施等。3.調(diào)查結(jié)果：包括病因分析、傳播途徑、危險(xiǎn)因素等。4.預(yù)警信息：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果發(fā)布的預(yù)警級別、范圍、應(yīng)采取的防控措施等。5.其他相關(guān)信息：如公眾咨詢渠道、心理干預(yù)措施等。（二）通報(bào)方式1.網(wǎng)絡(luò)平臺：利用政府官方網(wǎng)站、衛(wèi)生健康部門公眾號、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生通報(bào)信息，方便公眾查詢和獲取。2.新聞媒體：通過電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體向社會公開公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，擴(kuò)大信息傳播范圍。3.內(nèi)部通報(bào)：衛(wèi)生健康行政部門向轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門、單位發(fā)送內(nèi)部通報(bào)文件，傳達(dá)公共衛(wèi)生事件信息和工作要求。4.會議通報(bào)：組織召開公共衛(wèi)生工作會議，對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行專題通報(bào)，部署防控工作任務(wù)。四、通報(bào)流程與時(shí)限（一）報(bào)告流程1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件或疑似病例后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。報(bào)告方式可采用電話、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等。2.衛(wèi)生健康行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和初步評估，對于符合報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，按照規(guī)定的報(bào)告程序向上級衛(wèi)生健康行政部門和本級政府報(bào)告。（二）通報(bào)流程1.衛(wèi)生健康行政部門在接到公共衛(wèi)生事件報(bào)告并核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和影響范圍，及時(shí)向相關(guān)部門、單位和公眾通報(bào)。2.對于涉及多個(gè)部門的公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)組織召開協(xié)調(diào)會議，通報(bào)事件情況，明確各部門職責(zé)，共同研究制定防控措施。3.在公共衛(wèi)生事件處置過程中，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)更新通報(bào)內(nèi)容，向社會公眾和相關(guān)部門通報(bào)最新信息。（三）通報(bào)時(shí)限1.對于甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級衛(wèi)生健康行政部門和本級政府報(bào)告，并同時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。2.對于乙類、丙類傳染病，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。3.對于其他公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告和通報(bào)，原則上不得超過事件發(fā)生后的24小時(shí)。五、信息管理與保密（一）信息管理1.建立健全公共衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫，對收集到的各類公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行分類、整理、存儲和分析，為公共衛(wèi)生決策提供數(shù)據(jù)支持。2.加強(qiáng)對公共衛(wèi)生信息的質(zhì)量控制，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。定期對信息進(jìn)行審核和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.建立公共衛(wèi)生信息共享機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生健康部門與其他相關(guān)部門之間的信息交流與合作，提高公共衛(wèi)生事件的防控效率。（二）保密規(guī)定1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，對涉及公共衛(wèi)生事件的敏感信息、個(gè)人隱私信息等予以保密。2.參與公共衛(wèi)生事件處置工作的人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)，防止信息泄露。3.在信息通報(bào)過程中，應(yīng)注意保護(hù)信息來源和舉報(bào)人，不得泄露相關(guān)信息，確保信息提供者的合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門定期對轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門、單位的公共衛(wèi)生通報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查通報(bào)制度的執(zhí)行情況、信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、防控措施的落實(shí)情況等。2.建立健全公共衛(wèi)生通報(bào)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)核對等方式，對公共衛(wèi)生通報(bào)工作進(jìn)行全面監(jiān)督。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門、單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評價(jià)1.制定公共衛(wèi)生通報(bào)工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各相關(guān)部門、單位的公共衛(wèi)生通報(bào)工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括通報(bào)制度執(zhí)行情況、信息報(bào)告質(zhì)量、應(yīng)急處置效果、公眾滿意度等。2.定期組織開展公共衛(wèi)生通報(bào)工作考核評價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào)。對工作成績突出的部門和單位予以表彰獎勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。3.將公共衛(wèi)生通報(bào)工作納入政府績效考核體系，作為評價(jià)部門和單位工作業(yè)績的重要指標(biāo)之一，推動公共衛(wèi)生通報(bào)工作的有效落實(shí)。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.衛(wèi)生健康行政部門定期組織開展公共衛(wèi)生通報(bào)工作培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。培訓(xùn)內(nèi)容包括通報(bào)制度、報(bào)告流程、信息管理、防控知識等。2.針對不同崗位的工作人員，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式。3.鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等單位自行組織開展公共衛(wèi)生通報(bào)工作培訓(xùn)，提高本單位工作人員的公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。（二）宣傳1.衛(wèi)生健康行政部門聯(lián)合宣傳部門，通過多種渠道廣泛宣傳公共衛(wèi)生知識和通報(bào)制度，提高公眾的公共衛(wèi)生意識和自我防護(hù)能力。2.制作通俗易懂的宣傳資料，如宣傳手冊、海報(bào)、視頻等，向