PAGE村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理制度匯編一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障村衛(wèi)生室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效提供，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于本地區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)管理活動，包括財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療收入、藥品加成收入等各類經(jīng)費(fèi)的收支管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期公開，接受村民和社會監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則：合理安排經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保村衛(wèi)生室提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、經(jīng)費(fèi)來源與管理（一）財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)村衛(wèi)生室的服務(wù)人口、服務(wù)范圍、基本醫(yī)療服務(wù)工作量等因素，確定財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于村衛(wèi)生室的房屋建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面。2.撥付方式：財(cái)政部門按照規(guī)定的時(shí)間和程序，將財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付到村衛(wèi)生室的專用賬戶。3.管理要求：村衛(wèi)生室應(yīng)按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)表，接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。（二）醫(yī)療收入1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入核算：醫(yī)療收入應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映醫(yī)療收入的發(fā)生情況。3.票據(jù)管理：村衛(wèi)生室應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀。（三）藥品加成收入1.加成政策：根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，村衛(wèi)生室藥品加成收入應(yīng)按照一定的比例進(jìn)行控制，具體加成比例由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門會同物價(jià)部門確定。2.收入管理：藥品加成收入應(yīng)納入村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)管理，按照規(guī)定的用途使用，不得用于其他支出。3.監(jiān)督檢查：衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室藥品加成收入的監(jiān)督檢查，確保加成政策的執(zhí)行到位。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）人員經(jīng)費(fèi)1.工資待遇：村衛(wèi)生室人員的工資待遇應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保人員工資按時(shí)足額發(fā)放。2.績效考核：建立健全村衛(wèi)生室人員績效考核制度，根據(jù)人員的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等因素，合理確定績效考核獎金，激勵人員提高工作積極性和服務(wù)水平。3.社會保險(xiǎn)：村衛(wèi)生室應(yīng)為人員繳納社會保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，保障人員的合法權(quán)益。（二）藥品及衛(wèi)生材料支出1.采購管理：村衛(wèi)生室應(yīng)按照藥品集中采購政策，通過合法渠道采購藥品和衛(wèi)生材料，確保藥品和衛(wèi)生材料的質(zhì)量安全。2.庫存管理：建立健全藥品和衛(wèi)生材料庫存管理制度，定期盤點(diǎn)庫存，確保賬實(shí)相符。3.支出核算：藥品及衛(wèi)生材料支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映支出情況。（三）設(shè)備購置與維修支出1.購置計(jì)劃：根據(jù)村衛(wèi)生室的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)備購置計(jì)劃，經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.采購程序：按照政府采購相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式采購設(shè)備，確保采購過程公開、公平、公正。3.維修管理：建立設(shè)備維修管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)維修損壞的設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出1.服務(wù)內(nèi)容：按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，開展居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2.經(jīng)費(fèi)使用：基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的人員培訓(xùn)、宣傳教育、健康體檢、資料印刷、設(shè)備購置等方面。3.績效考核：建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，對村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行考核評價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)，激勵村衛(wèi)生室提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（五）其他支出1.水電費(fèi)：村衛(wèi)生室的水電費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，及時(shí)繳納。2.通訊費(fèi)：村衛(wèi)生室人員的通訊費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.差旅費(fèi)：村衛(wèi)生室人員因工作需要外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開會等發(fā)生的差旅費(fèi)，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。四、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷制度（一）審批流程1.支出申請：村衛(wèi)生室人員因工作需要支出經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)填寫支出申請表，注明支出事由、金額、支付方式等內(nèi)容，并簽字確認(rèn)。2.審批簽字：支出申請表應(yīng)按照村衛(wèi)生室的審批流程進(jìn)行審批，由村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)審核：財(cái)務(wù)人員對支出申請表進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括支出事由是否真實(shí)、金額是否合理、支付方式是否合規(guī)等。審核通過后，財(cái)務(wù)人員在支出申請表上簽字確認(rèn)。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：經(jīng)財(cái)務(wù)審核通過的支出申請表，報(bào)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人審批。村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批，審批通過后在支出申請表上簽字確認(rèn)。（二）報(bào)銷要求1.報(bào)銷憑證：村衛(wèi)生室人員報(bào)銷經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期等內(nèi)容，并加蓋開具單位的公章。2.報(bào)銷時(shí)間：村衛(wèi)生室人員應(yīng)在支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷經(jīng)費(fèi)，逾期不予報(bào)銷。3.報(bào)銷方式：村衛(wèi)生室人員報(bào)銷經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)銷方式進(jìn)行報(bào)銷，包括現(xiàn)金報(bào)銷、銀行轉(zhuǎn)賬等。五、財(cái)務(wù)核算與報(bào)表制度（一）財(cái)務(wù)核算1.核算方法：村衛(wèi)生室應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，采用借貸記賬法，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，對經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和反映。2.會計(jì)憑證：村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)憑證格式和內(nèi)容，填制會計(jì)憑證，確保會計(jì)憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。3.會計(jì)賬簿：村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)賬簿格式和內(nèi)容，登記會計(jì)賬簿，確保會計(jì)賬簿的清晰、準(zhǔn)確和完整。（二）報(bào)表編制1.報(bào)表種類：村衛(wèi)生室應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.報(bào)表報(bào)送：村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序，將財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門。3.報(bào)表分析：衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門應(yīng)定期對村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，了解村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)狀況，為制定政策和決策提供依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購置：村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定的程序購置固定資產(chǎn)，購置前應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.資產(chǎn)登記：村衛(wèi)生室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的購置、使用、維修、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)清查：村衛(wèi)生室應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)的安全完整。（二）流動資產(chǎn)（藥品、衛(wèi)生材料）管理1.庫存管理：村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全藥品和衛(wèi)生材料庫存管理制度，定期盤點(diǎn)庫存，確保賬實(shí)相符。2.采購管理：村衛(wèi)生室應(yīng)按照藥品集中采購政策，通過合法渠道采購藥品和衛(wèi)生材料，確保藥品和衛(wèi)生材料的質(zhì)量安全。3.有效期管理：村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)對藥品和衛(wèi)生材料有效期的管理，定期清理過期藥品和衛(wèi)生材料，確保用藥安全。七、監(jiān)督檢查與考核評價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、資產(chǎn)安全完整。2.外部監(jiān)督：衛(wèi)生行政部門和財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，定期對村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)收支情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（二）考核評價(jià)1.考核指標(biāo)：建立健全村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)管理考核評價(jià)指標(biāo)體系，包括經(jīng)費(fèi)收支合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)使用效益、資產(chǎn)管理水平等方面的指標(biāo)。2.考核方式：考核評價(jià)可采取定期考核與