PAGE愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛國衛(wèi)生工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保愛國衛(wèi)生工作取得實(shí)效，切實(shí)保障人民群眾身體健康，特制定本群眾監(jiān)督制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作的群眾監(jiān)督活動(dòng)，包括環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生管理等方面。（四）基本原則1.群眾主體原則：充分尊重群眾的主體地位，鼓勵(lì)群眾積極參與愛國衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)揮群眾的智慧和力量。2.公開公正原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，確保公正公平，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.及時(shí)高效原則：對群眾反映的問題要及時(shí)受理、快速處理，提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位等各方的協(xié)同配合，形成愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督的合力。二、監(jiān)督主體與職責(zé)（一）群眾監(jiān)督主體1.本地區(qū)廣大居民，包括社區(qū)居民、村民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工等。2.各類社會(huì)組織，如志愿者協(xié)會(huì)、環(huán)保組織、健康促進(jìn)協(xié)會(huì)等。（二）群眾監(jiān)督職責(zé)1.對本地區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，包括街道、社區(qū)、村莊、公共場所等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映垃圾堆積、污水橫流、亂張貼等問題。2.監(jiān)督病媒生物防制工作，檢查鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的防治措施落實(shí)情況，如防鼠設(shè)施、滅蚊燈設(shè)置、藥物投放等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。3.關(guān)注健康教育與健康促進(jìn)工作開展情況，對社區(qū)、學(xué)校、單位等的健康教育活動(dòng)、宣傳資料、健康環(huán)境營造等進(jìn)行監(jiān)督，提出改進(jìn)建議。4.對公共衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督，如飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防控等，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或潛在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告。5.積極參與愛國衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)，如衛(wèi)生大掃除、義務(wù)植樹、健康知識(shí)宣傳等，并對活動(dòng)效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。三、監(jiān)督內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生1.道路及公共場所路面應(yīng)保持整潔，無明顯垃圾雜物、積水、積雪。人行道、盲道、緣石坡道應(yīng)完好無損，無障礙設(shè)施正常使用。公共綠地應(yīng)養(yǎng)護(hù)良好，無垃圾、無死樹枯枝，綠化設(shè)施完好。廣場、公園等公共場所應(yīng)無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放車輛現(xiàn)象，公共設(shè)施齊全且正常運(yùn)行。2.社區(qū)與村莊居民區(qū)樓道應(yīng)干凈整潔，無雜物堆積，墻面無亂涂亂畫。垃圾桶（箱）應(yīng)定期清理，垃圾無外溢，周邊地面清潔。村莊應(yīng)保持村容村貌整潔，村內(nèi)道路硬化、綠化、亮化良好，柴草、雜物堆放整齊，無污水坑塘。3.建筑工地施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)。施工場地應(yīng)保持整潔，無揚(yáng)塵污染，施工廢水排放符合環(huán)保要求。施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如廁所、洗手池等，并保持清潔衛(wèi)生。（二）病媒生物防制1.防鼠設(shè)施建筑物與外界相通的孔洞、縫隙應(yīng)進(jìn)行封堵，防鼠網(wǎng)安裝應(yīng)符合要求，網(wǎng)眼小于1.3厘米×1.3厘米。室內(nèi)下水道應(yīng)安裝防鼠地漏，地漏箅子應(yīng)完好無損，能有效防止老鼠進(jìn)入室內(nèi)。食品加工經(jīng)營場所、食堂等應(yīng)設(shè)置防鼠板，高度不低于0.6米。2.滅蚊、滅蠅、滅蟑螂措施各類場所應(yīng)保持環(huán)境清潔，減少蚊蟲、蒼蠅、蟑螂的孳生環(huán)境。定期進(jìn)行藥物噴灑、投放等滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，重點(diǎn)區(qū)域如垃圾收集點(diǎn)、廁所、下水道等應(yīng)增加頻次。室內(nèi)應(yīng)安裝合格的滅蚊燈，并定期清理捕殺的蚊蟲；食堂、餐廳等應(yīng)配備防蠅設(shè)施，如紗門、紗窗、風(fēng)幕機(jī)等。（三）健康教育與健康促進(jìn)1.宣傳活動(dòng)社區(qū)、學(xué)校、單位等應(yīng)定期開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)，如講座、培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放等，每年不少于一定次數(shù)（如社區(qū)不少于[X]次，學(xué)校不少于[X]次，單位不少于[X]次）。宣傳內(nèi)容應(yīng)涵蓋健康生活方式、疾病預(yù)防控制、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí)，且通俗易懂、針對性強(qiáng)。2.宣傳資料應(yīng)提供種類豐富、內(nèi)容準(zhǔn)確的健康教育宣傳資料，如折頁、手冊、海報(bào)等，放置在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校、單位等公共場所供群眾免費(fèi)取閱。宣傳資料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，語言簡潔明了，圖文并茂，具有吸引力。3.健康環(huán)境營造：社區(qū)、學(xué)校、單位等應(yīng)積極營造健康環(huán)境，如設(shè)置健康宣傳欄、健身設(shè)施、無煙環(huán)境等，鼓勵(lì)群眾參與健康活動(dòng)，提高健康意識(shí)。（四）公共衛(wèi)生1.飲用水衛(wèi)生集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，水源地應(yīng)得到有效保護(hù)，水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二次供水設(shè)施應(yīng)定期清洗消毒，水質(zhì)檢測合格，水箱周圍環(huán)境應(yīng)清潔衛(wèi)生，無污染源。農(nóng)村飲用水應(yīng)加強(qiáng)管理，確保水源安全，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，保障居民飲用水衛(wèi)生。2.食品安全食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得有效許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，遵守食品安全操作規(guī)范。食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求，無過期變質(zhì)食品。餐飲具應(yīng)清洗消毒合格后使用，消毒設(shè)施正常運(yùn)行，消毒記錄完整。3.傳染病防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診、疫情報(bào)告、消毒隔離等制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處置。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等應(yīng)落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)學(xué)生健康管理，做好傳染病防控知識(shí)宣傳教育。公共場所應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好通風(fēng)換氣、消毒等工作，預(yù)防傳染病傳播。四、監(jiān)督方式與渠道（一）設(shè)立舉報(bào)電話與郵箱設(shè)立專門的愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督舉報(bào)電話[電話號(hào)碼]和郵箱[郵箱地址]，并向社會(huì)公布。群眾可通過電話或郵箱反映愛國衛(wèi)生工作中存在的問題，提供詳細(xì)信息，如問題發(fā)生地點(diǎn)、具體情況等。（二）現(xiàn)場監(jiān)督與反饋鼓勵(lì)群眾在日常生活中對身邊的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可直接向相關(guān)責(zé)任單位或人員提出意見和建議，并要求及時(shí)整改。同時(shí)，群眾也可將現(xiàn)場監(jiān)督情況通過拍照、錄像等方式記錄下來，作為反饋問題的依據(jù)。（三）社區(qū)與社會(huì)組織參與1.社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)定期組織居民代表開展愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查活動(dòng)，對本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制等工作進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并將監(jiān)督情況向居民公開。2.各類社會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織志愿者參與愛國衛(wèi)生監(jiān)督工作，通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，收集群眾意見，反饋給相關(guān)部門，并協(xié)助做好問題整改跟蹤。（四）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與社交媒體利用政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和社交媒體，開設(shè)愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督專欄，發(fā)布監(jiān)督工作動(dòng)態(tài)、問題反饋渠道等信息，方便群眾參與監(jiān)督和交流。同時(shí)，及時(shí)回復(fù)群眾在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上提出的問題和建議，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)溝通。五、監(jiān)督處理與反饋（一）受理與登記1.對群眾通過各種渠道反映的愛國衛(wèi)生問題，應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括問題反映時(shí)間、反映人姓名（或組織名稱）、聯(lián)系方式、問題發(fā)生地點(diǎn)、問題描述等。2.設(shè)立專門的受理登記臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確、完整，便于后續(xù)跟蹤處理。（二）分類與交辦1.根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì)和所屬領(lǐng)域，對問題進(jìn)行分類整理，如環(huán)境衛(wèi)生類、病媒生物防制類、健康教育類、公共衛(wèi)生類等。2.將分類后的問題及時(shí)交辦給相關(guān)責(zé)任部門或單位，并明確整改要求和期限。交辦時(shí)應(yīng)附上詳細(xì)的問題描述和群眾反饋信息，以便責(zé)任部門或單位準(zhǔn)確了解情況。（三）整改與跟蹤1.責(zé)任部門或單位接到交辦問題后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并制定整改措施，明確整改責(zé)任人，確保問題得到及時(shí)有效解決。2.在整改期限內(nèi)，對責(zé)任部門或單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，可通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式，了解整改工作進(jìn)展。如發(fā)現(xiàn)整改不力或未按時(shí)完成整改任務(wù)的，應(yīng)及時(shí)督促其加快整改進(jìn)度。（四）反饋與公開1.整改完成后，責(zé)任部門或單位應(yīng)將整改情況及時(shí)反饋給群眾監(jiān)督受理部門，并提交整改報(bào)告。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問題整改情況、采取的措施、取得的成效等。2.群眾監(jiān)督受理部門對整改情況進(jìn)行審核后，將整改結(jié)果通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。公開方式可包括政府官方網(wǎng)站、社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)等，確保群眾能夠及時(shí)了解問題處理結(jié)果。（五）復(fù)查與評(píng)估1.對已完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果是否達(dá)到要求。復(fù)查可邀請群眾代表參與，增強(qiáng)復(fù)查結(jié)果的公信力。2.定期對愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)估，分析群眾反映問題的類型、數(shù)量、分布等情況，總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)督制度和工作流程，提高監(jiān)督工作水平。六、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰（一）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對在愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等，以激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.積極參與愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映重大問題，為解決問題提供關(guān)鍵線索，對改善本地區(qū)愛國衛(wèi)生狀況起到重要作用的個(gè)人。2.組織開展愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督活動(dòng)成效顯著，能夠帶動(dòng)廣大群眾積極參與，形成良好社會(huì)氛圍的社會(huì)組織或社區(qū)組織。3.在愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作中提出創(chuàng)新性建議或方法，被采納后取得明顯效果的個(gè)人或組織。（三）表彰與宣傳1.定期對表現(xiàn)突出的個(gè)人或組織進(jìn)行表彰，召開表彰大會(huì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)勵(lì)。2.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道對受表彰的個(gè)人或組織進(jìn)行宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮榜樣示范作用，引導(dǎo)更多群眾參與愛國衛(wèi)生群眾監(jiān)督工作。七、責(zé)任追究（一）對責(zé)任部門或單位的追究1.責(zé)任部門或單位對群眾反映的愛國衛(wèi)生問題未及時(shí)受理、處理，或整改不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決，影響群眾生活環(huán)境和健康的，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、取消相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處理。2.對因工作失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門或單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對