PAGE公共衛(wèi)生安全責(zé)任制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生與危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本公共衛(wèi)生安全責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有部門、崗位及人員，涵蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、員工宿舍等與公司/組織運(yùn)營(yíng)相關(guān)的各類場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全公共衛(wèi)生安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，將公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。2.全員參與原則明確公司/組織內(nèi)各部門、各崗位在公共衛(wèi)生安全工作中的職責(zé)，全體員工共同參與，形成群防群控的工作格局。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)公共衛(wèi)生安全的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保公司/組織的公共衛(wèi)生安全管理工作合法合規(guī)。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高公共衛(wèi)生安全管理的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。二、職責(zé)分工（一）公共衛(wèi)生安全管理委員會(huì)成立公共衛(wèi)生安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），由公司/組織高層管理人員擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的公共衛(wèi)生安全管理工作，制定公共衛(wèi)生安全管理目標(biāo)和政策，審議重大公共衛(wèi)生安全事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決公共衛(wèi)生安全工作中的重大問題。（二）管委會(huì)辦公室管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在行政部門，由行政部門負(fù)責(zé)人兼任主任。辦公室主要職責(zé)包括：1.組織制定和修訂公共衛(wèi)生安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等文件。2.收集、匯總、分析公共衛(wèi)生安全信息，定期向管委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。3.組織開展公共衛(wèi)生安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。4.協(xié)調(diào)各部門落實(shí)公共衛(wèi)生安全管理措施，對(duì)各部門的公共衛(wèi)生安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送公共衛(wèi)生安全信息，配合做好應(yīng)急處置工作。（三）各部門職責(zé)1.行政部門負(fù)責(zé)公司/組織辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期組織清潔消毒工作。配備必要的公共衛(wèi)生安全防護(hù)用品，如口罩、洗手液、消毒劑等，并確保其質(zhì)量合格、數(shù)量充足。組織開展員工公共衛(wèi)生安全培訓(xùn)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。負(fù)責(zé)外來(lái)人員的登記、體溫檢測(cè)等管理工作，嚴(yán)禁體溫異常人員進(jìn)入公司/組織。協(xié)調(diào)各部門做好公共衛(wèi)生安全應(yīng)急處置工作，提供必要的后勤保障。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，定期進(jìn)行清潔消毒，確保生產(chǎn)環(huán)境符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工具等的清潔消毒，防止交叉污染。制定并實(shí)施員工健康管理制度，定期組織員工進(jìn)行健康檢查，建立員工健康檔案。在公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。配合行政部門做好公共衛(wèi)生安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的公共衛(wèi)生安全意識(shí)。3.銷售部門加強(qiáng)對(duì)客戶的公共衛(wèi)生安全宣傳，提醒客戶做好個(gè)人防護(hù)措施。在與客戶溝通、洽談業(yè)務(wù)過程中，遵循公共衛(wèi)生安全相關(guān)規(guī)定，避免因業(yè)務(wù)活動(dòng)引發(fā)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和客戶需求，反饋與公共衛(wèi)生安全相關(guān)的信息，為公司/組織的公共衛(wèi)生安全管理決策提供參考。4.人力資源部門將公共衛(wèi)生安全納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)在公共衛(wèi)生安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的進(jìn)行相應(yīng)處罰。負(fù)責(zé)招聘員工時(shí)，對(duì)新員工進(jìn)行公共衛(wèi)生安全相關(guān)知識(shí)的背景審查，確保員工具備基本的公共衛(wèi)生安全意識(shí)和知識(shí)。組織開展員工心理健康輔導(dǎo)，幫助員工應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生安全事件帶來(lái)的心理壓力。5.財(cái)務(wù)部門保障公共衛(wèi)生安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保公共衛(wèi)生安全設(shè)施建設(shè)、防護(hù)用品采購(gòu)、宣傳教育、培訓(xùn)等費(fèi)用的及時(shí)足額支付。對(duì)公共衛(wèi)生安全經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。三、公共衛(wèi)生安全預(yù)防措施（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生清潔標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確各區(qū)域的清潔責(zé)任人，確保辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、員工宿舍等環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。定期對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒，確?？諝赓|(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)公共區(qū)域的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等進(jìn)行定期清理和消毒，防止垃圾滋生細(xì)菌和病毒。4.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生間的清潔消毒，配備足夠的洗手液、衛(wèi)生紙等用品，保持衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。（二）人員健康管理1.建立員工健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測(cè)，做好記錄。如發(fā)現(xiàn)員工體溫異?；蛴锌人?、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)勸其就醫(yī)，并報(bào)告管委會(huì)辦公室。2.組織員工定期進(jìn)行健康檢查，建立員工健康檔案。對(duì)患有傳染病或其他不適宜從事特定工作的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位。3.加強(qiáng)對(duì)員工的健康教育，普及公共衛(wèi)生安全知識(shí)，提高員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力。教育員工養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。4.要求員工在公共衛(wèi)生安全事件期間盡量減少外出，避免前往人員密集場(chǎng)所。如確需外出，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施，并向部門負(fù)責(zé)人報(bào)備。（三）食品衛(wèi)生管理1.如公司/組織設(shè)有食堂，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，確保食堂食品安全。2.加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的健康管理，定期進(jìn)行健康檢查，持健康證上崗。食堂從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.嚴(yán)格把控食品采購(gòu)渠道，確保食品原材料新鮮、安全、無(wú)污染。對(duì)采購(gòu)的食品進(jìn)行索證索票，建立食品采購(gòu)臺(tái)賬。4.加強(qiáng)食堂加工制作過程管理，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。對(duì)食堂餐具、廚具等進(jìn)行定期消毒，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。5.做好食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)食堂進(jìn)行清潔消毒，保持食堂環(huán)境整潔。加強(qiáng)對(duì)食堂食品儲(chǔ)存條件的管理，防止食品變質(zhì)、霉變。（四）公共衛(wèi)生安全物資儲(chǔ)備1.根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和公共衛(wèi)生安全工作需要，儲(chǔ)備必要的公共衛(wèi)生安全防護(hù)用品，如口罩、手套、防護(hù)服、護(hù)目鏡、洗手液、消毒劑、體溫計(jì)等。2.建立公共衛(wèi)生安全物資管理制度，明確物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的流程和要求。定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、儲(chǔ)備完好。3.合理規(guī)劃物資儲(chǔ)備數(shù)量，根據(jù)公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置需求，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資儲(chǔ)備。四、公共衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立公共衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確各部門、各崗位在監(jiān)測(cè)工作中的職責(zé)，確保監(jiān)測(cè)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面收集。2.對(duì)員工健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生狀況等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工，以及辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、食堂等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生情況。3.收集、整理、分析來(lái)自政府部門、社區(qū)、媒體等渠道的公共衛(wèi)生安全信息，及時(shí)掌握公共衛(wèi)生安全動(dòng)態(tài)。（二）預(yù)警機(jī)制1.制定公共衛(wèi)生安全預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生安全事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?；蜻_(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色預(yù)警（一般預(yù)警）、黃色預(yù)警（較重預(yù)警）、橙色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）和紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重預(yù)警）四級(jí)。3.接到預(yù)警信號(hào)后，管委會(huì)辦公室應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研判，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、開展應(yīng)急演練、做好物資儲(chǔ)備等，防范公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五、公共衛(wèi)生安全應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、后期處置等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生公共衛(wèi)生安全事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。2.管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。3.對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置，采取隔離、消毒、救治等措施，防止事件擴(kuò)散蔓延。對(duì)受影響的員工和公眾進(jìn)行安撫和心理疏導(dǎo)。4.配合政府相關(guān)部門開展調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作，提供相關(guān)資料和信息，協(xié)助查明事件原因。（三）后期處置1.對(duì)公共衛(wèi)生安全事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)影響等方面。2.組織對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。對(duì)受污染的物品、場(chǎng)所等進(jìn)行無(wú)害化處理。3.對(duì)事件原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善公共衛(wèi)生安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。4.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行責(zé)任追究。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定公共衛(wèi)生安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面。3.根據(jù)不同崗位和人員需求，分類別、分層次開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織開展公共衛(wèi)生安全培訓(xùn)活動(dòng)，可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、線上學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。2.邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家或政府部門的工作人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式，了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。（三）宣傳教育1.利用公司/組織內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，廣泛宣傳公共衛(wèi)生安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高員工的公共衛(wèi)生安全意識(shí)。2.發(fā)布公共衛(wèi)生安全提示信息，提醒員工注意個(gè)人防護(hù)，遵守公共衛(wèi)生安全規(guī)定。3.及時(shí)公布公司/組織的公共衛(wèi)生安全工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急處置情況，增強(qiáng)員工的信心，營(yíng)造良好的公共衛(wèi)生安全工作氛圍。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立公共衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門的公共衛(wèi)生安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、人員健康管理、食品衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生安全物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置措施落實(shí)等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的部門，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）考核評(píng)價(jià)1.將公共衛(wèi)生安全管理工作納入部門和員工績(jī)效考核體系，制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.考核指標(biāo)包括公共衛(wèi)生安全制度執(zhí)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、人員健康管理效果、食品衛(wèi)生安全水