PAGE口岸公共衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為有效預防、控制和消除口岸傳染病的傳播與流行，保障出入境人員的健康與安全，維護口岸正常的出入境秩序，依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合口岸實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本口岸區(qū)域內(nèi)的所有出入境人員、交通工具、貨物、行李、郵包等與出入境相關(guān)的活動及其涉及的場所和設(shè)施。（三）基本原則1.預防為主原則強化口岸衛(wèi)生監(jiān)測、檢疫查驗和疫情防控措施，預防傳染病的傳入和傳出，保障口岸公共衛(wèi)生安全。2.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展口岸公共衛(wèi)生管理工作，確保各項措施合法、合規(guī)、有效。3.科學防控原則運用先進的技術(shù)手段和科學方法，提高口岸公共衛(wèi)生管理的科學性、精準性和有效性。4.協(xié)同合作原則加強口岸各相關(guān)部門之間的協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好口岸公共衛(wèi)生管理工作。二、管理職責（一）口岸衛(wèi)生檢疫部門1.負責制定和實施口岸衛(wèi)生檢疫計劃，對出入境人員、交通工具、貨物等進行衛(wèi)生檢疫查驗。2.開展傳染病監(jiān)測、檢測和疫情報告工作，及時發(fā)現(xiàn)和處置口岸傳染病疫情。3.對口岸衛(wèi)生處理單位進行監(jiān)督管理，確保衛(wèi)生處理措施的有效實施。4.負責口岸衛(wèi)生檢疫設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、維護和管理。（二）出入境檢驗檢疫機構(gòu)1.承擔出入境貨物、行李、郵包等的檢驗檢疫工作，防止傳染病通過貨物等途徑傳播。2.配合口岸衛(wèi)生檢疫部門開展傳染病防控工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和信息共享。3.對口岸食品、飲用水等進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障口岸食品安全和飲用水衛(wèi)生。（三）海關(guān)1.負責對出入境人員及其攜帶物品進行監(jiān)管，檢查是否攜帶禁止或限制入境的物品，防止傳染病媒介生物等有害生物傳入傳出。2.配合口岸衛(wèi)生檢疫部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同維護口岸公共衛(wèi)生秩序。（四）交通運輸部門1.督促運輸企業(yè)落實交通工具的衛(wèi)生管理措施，保持交通工具的清潔衛(wèi)生。2.配合口岸衛(wèi)生檢疫部門做好出入境交通工具的檢疫查驗和衛(wèi)生處理工作。（五）地方政府相關(guān)部門1.負責協(xié)調(diào)本地區(qū)口岸公共衛(wèi)生管理工作，提供必要的支持和保障。2.組織開展口岸周邊地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治和傳染病防控工作，防止疫情擴散。三、人員衛(wèi)生管理（一）出入境人員健康申報1.出入境人員應當如實填寫健康申報卡，主動申報健康狀況、旅行史、接觸史等相關(guān)信息。2.對于患有傳染病或者疑似傳染病的人員，應當及時向口岸衛(wèi)生檢疫部門報告，并接受相應的醫(yī)學檢查和處理。（二）體溫檢測與醫(yī)學巡查1.在口岸出入境通道設(shè)置體溫檢測點，對出入境人員進行體溫檢測。體溫異常者，應當進行進一步的醫(yī)學檢查。2.加強對出入境人員的醫(yī)學巡查，觀察其健康狀況，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，及時進行排查和處置。（三）預防接種與健康防護1.根據(jù)疫情形勢和相關(guān)規(guī)定，對出入境人員實施必要的預防接種措施，如霍亂、黃熱病等疫苗接種。2.向出入境人員宣傳傳染病防控知識，指導其做好個人健康防護，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等。四、交通工具衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生申報與備案1.交通工具負責人應當在交通工具抵達口岸前，向口岸衛(wèi)生檢疫部門申報交通工具的衛(wèi)生狀況、所載人員健康情況等信息。2.對新投入運營的交通工具，應當按照規(guī)定進行衛(wèi)生備案，確保其衛(wèi)生條件符合要求。（二）日常衛(wèi)生維護1.交通工具運營單位應當建立健全衛(wèi)生管理制度，定期對交通工具進行清潔、消毒、通風等衛(wèi)生維護工作。2.保持交通工具內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和廢棄物，防止傳染病媒介生物滋生繁殖。（三）檢疫查驗與衛(wèi)生處理1.口岸衛(wèi)生檢疫部門對出入境交通工具進行嚴格的檢疫查驗，包括檢查交通工具的衛(wèi)生狀況、人員健康情況、貨物裝載情況等。2.對發(fā)現(xiàn)有傳染病疫情或者衛(wèi)生問題的交通工具，應當及時實施衛(wèi)生處理措施，如消毒、除蟲、滅鼠等，防止疫情傳播。五、貨物與行李衛(wèi)生管理（一）申報與查驗1.貨主或者其代理人應當在貨物申報時，如實提供貨物的種類、數(shù)量、來源、用途等信息，并申報貨物是否來自疫區(qū)或者是否被傳染病污染。2.海關(guān)和出入境檢驗檢疫機構(gòu)對出入境貨物進行嚴格的查驗，檢查貨物是否符合衛(wèi)生要求，是否攜帶傳染病媒介生物等有害生物。（二）衛(wèi)生處理1.對來自疫區(qū)或者被傳染病污染的貨物，應當實施衛(wèi)生處理措施，如消毒、熏蒸、除蟲等，確保貨物衛(wèi)生安全。2.對易腐食品等特殊貨物，應當按照規(guī)定進行檢驗檢疫和衛(wèi)生處理，防止腐敗變質(zhì)和傳染病傳播。（三）行李檢查1.海關(guān)對出入境人員的行李進行檢查，防止攜帶禁止或限制入境的物品，以及傳染病媒介生物等有害生物。2.對于發(fā)現(xiàn)有可疑物品或者存在衛(wèi)生問題的行李，應當進行進一步的檢查和處理。六、口岸環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生維護1.口岸管理部門應當加強口岸區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清掃、消毒，保持口岸環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.完善口岸垃圾處理設(shè)施，及時清理和轉(zhuǎn)運垃圾，防止垃圾堆積和污染環(huán)境。（二）飲用水衛(wèi)生管理1.保障口岸飲用水的衛(wèi)生安全，對飲用水源進行定期監(jiān)測和消毒處理。2.加強對口岸供水設(shè)施的維護和管理，確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。（三）食品衛(wèi)生管理1.對口岸內(nèi)的餐飲服務單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保其食品加工經(jīng)營過程符合衛(wèi)生要求，食品衛(wèi)生安全。2.加強對口岸食品市場的監(jiān)管，嚴禁銷售不符合衛(wèi)生標準的食品。七、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.建立健全口岸傳染病疫情監(jiān)測體系，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對出入境人員、交通工具、貨物等的疫情監(jiān)測。2.運用信息化手段，提高疫情監(jiān)測的效率和準確性。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容包括出入境人員的健康狀況、傳染病發(fā)病情況、交通工具和貨物的衛(wèi)生狀況等。2.采用體溫檢測、醫(yī)學巡查、實驗室檢測、流行病學調(diào)查等方法進行疫情監(jiān)測。（三）疫情報告與處置1.發(fā)現(xiàn)口岸傳染病疫情或者疑似疫情時，口岸衛(wèi)生檢疫部門應當按照規(guī)定及時報告當?shù)匦l(wèi)生健康部門和上級主管部門，并采取相應的防控措施。2.衛(wèi)生健康部門接到疫情報告后，應當立即組織開展疫情調(diào)查、診斷和處置工作，防止疫情擴散蔓延。八、衛(wèi)生處理管理（一）衛(wèi)生處理單位資質(zhì)管理1.對從事口岸衛(wèi)生處理的單位進行資質(zhì)審核，確保其具備相應的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，能夠按照規(guī)定開展衛(wèi)生處理工作。2.定期對衛(wèi)生處理單位進行監(jiān)督檢查，督促其規(guī)范操作，提高衛(wèi)生處理質(zhì)量。（二）衛(wèi)生處理措施與標準1.根據(jù)不同的衛(wèi)生處理對象和目的，采取相應的衛(wèi)生處理措施，如消毒、除蟲、滅鼠、熏蒸等。2.衛(wèi)生處理應當符合國家相關(guān)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范，確保處理效果和人員安全。（三）衛(wèi)生處理記錄與檔案管理1.衛(wèi)生處理單位應當做好衛(wèi)生處理記錄，包括處理對象、處理時間、處理方法、處理人員等信息。2.建立衛(wèi)生處理檔案，保存衛(wèi)生處理記錄和相關(guān)資料，以備查閱和追溯。九、應急管理（一）應急預案制定1.制定口岸公共衛(wèi)生應急預案，明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.定期對應急預案進行演練和修訂，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急物資儲備1.儲備必要的應急物資，如防護用品、消毒藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等，確保應急處置工作的順利開展。2.定期對應急物資進行檢查和維護，保證物資的質(zhì)量和數(shù)量。（三）應急處置與恢復1.發(fā)生口岸公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，立即啟動應急預案，迅速采取應急處置措施，控制疫情傳播，保障口岸公共衛(wèi)生安全。2.事件處置結(jié)束后，及時組織開展評估和總結(jié)，做好恢復重建工作，盡快恢復口岸正常運行秩序。十、培訓與宣傳（一）培訓計劃與實施1.制定口岸公共衛(wèi)生管理培訓計劃，定期組織對口岸工作人員、運輸企業(yè)從業(yè)人員、衛(wèi)生處理單位人員等進行培訓。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、操作技能、應急處置等方面，提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。（二）宣傳教育活動1.開展口岸公共衛(wèi)生宣傳教育活動，向出入境人員、口岸周邊居民等宣傳傳染病防控知識和口岸公共衛(wèi)生管理規(guī)定。2.通過多種渠道，如宣傳欄、宣傳冊、電子顯示屏、新媒體等，普及衛(wèi)生健康知識，提高公眾的自我防護意識。十一、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立健全口岸公共衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查機制，定期對口岸各相關(guān)部門、單位的工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作落實情況、衛(wèi)生狀況等