PAGE村衛(wèi)生費(fèi)收繳管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)收繳工作，保障村莊環(huán)境整潔、有序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有居民、商戶(hù)及其他產(chǎn)生環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，開(kāi)展衛(wèi)生費(fèi)收繳工作，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公開(kāi)透明原則衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)、收繳方式、使用情況等信息應(yīng)向村民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保收費(fèi)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。3.專(zhuān)款專(zhuān)用原則衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于本村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等相關(guān)支出，不得挪作他用。二、衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)（一）居民衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)1.按戶(hù)計(jì)算普通住戶(hù)：根據(jù)房屋面積及人口數(shù)量，每戶(hù)每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。房屋面積以房產(chǎn)證登記面積為準(zhǔn)，人口數(shù)量以戶(hù)口簿登記人數(shù)為準(zhǔn)。出租房屋：按實(shí)際居住人數(shù)計(jì)算，每人每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)，由房屋出租人負(fù)責(zé)代收代繳。2.特殊情況五保戶(hù)、低保戶(hù)等困難家庭，經(jīng)村民委員會(huì)核實(shí)后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)，但需履行相關(guān)審批手續(xù)。長(zhǎng)期空置房屋（連續(xù)空置超過(guò)[X]個(gè)月），經(jīng)村民委員會(huì)確認(rèn)后，按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%收取衛(wèi)生費(fèi)。（二）商戶(hù)衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)1.臨街商鋪根據(jù)商鋪經(jīng)營(yíng)面積，每月每平方米收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。經(jīng)營(yíng)面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)，測(cè)量工作由村民委員會(huì)組織專(zhuān)人進(jìn)行。對(duì)于經(jīng)營(yíng)多種業(yè)態(tài)的綜合性商鋪，按照主要經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)面積計(jì)算衛(wèi)生費(fèi)，其他業(yè)態(tài)面積可適當(dāng)折算。2.商業(yè)門(mén)店餐飲門(mén)店：除按經(jīng)營(yíng)面積收取衛(wèi)生費(fèi)外，每月另收取[X]元的垃圾處理費(fèi)，用于支付專(zhuān)業(yè)垃圾清運(yùn)服務(wù)費(fèi)用。娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等人員密集型商業(yè)門(mén)店：根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和客流量，每月收取[X][X]元衛(wèi)生費(fèi)。（三）其他單位衛(wèi)生費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)工廠(chǎng)根據(jù)企業(yè)占地面積及職工人數(shù)，每月每平方米收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)，每人每月另收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)于產(chǎn)生大量工業(yè)垃圾或特殊污染物的企業(yè)，需按照環(huán)保部門(mén)要求，另行繳納環(huán)保處理費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。2.學(xué)校、幼兒園按照在校學(xué)生人數(shù)，每人每月收取[X]元衛(wèi)生費(fèi)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)負(fù)責(zé)組織師生做好校園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，村民委員會(huì)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、衛(wèi)生費(fèi)收繳方式（一）定期上門(mén)收繳村民委員會(huì)安排專(zhuān)人定期（每月[X]日[X]日）上門(mén)收取衛(wèi)生費(fèi)，收費(fèi)人員應(yīng)佩戴工作證件，主動(dòng)向村民說(shuō)明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)。（二）銀行代收代繳為方便村民繳費(fèi)，推行銀行代收代繳方式。村民可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將衛(wèi)生費(fèi)存入指定銀行賬戶(hù)或通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式進(jìn)行繳費(fèi)。銀行應(yīng)定期與村民委員會(huì)核對(duì)繳費(fèi)信息，并及時(shí)將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至指定賬戶(hù)。（三）委托代收對(duì)于出租房屋、商業(yè)門(mén)店等，可由房屋出租人、商戶(hù)負(fù)責(zé)人等委托代收衛(wèi)生費(fèi)。委托代收人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將代收款項(xiàng)交至村民委員會(huì)，并提供詳細(xì)的繳費(fèi)清單。四、衛(wèi)生費(fèi)收繳流程（一）宣傳告知1.村民委員會(huì)通過(guò)村廣播、宣傳欄、微信群等多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生費(fèi)收繳政策、標(biāo)準(zhǔn)和方式，提高村民知曉率。2.在每年衛(wèi)生費(fèi)收繳工作開(kāi)始前，向村民發(fā)放《衛(wèi)生費(fèi)收繳通知》，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)時(shí)間、繳費(fèi)方式等內(nèi)容。（二）信息登記1.收費(fèi)人員在上門(mén)收繳衛(wèi)生費(fèi)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)繳費(fèi)對(duì)象信息，包括姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)、房屋面積或經(jīng)營(yíng)面積等，并進(jìn)行詳細(xì)登記。2.對(duì)于新遷入本村的居民和商戶(hù)，應(yīng)及時(shí)辦理信息登記手續(xù)，確保收費(fèi)工作準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）費(fèi)用收繳1.收費(fèi)人員按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向繳費(fèi)對(duì)象收取衛(wèi)生費(fèi)，并開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)注明繳費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等信息。2.對(duì)于采用銀行代收代繳方式的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)與銀行溝通協(xié)調(diào)，確保繳費(fèi)信息準(zhǔn)確傳遞，款項(xiàng)及時(shí)到賬。（四）款項(xiàng)繳存1.每日收繳的衛(wèi)生費(fèi)款項(xiàng)，收費(fèi)人員應(yīng)在下班前及時(shí)繳存至村集體資金賬戶(hù)。繳存時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《衛(wèi)生費(fèi)繳存登記表》，注明繳存金額、繳存日期、繳存方式等信息。2.村集體資金賬戶(hù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)繳存記錄，確?？铐?xiàng)繳存準(zhǔn)確無(wú)誤。（五）欠費(fèi)催繳1.對(duì)于逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。催繳方式可包括電話(huà)通知、上門(mén)催繳、張貼催繳通知等。2.在催繳過(guò)程中，收費(fèi)人員應(yīng)向欠費(fèi)對(duì)象說(shuō)明逾期繳費(fèi)的后果，并告知其應(yīng)盡快繳納衛(wèi)生費(fèi)。（六）欠費(fèi)處理1.對(duì)于經(jīng)多次催繳仍拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)對(duì)象，村民委員會(huì)可采取以下措施：暫停其環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，包括垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域保潔等。通過(guò)法律途徑追討欠費(fèi)，如向人民法院提起訴訟等。2.在采取欠費(fèi)處理措施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序進(jìn)行，確保合法合規(guī)。五、衛(wèi)生費(fèi)使用管理（一）使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔支付本村道路、街巷、公共場(chǎng)所等區(qū)域的日常清掃費(fèi)用，包括人工工資、清掃工具購(gòu)置等。2.垃圾清運(yùn)處理用于本村生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，包括垃圾清運(yùn)車(chē)輛租賃、垃圾處理場(chǎng)費(fèi)用等。3.公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)對(duì)本村內(nèi)的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維修、更換和保養(yǎng)的費(fèi)用。4.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)、組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治等方面的費(fèi)用支出。（二）預(yù)算編制1.每年年底前，村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況和工作計(jì)劃，編制下一年度衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括各項(xiàng)費(fèi)用支出的明細(xì)、金額及資金來(lái)源等。2.衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（三）支出審批1.衛(wèi)生費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，各項(xiàng)費(fèi)用支出需填寫(xiě)《衛(wèi)生費(fèi)支出審批表》，注明支出項(xiàng)目、金額、用途、支付方式等信息。2.《衛(wèi)生費(fèi)支出審批表》需經(jīng)村民委員會(huì)主任、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門(mén)審批后，方可支出。（四）財(cái)務(wù)核算1.村集體資金賬戶(hù)管理人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收支情況進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)賬簿，記錄衛(wèi)生費(fèi)的收繳、使用、結(jié)余等情況。2.定期編制衛(wèi)生費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，向村民公開(kāi)衛(wèi)生費(fèi)收支情況，接受村民監(jiān)督審計(jì)。（五）監(jiān)督檢查1.村民委員會(huì)應(yīng)成立衛(wèi)生費(fèi)使用監(jiān)督小組，由村民代表、黨員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，包括賬目核對(duì)、實(shí)地查看等，確保衛(wèi)生費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，使用合理、合規(guī)。3.每年年底，村民委員會(huì)應(yīng)將衛(wèi)生費(fèi)使用情況向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告，接受村民的評(píng)議和監(jiān)督。六、票據(jù)管理（一）票據(jù)領(lǐng)購(gòu)1.村民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)工作，領(lǐng)購(gòu)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)表》，注明領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的種類(lèi)、數(shù)量等信息。2.領(lǐng)購(gòu)的衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)應(yīng)從財(cái)政部門(mén)指定的票據(jù)印制單位或供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)，確保票據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性。（二）票據(jù)保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的票據(jù)保管專(zhuān)柜，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)的保管工作。票據(jù)保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，確保票據(jù)安全存放。2.衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)應(yīng)按照票據(jù)種類(lèi)、號(hào)碼順序進(jìn)行分類(lèi)存放，建立票據(jù)登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、結(jié)存等情況。（三）票據(jù)使用1.收費(fèi)人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定使用衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)，如實(shí)填寫(xiě)繳費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等信息，并加蓋村民委員會(huì)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。2.票據(jù)填寫(xiě)應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、不得涂改、挖補(bǔ)。如發(fā)生填寫(xiě)錯(cuò)誤，應(yīng)另行開(kāi)具票據(jù)，并在原票據(jù)上注明“作廢”字樣。（四）票據(jù)核銷(xiāo)1.定期對(duì)已使用的衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)進(jìn)行核銷(xiāo)，核銷(xiāo)時(shí)應(yīng)核對(duì)票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)的內(nèi)容是否一致，包括繳費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等。2.已核銷(xiāo)的票據(jù)應(yīng)妥善保管，保存期限按照財(cái)務(wù)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.衛(wèi)生費(fèi)收繳相關(guān)文件、通知、規(guī)定等資料。2.衛(wèi)生費(fèi)收繳臺(tái)賬，包括繳費(fèi)對(duì)象信息、收費(fèi)記錄、欠費(fèi)記錄等。3.衛(wèi)生費(fèi)使用預(yù)算、支出審批表、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。4.衛(wèi)生費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、登記臺(tái)賬等票據(jù)資料。5.衛(wèi)生費(fèi)收繳工作中形成的其他相關(guān)資料，如催繳通知、欠費(fèi)處理記錄等。（二）檔案整理1.每年定期對(duì)衛(wèi)生費(fèi)收繳檔案進(jìn)行整理，按照檔案內(nèi)容分類(lèi)、編號(hào)，確保檔案資料完整、有序。2.檔案整理過(guò)程中，應(yīng)剔除無(wú)關(guān)資料，對(duì)重要資料進(jìn)行補(bǔ)充、完善，確保檔案資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防潮設(shè)施等，確保檔案安全存放。2.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。檔案保管期限按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查