PAGE河北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)則制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)河北省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則制度。（二）適用范圍本規(guī)則制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門(mén)協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合，采取綜合措施，治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生環(huán)境，預(yù)防和控制疾病傳播。3.堅(jiān)持以人為本，注重改善城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。二、組織管理（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.省、市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)由政府及有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人組成，政府負(fù)責(zé)人任主任。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，動(dòng)員全社會(huì)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。組織開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育和健康促進(jìn)等工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，預(yù)防和控制疾病傳播。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)違反愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行督促整改。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高公民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。承辦本級(jí)人民政府交辦的其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作事項(xiàng)。（二）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室1.愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行愛(ài)衛(wèi)會(huì)的決議、決定，制定年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳教育和培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的信息收集、整理和上報(bào)，以及相關(guān)文件、資料的歸檔管理。承辦愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。（三）部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)：負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；組織開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制醫(yī)院感染；組織開(kāi)展病媒生物防制工作。2.發(fā)展改革部門(mén)：將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排必要的建設(shè)資金，支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)項(xiàng)目。3.財(cái)政部門(mén)：按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境改善，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無(wú)害化處理；指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁工作；組織開(kāi)展農(nóng)村病媒生物防制工作。6.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所等的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。7.生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止環(huán)境污染對(duì)人體健康造成危害。8.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)學(xué)校的健康教育和衛(wèi)生管理工作，組織開(kāi)展學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。9.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸工具和站場(chǎng)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的清潔消毒，改善乘車(chē)、乘船環(huán)境。10.文化和旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，組織開(kāi)展旅游行業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。11.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作。三、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)城市道路清掃保潔，提高機(jī)械化清掃率，確保城市道路整潔干凈。2.加強(qiáng)城市垃圾處理，完善垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)城市污水處理，提高污水處理能力，確保城市污水達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)城市公共廁所建設(shè)和管理，合理布局，方便群眾使用，保持公共廁所清潔衛(wèi)生。5.加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，定期檢查和更新垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、垃圾桶等設(shè)施，保證設(shè)施完好。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推行垃圾分類(lèi)減量和資源化利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境。2.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)生活污水進(jìn)行有效處理，防止污水亂排亂放。3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全，定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，按照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，防止畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效能。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所等的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.建立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。四、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測(cè)1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，定期開(kāi)展病媒生物種類(lèi)、密度、分布等監(jiān)測(cè)工作，掌握病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律和傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度、種類(lèi)、季節(jié)消長(zhǎng)等情況。3.監(jiān)測(cè)方法按照國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室。（二）病媒生物防制措施1.環(huán)境治理：通過(guò)改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，消除病媒生物孳生環(huán)境，如清除積水、垃圾、雜物等。2.物理防制：采用鼠夾鼠籠、粘鼠板、蚊蠅拍、電蚊器等物理方法捕殺病媒生物。3.化學(xué)防制：在必要時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等化學(xué)藥劑進(jìn)行病媒生物防制。使用化學(xué)藥劑時(shí)，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全有效，防止環(huán)境污染和人畜中毒。4.生物防制：利用天敵、微生物等生物手段控制病媒生物數(shù)量，如放養(yǎng)食蚊魚(yú)、使用蘇云金芽孢桿菌等。（三）病媒生物防制管理1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社區(qū)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物防制工作制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展病媒生物防制工作。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，采取有效措施防制病媒生物，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，防止疾病傳播。3.病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供病媒生物防制服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。五、健康教育和健康促進(jìn)（一）健康教育1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定健康教育規(guī)劃和計(jì)劃，組織開(kāi)展健康教育活動(dòng)。2.教育部門(mén)將健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)健康教育課程，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高職工和群眾的健康素養(yǎng)。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為群眾提供健康教育咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展健康講座、義診等活動(dòng)，傳播健康知識(shí)和技能。5.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展健康教育宣傳，普及健康知識(shí)，提高公眾的健康意識(shí)。（二）健康促進(jìn)1.政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定健康促進(jìn)政策，將健康融入所有政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民健康協(xié)調(diào)共進(jìn)。2.開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境，提高居民健康水平。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民積極參與體育健身活動(dòng)，提高身體素質(zhì)。4.加強(qiáng)心理健康服務(wù)，提高居民心理健康素養(yǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。六、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.衛(wèi)生健康行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。3.監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，并向社會(huì)公布。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物防制、健康教育和健康促進(jìn)等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.違反本規(guī)則制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人未按照規(guī)定開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，影響環(huán)境衛(wèi)生和公共健康的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所等違反衛(wèi)生管理規(guī)定，造成環(huán)境衛(wèi)生污染和疾病傳播的