PAGE農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平，保障農(nóng)民群眾的身體健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的各類衛(wèi)生設(shè)施，包括但不限于公共廁所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、飲用水設(shè)施等。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足農(nóng)民群眾對(duì)衛(wèi)生設(shè)施的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高衛(wèi)生設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量和水平。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，科學(xué)合理地規(guī)劃衛(wèi)生設(shè)施的布局和建設(shè)，確保設(shè)施的實(shí)用性和可持續(xù)性。3.建管并重原則：在加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理和監(jiān)督，提高群眾的自我管理意識(shí)和能力。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。制定農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等的建設(shè)和管理。配合衛(wèi)生健康部門做好農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理工作。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。4.財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理所需的資金。加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.組織實(shí)施：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作的具體組織實(shí)施。2.規(guī)劃建設(shè)：根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。3.日常管理：負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.監(jiān)督檢查：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）村委會(huì)職責(zé)1.宣傳引導(dǎo)：向村民宣傳農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理的重要性，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。2.組織協(xié)調(diào)：組織村民參與衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決村民之間的矛盾和問題。3.日常維護(hù)：負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和保潔工作，確保設(shè)施整潔衛(wèi)生。4.監(jiān)督反饋：對(duì)本村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反饋存在的問題和村民的意見建議。三、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.科學(xué)規(guī)劃：根據(jù)農(nóng)村人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境衛(wèi)生狀況等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃衛(wèi)生設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)模。2.專業(yè)設(shè)計(jì)：衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性、實(shí)用性和美觀性。3.征求意見：在衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)廣泛征求村民的意見和建議，充分考慮村民的實(shí)際需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所：公共廁所應(yīng)符合《農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范》的要求，具備水沖式、無害化處理等功能，設(shè)置合理的男女廁位比例，配備必要的通風(fēng)、照明、洗手等設(shè)施。2.垃圾處理設(shè)施：垃圾處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量和處理方式，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等，確保垃圾能夠及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。垃圾處理設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保要求，防止二次污染。3.污水處理設(shè)施：污水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)農(nóng)村污水排放特點(diǎn)和處理要求，選擇合適的處理工藝和設(shè)備，確保污水達(dá)標(biāo)排放。污水處理設(shè)施應(yīng)具備防滲漏、防堵塞等功能，保證設(shè)施正常運(yùn)行。4.飲用水設(shè)施：飲用水設(shè)施應(yīng)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保飲用水安全。飲用水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)問題。（三）建設(shè)程序1.項(xiàng)目申報(bào)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，向縣級(jí)政府相關(guān)部門申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。2.項(xiàng)目審批：縣級(jí)政府相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。3.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案，組織開展衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作。建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。4.竣工驗(yàn)收：衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由縣級(jí)政府相關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可投入使用。四、衛(wèi)生設(shè)施管理（一）公共廁所管理1.專人負(fù)責(zé)：公共廁所應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常管理和保潔工作，確保廁所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.定期保潔：每天對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清理糞便和垃圾，保持廁所設(shè)施完好。3.設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)公共廁所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保水沖式廁所正常運(yùn)行，通風(fēng)、照明等設(shè)施完好。4.開放時(shí)間：公共廁所應(yīng)根據(jù)村民需求，合理確定開放時(shí)間，確保村民能夠方便使用。（二）垃圾處理設(shè)施管理1.垃圾收集：按照規(guī)定的時(shí)間和路線，及時(shí)收集農(nóng)村垃圾，確保垃圾不落地。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)：將收集的垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理，防止垃圾積壓和二次污染。3.設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施正常運(yùn)行。4.垃圾分類：積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類工作，引導(dǎo)村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等，提高垃圾處理效率。（三）污水處理設(shè)施管理1.運(yùn)行維護(hù)：安排專人負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：定期對(duì)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.設(shè)施保養(yǎng)：定期對(duì)污水處理設(shè)施的設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備性能良好。4.安全管理：加強(qiáng)污水處理設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。（四）飲用水設(shè)施管理1.水質(zhì)檢測(cè)：定期對(duì)飲用水水源和供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保飲用水安全。2.設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)飲用水設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期對(duì)供水管道、水箱等設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，防止水質(zhì)污染。3.故障搶修：建立飲用水設(shè)施故障搶修機(jī)制，及時(shí)處理供水故障，確保村民正常用水。4.水源保護(hù)：加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，防止水源受到污染。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.政府部門監(jiān)督：縣級(jí)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.村民監(jiān)督：鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)情況：檢查衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.管理情況：檢查衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護(hù)情況，包括設(shè)施運(yùn)行是否正常、環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、管理制度是否落實(shí)等。3.資金使用情況：檢查農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理資金的使用情況，是否?？顚Ｓ?，有無截留、挪用等現(xiàn)象。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級(jí)政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行不定期抽查。3.群眾舉報(bào)：設(shè)立群眾舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理問題的舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）問題整改1.建立臺(tái)賬：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.限期整改：責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改問題，確保衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.跟蹤復(fù)查：對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)主體縣級(jí)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.建設(shè)任務(wù)完成情況：考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的完成情況，包括建設(shè)數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量等。2.管理工作成效：考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的日常管理和維護(hù)情況，包括設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生、管理制度落實(shí)等。3.群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，了解村民對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作的滿意度。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.年度考核：每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作進(jìn)行一次年度考核。2.日?？己耍嚎h級(jí)政府相關(guān)部門在日常工作中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（四）結(jié)果應(yīng)用1.通報(bào)表彰：對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.督促整改：對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，責(zé)令其限期整改，并進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.問責(zé)處理：對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理工作不力，造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理。七、資金管理（一）資金來源農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理資金主要來源于政府財(cái)政投入、社會(huì)捐贈(zèng)、村民自籌等。（二）資金使用1.?？顚Ｓ茫恨r(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.預(yù)算管理：建立農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理資金預(yù)算管理制度，合理安排資金使用計(jì)劃。3.公開透明：資金使用情況應(yīng)定期向社會(huì)公開，接受村民監(jiān)督。（三）資金監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村