PAGE衛(wèi)生院安全費(fèi)用管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院安全費(fèi)用管理，保障衛(wèi)生院安全生產(chǎn)，維護(hù)職工生命健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院各科室、部門及全體員工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中涉及安全費(fèi)用的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于保障衛(wèi)生院安全生產(chǎn)，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行年度預(yù)算管理，確保安全費(fèi)用合理安排、有效使用。4.效益優(yōu)先原則：在保障安全生產(chǎn)的前提下，提高安全費(fèi)用使用效益，促進(jìn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。二、安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)（一）依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。（二）具體提取比例1.按照上年度實(shí)際營業(yè)收入的一定比例提取安全費(fèi)用。營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。2.對于存在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)或重點(diǎn)安全隱患的科室，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高提取比例，但最高不超過上述標(biāo)準(zhǔn)的2倍。（三）提取方式安全費(fèi)用按月提取，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)當(dāng)月營業(yè)收入情況，按照規(guī)定比例計(jì)算提取金額，并列入當(dāng)月財(cái)務(wù)預(yù)算。三、安全費(fèi)用的使用范圍（一）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.消防設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維修及保養(yǎng)，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火器材、消防水系統(tǒng)等。2.電氣安全設(shè)施的更新與維護(hù)，如漏電保護(hù)裝置、接地系統(tǒng)、配電箱等。3.安全通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，確保人員在緊急情況下能夠安全疏散。（二）安全防護(hù)用品配備1.為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。2.根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)，定期更換和補(bǔ)充防護(hù)用品，確保其有效性和適用性。（三）安全培訓(xùn)與教育1.聘請專業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?，對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。2.組織開展安全知識競賽、安全演練等活動(dòng)，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。3.為員工購買安全培訓(xùn)教材、音像資料等學(xué)習(xí)用品。（四）安全檢查與隱患排查1.定期聘請專業(yè)安全檢測機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生院的建筑物、設(shè)備設(shè)施、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行安全檢測和評估。2.組織內(nèi)部安全檢查小組，開展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對安全隱患排查和整改過程中所需的檢測設(shè)備、工具等進(jìn)行購置和更新。（五）應(yīng)急救援設(shè)備與物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救箱、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。2.儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，如防護(hù)用品、救援工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)補(bǔ)充和更新。3.建設(shè)應(yīng)急救援物資倉庫，規(guī)范物資存放和管理，確保物資取用方便、安全。（六）安全獎(jiǎng)勵(lì)與表彰1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)形式包括獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)管理，提出合理化建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。四、安全費(fèi)用的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，由衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)下一年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，結(jié)合安全費(fèi)用使用范圍和實(shí)際需求，編制安全費(fèi)用年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)安全費(fèi)用的項(xiàng)目名稱、金額、用途及預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間，并附相關(guān)說明和依據(jù)。3.安全生產(chǎn)管理部門將預(yù)算草案提交財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門根據(jù)衛(wèi)生院整體財(cái)務(wù)狀況和資金安排，對預(yù)算草案進(jìn)行調(diào)整和完善，形成安全費(fèi)用年度預(yù)算方案。（二）預(yù)算審批1.安全費(fèi)用年度預(yù)算方案經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交衛(wèi)生院院長辦公會(huì)審議。2.院長辦公會(huì)對預(yù)算方案進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、必要性和可行性，根據(jù)審議結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的安全費(fèi)用年度預(yù)算方案作為當(dāng)年安全費(fèi)用使用的依據(jù)，不得隨意變更。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.財(cái)務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算方案安排安全費(fèi)用資金，確保?？顚Ｓ谩Ｔ陬A(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，不得超預(yù)算使用資金。2.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對安全費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，定期檢查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.每月末，財(cái)務(wù)部門向安全生產(chǎn)管理部門提供安全費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表，安全生產(chǎn)管理部門對報(bào)表進(jìn)行分析和總結(jié)，針對執(zhí)行偏差較大的項(xiàng)目，及時(shí)查找原因并提出改進(jìn)措施。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因國家政策調(diào)整、安全生產(chǎn)形勢變化、衛(wèi)生院業(yè)務(wù)發(fā)展等原因，導(dǎo)致原預(yù)算方案無法滿足實(shí)際安全生產(chǎn)需求時(shí)，可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：由安全生產(chǎn)管理部門提出預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及調(diào)整后的預(yù)算安排；財(cái)務(wù)部門對調(diào)整申請進(jìn)行審核，并提出審核意見；經(jīng)院長辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后，下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知，財(cái)務(wù)部門據(jù)此調(diào)整安全費(fèi)用預(yù)算。五、安全費(fèi)用的報(bào)銷與支付（一）報(bào)銷流程1.安全費(fèi)用支出發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、清單等原始憑證，并按照衛(wèi)生院財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的要求進(jìn)行整理和粘貼。2.經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出項(xiàng)目、金額、用途、支付方式等信息，并簽字確認(rèn)。3.將報(bào)銷單及原始憑證提交科室負(fù)責(zé)人審核，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)安全費(fèi)用使用范圍和實(shí)際情況，對報(bào)銷內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性進(jìn)行審核，審核通過后簽字。4.報(bào)銷單及原始憑證經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批。安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核支出是否符合安全費(fèi)用使用規(guī)定，是否與安全生產(chǎn)工作相關(guān)，審批通過后簽字。5.最后，報(bào)銷單及原始憑證提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。財(cái)務(wù)部門按照財(cái)務(wù)管理制度和審批流程，對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后辦理報(bào)銷手續(xù)，支付報(bào)銷款項(xiàng)。（二）支付方式1.安全費(fèi)用的支付方式應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇，包括現(xiàn)金支付、銀行轉(zhuǎn)賬、支票支付等。對于金額較大的支出，原則上應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.支付安全費(fèi)用時(shí)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照審批后的報(bào)銷單金額進(jìn)行支付，確保資金支付的準(zhǔn)確性和安全性。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)登記安全費(fèi)用支出臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一筆支出的日期、金額、用途、支付方式等信息。六、安全費(fèi)用的核算與監(jiān)督（一）核算要求1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對安全費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理，確保安全費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性和完整性。2.安全費(fèi)用應(yīng)在“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目下核算，貸方登記提取的安全費(fèi)用，借方登記實(shí)際使用的安全費(fèi)用，期末貸方余額反映衛(wèi)生院提取的安全費(fèi)用結(jié)余。（二）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院內(nèi)部審計(jì)部門定期對安全費(fèi)用的提取、使用、核算等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查安全費(fèi)用是否按照規(guī)定提取和使用，是否?？顚Ｓ?，會(huì)計(jì)核算是否準(zhǔn)確規(guī)范等。2.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)配合內(nèi)部審計(jì)部門的工作，提供相關(guān)資料和信息，協(xié)助審計(jì)人員開展審計(jì)工作。對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況反饋給內(nèi)部審計(jì)部門。3.衛(wèi)生院應(yīng)接受上級主管部門、財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供安全費(fèi)用提取、使用等情況的資料和信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)按照要求及時(shí)整改，確保安全費(fèi)用管理符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。七、安全費(fèi)用管理的責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因未按照規(guī)定提取安全費(fèi)用，導(dǎo)致安全投入不足，影響衛(wèi)生院安全生產(chǎn)的，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.安全費(fèi)用使用過程中，存在弄虛作假、截留挪用、超范圍使用等違規(guī)行為的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)直接責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)管理責(zé)任，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。3.由于安全費(fèi)用管理不善，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對于違反安全費(fèi)用管理制度的責(zé)任人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.對因