PAGE農(nóng)村衛(wèi)生室資金使用制度一、總則（一）制定目的為加強農(nóng)村衛(wèi)生室資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)村衛(wèi)生室的正常運轉和醫(yī)療衛(wèi)生服務的有效提供，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合農(nóng)村衛(wèi)生室實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內所有農(nóng)村衛(wèi)生室的資金使用管理。（三）基本原則1.合法性原則：資金使用必須符合國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關規(guī)定，確保資金使用合法合規(guī)。2.合理性原則：根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生室的功能定位和實際需求，合理安排資金，提高資金使用效率，避免浪費和不合理支出。3.專款專用原則：各項資金應?？顚Ｓ?，不得擅自挪用、擠占，確保資金用于規(guī)定的用途。4.公開透明原則：資金使用情況應定期公開，接受群眾監(jiān)督，保證資金使用的透明度。二、資金來源農(nóng)村衛(wèi)生室資金來源主要包括以下幾個方面：（一）政府財政補助政府按照規(guī)定對農(nóng)村衛(wèi)生室給予的基本建設、設備購置、人員培訓、公共衛(wèi)生服務等方面的財政補助資金。（二）醫(yī)療服務收入農(nóng)村衛(wèi)生室通過提供基本醫(yī)療服務所獲得的收入，包括掛號費、診查費、檢查費、治療費、藥費等。（三）其他收入經(jīng)相關部門批準的其他合法收入，如社會捐贈、合作項目收入等。三、資金使用范圍（一）人員經(jīng)費1.農(nóng)村衛(wèi)生室工作人員的基本工資、績效工資、獎金等。2.按照國家規(guī)定為工作人員繳納的社會保險費用。（二）藥品及醫(yī)用耗材采購1.用于采購農(nóng)村衛(wèi)生室開展基本醫(yī)療服務所需的各類藥品。2.購置必要的醫(yī)用耗材，如注射器、輸液器、紗布、棉球等。（三）設備購置與維護1.配備和更新農(nóng)村衛(wèi)生室基本醫(yī)療設備，如診斷床、聽診器、血壓計、血糖儀、心電圖機等。2.對現(xiàn)有設備進行日常維護、保養(yǎng)和維修，確保設備正常運行。（四）房屋修繕與改造1.對農(nóng)村衛(wèi)生室房屋進行必要的修繕，確保房屋安全、整潔，滿足醫(yī)療服務需求。如果房屋破舊不堪，存在嚴重安全隱患，可進行適度改造，但需符合相關建設標準和規(guī)劃要求。2.改善室內環(huán)境，配備必要的診療設施和辦公設備，如桌椅、文件柜、電腦等。（五）公共衛(wèi)生服務經(jīng)費1.按照國家基本公共衛(wèi)生服務項目要求，用于開展健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等工作所需的經(jīng)費。2.包括人員培訓、宣傳資料印刷、檢測試劑和耗材購置、設備維護等相關費用。（六）水電費、通訊費等運行費用1.支付農(nóng)村衛(wèi)生室日常的水電費，確保診療工作的正常開展。2.用于支付通訊費用，保障與上級醫(yī)療機構、患者及相關部門的信息溝通。（七）其他費用1.經(jīng)相關部門批準的與農(nóng)村衛(wèi)生室業(yè)務相關的培訓費用。2.參加學術交流活動、購買專業(yè)書籍和期刊等費用，以提升衛(wèi)生室工作人員的業(yè)務水平。3.因突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他特殊情況，經(jīng)批準用于應急處置的必要費用。四、資金使用審批流程（一）預算編制1.農(nóng)村衛(wèi)生室應根據(jù)本年度業(yè)務開展計劃和實際需求，于每年年底前編制下一年度資金使用預算。2.預算內容應詳細列出各項資金使用項目、金額及預計支出時間，并說明預算編制依據(jù)。3.預算編制完成后，經(jīng)衛(wèi)生室負責人審核簽字后，報上級主管部門審批。（二）日常支出審批1.農(nóng)村衛(wèi)生室各項支出應嚴格按照審批流程進行。一般支出由衛(wèi)生室負責人審批；金額較大或重要項目支出，需經(jīng)上級主管部門審核批準。2.支出申請應填寫資金使用申請表，注明支出項目、金額、用途、支付方式等信息，并附上相關證明材料，如發(fā)票、采購清單、合同等。3.衛(wèi)生室負責人應認真審核支出申請，對符合規(guī)定和預算的支出予以批準；對不符合要求的支出，應及時退回申請，并說明理由。4.涉及政府采購或招投標的項目，應按照相關規(guī)定執(zhí)行采購程序，確保采購過程合法合規(guī)。（三）費用報銷1.支出發(fā)生后，經(jīng)辦人應及時整理相關票據(jù)，按照財務制度要求填寫費用報銷單。2.費用報銷單應經(jīng)證明人簽字證明，衛(wèi)生室負責人審批后，提交財務人員審核報銷。3.財務人員應嚴格審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。4.報銷款項應通過銀行轉賬等正規(guī)方式支付，嚴禁現(xiàn)金支付大額款項，確保資金安全。五、資金核算與財務管理（一）會計核算1.農(nóng)村衛(wèi)生室應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，如實記錄資金收支情況。2.會計憑證、賬簿、報表等會計資料應妥善保管，保存期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。3.定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表（月度、年度）、收入支出表（月度、年度）等，及時反映農(nóng)村衛(wèi)生室的財務狀況和經(jīng)營成果。（二）財務監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對資金使用全過程的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生室負責人應定期對資金使用情況進行自查，確保資金使用合法合規(guī)、合理有效。2.上級主管部門應定期對農(nóng)村衛(wèi)生室的財務狀況進行審計和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門的外部監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）財務公開1.農(nóng)村衛(wèi)生室應定期將資金使用情況進行公開，公開內容包括資金來源、支出項目、金額、結余情況等，接受群眾監(jiān)督。2.公開方式可采用在衛(wèi)生室顯著位置張貼公示欄、在村集體活動場所公布等形式，確保村民能夠及時了解資金使用情況。六、固定資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)購置1.農(nóng)村衛(wèi)生室購置固定資產(chǎn)應按照預算和審批流程進行，優(yōu)先考慮滿足基本醫(yī)療服務需求和提高服務質量的設備。2.購置固定資產(chǎn)應進行市場調研，選擇質量可靠、價格合理的產(chǎn)品，并簽訂購買合同，明確雙方權利義務。（二）固定資產(chǎn)登記1.對購置的固定資產(chǎn)應及時進行登記，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、價格、使用部門等信息。2.固定資產(chǎn)登記應做到賬實相符，定期進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)的安全完整。（三）固定資產(chǎn)折舊與處置1.按照國家規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法和折舊年限應符合相關財務制度要求。2.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批，包括報廢、出售、轉讓等。處置收入應及時入賬，沖減固定資產(chǎn)賬面價值。3.固定資產(chǎn)處置應保留相關證明材料，如報廢審批文件、出售合同等，作為財務核算的依據(jù)。七、庫存物資管理（一）藥品管理1.農(nóng)村衛(wèi)生室應建立健全藥品管理制度，規(guī)范藥品采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理。2.藥品采購應從合法渠道購進，索取發(fā)票等有效憑證，并建立藥品購進記錄，包括藥品名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、供貨單位、購進日期等信息。3.對購進的藥品應進行嚴格驗收，檢查藥品的質量、數(shù)量、包裝等是否符合要求，合格后方可入庫。4.藥品應按照規(guī)定的儲存條件分類存放，設置溫濕度監(jiān)測設備，定期檢查溫濕度情況，確保藥品質量安全。5.建立藥品發(fā)放制度，按照醫(yī)囑發(fā)放藥品，做好發(fā)放記錄，包括藥品名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、發(fā)放日期、患者姓名等信息。6.定期對藥品進行盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的藥品應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（二）醫(yī)用耗材管理1.醫(yī)用耗材管理參照藥品管理相關規(guī)定執(zhí)行，建立購進、驗收、儲存、發(fā)放等管理制度。2.醫(yī)用耗材采購應選擇質量可靠、信譽良好的供應商，簽訂采購合同，明確質量標準、價格、交貨期等條款。3.對購進的醫(yī)用耗材進行驗收時，應檢查產(chǎn)品的質量證明文件、規(guī)格型號、數(shù)量等是否符合要求，確保耗材質量合格。4.醫(yī)用耗材應分類存放，按照有效期或使用頻次合理安排庫存，防止