PAGE衛(wèi)生行政部門規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生行政部門的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障衛(wèi)生行政工作的順利開展，依據相關法律法規(guī)，結合本部門實際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)生行政部門全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待所有管理對象一視同仁，公正行使職權，公平處理各類事務。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為社會公眾提供便捷的衛(wèi)生行政服務。4.責任追究原則：明確各崗位人員職責，對違反規(guī)章制度的行為進行責任追究。二、機構設置與職責（一）部門架構衛(wèi)生行政部門設[具體科室名稱1]、[具體科室名稱2]、[具體科室名稱3]等科室，各科室分工明確，相互協(xié)作。（二）科室職責1.[具體科室名稱1]職責負責制定和組織實施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃。承擔醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全等醫(yī)療服務要素的準入和監(jiān)管工作。負責組織開展醫(yī)療行業(yè)作風建設工作。2.[具體科室名稱2]職責擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估，組織協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。3.[具體科室名稱3]職責負責擬訂食品安全地方標準，組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估和預警工作。承擔食品生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。負責食品安全事故應急處置和調查處理工作。三、人員管理（一）人員招聘1.根據工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.招聘過程應遵循公開、公平、公正的原則，通過發(fā)布招聘公告、資格審查、考試、考察、公示等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。（二）人員培訓1.建立健全人員培訓制度，定期組織開展政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)等培訓。2.鼓勵工作人員參加各類學術交流活動，不斷提升業(yè)務水平和綜合素質。（三）績效考核1.制定科學合理的績效考核方案，明確考核指標、方法、程序和結果應用。2.績效考核結果作為工作人員薪酬調整、晉升、獎勵、懲處的重要依據。（四）獎懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵。2.對違反規(guī)章制度、工作失誤、失職瀆職等行為的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過直至開除等處分。四、工作流程（一）行政審批流程1.受理：申請人提交行政審批申請材料，工作人員對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請人需要補正的材料。2.審查：業(yè)務科室對申請事項進行實質性審查，必要時進行現(xiàn)場核查。3.決定：根據審查結果，作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，頒發(fā)許可證件；不予許可的，書面說明理由。4.送達：將行政審批決定送達申請人。（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法流程1.監(jiān)督檢查計劃制定：根據工作重點和實際情況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃。2.現(xiàn)場檢查：衛(wèi)生監(jiān)督員按照檢查計劃進行現(xiàn)場檢查，制作檢查筆錄，收集相關證據。3.調查取證：對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行調查取證，依法采取詢問、采樣、拍照、錄像等措施。4.案件合議：對立案查處的案件進行合議，確定案件的事實、性質、處罰依據和處罰建議。5.處罰決定：根據案件合議結果，作出行政處罰決定。6.執(zhí)行：督促當事人履行行政處罰決定，對拒不執(zhí)行的依法申請人民法院強制執(zhí)行。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置流程1.事件報告：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及相關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應在規(guī)定時間內及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。2.應急響應：衛(wèi)生行政部門接到報告后，立即啟動相應級別的應急響應機制，組織協(xié)調相關部門和單位開展應急處置工作。3.現(xiàn)場調查與處置：組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學調查、現(xiàn)場衛(wèi)生學處置、醫(yī)療救治等工作。4.信息發(fā)布與通報：及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，做好與相關部門和地區(qū)的信息通報工作。5.后期評估：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作進行后期評估，總結經驗教訓，提出改進措施。五、財務管理（一）預算管理1.按照國家有關規(guī)定和部門職責，編制年度部門預算，報財政部門審核批準。2.嚴格執(zhí)行預算，加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，確保預算資金的合理使用。（二）收入管理1.依法依規(guī)組織各項收入，確保收入的真實性、合法性和完整性。2.加強對收費項目、標準的管理，嚴格執(zhí)行收費公示制度。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經紀律，規(guī)范支出審批程序。2.加強對各項支出的審核，確保支出合理、合規(guī)、有效。3.控制“三公”經費等一般性支出，降低行政成本。（四）資產管理1.建立健全資產管理制度，加強對固定資產、流動資產等的管理。2.定期進行資產清查盤點，確保資產賬實相符。3.按照規(guī)定做好資產的購置、處置等工作。六、信息管理（一）信息收集與整理1.建立信息收集渠道，廣泛收集與衛(wèi)生行政工作相關的政策法規(guī)、業(yè)務動態(tài)、統(tǒng)計數(shù)據等信息。2.對收集到的信息進行分類整理、分析研究，為決策提供依據。（二）信息發(fā)布與公開1.按照規(guī)定及時、準確地發(fā)布衛(wèi)生行政工作信息，保障公眾知情權。2.推進政務公開，將行政審批、行政處罰等信息在政府網站等平臺公開。（三）信息安全管理1.加強信息安全防護，建立信息安全管理制度和技術措施。2.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息嚴格保密。七、檔案管理（一）檔案收集1.各科室負責收集本科室在工作中形成的各類文件、資料、記錄等檔案材料。2.檔案管理人員定期對收集的檔案材料進行檢查、核對，確保檔案的完整性。（二）檔案整理與歸檔1.按照檔案管理的有關規(guī)定，對收集的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.將整理好的檔案材料及時歸檔，存入檔案庫房。（三）檔案查閱與利用1.建立檔案查閱制度，明確查閱范圍、程序和審批權限。2.因工作需要查閱檔案的，須填寫查閱申請表，經批準后方可查閱。3.嚴格遵守檔案查閱紀律，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案材料。（四）檔案