PAGE衛(wèi)生計生局限時辦結(jié)制度一、總則（一）目的為進一步提高衛(wèi)生計生部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范工作流程，確保各項衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)能夠在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，切實維護群眾的合法權(quán)益，特制定本限時辦結(jié)制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生部門機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位以及依法受衛(wèi)生計生部門委托承擔(dān)相關(guān)衛(wèi)生計生行政職能的單位和組織。（三）基本原則1.高效便民原則以方便群眾辦事為出發(fā)點，優(yōu)化工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保各項業(yè)務(wù)及時、準(zhǔn)確辦理。2.公開透明原則將限時辦結(jié)事項、辦理流程、辦理時限等向社會公開，接受群眾監(jiān)督，做到陽光操作。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在限時辦結(jié)工作中的職責(zé)，確保責(zé)任落實到人，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。4.監(jiān)督考核原則建立健全監(jiān)督考核機制，對限時辦結(jié)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反制度的行為進行嚴(yán)肅處理。二、限時辦結(jié)事項分類及辦理時限（一）行政許可事項1.醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批受理后[X]個工作日內(nèi)完成審核，[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定。2.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記自受理申請之日起，[X]個工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。3.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊對符合條件的，自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)予以注冊并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。4.護士執(zhí)業(yè)注冊自受理申請之日起，[X]個工作日內(nèi)完成審核，符合規(guī)定的，頒發(fā)護士執(zhí)業(yè)證書。（二）行政審批事項1.母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可受理后[X]個工作日內(nèi)完成審核，[X]個工作日內(nèi)作出決定。2.計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可自受理申請之日起，[X]個工作日內(nèi)完成審查，[X]個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。（三）公共服務(wù)事項1.衛(wèi)生許可證辦理對于符合條件的申請，在受理后[X]個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場審查，[X]個工作日內(nèi)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2.健康證辦理體檢合格者，自體檢之日起[X]個工作日內(nèi)發(fā)放健康證。3.生育服務(wù)登記材料齊全、符合要求的，即時辦理生育服務(wù)登記。（四）其他業(yè)務(wù)事項1.投訴舉報處理接到投訴舉報后，[X]個工作日內(nèi)進行登記并交辦相關(guān)部門處理，承辦部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人，并將處理情況報衛(wèi)生計生部門備案。2.信訪事項辦理對信訪事項，一般應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)受理，[X]個工作日內(nèi)將處理意見答復(fù)信訪人，并在[X]個工作日內(nèi)將辦理情況報上級信訪部門。3.文件、資料、報表等辦理收到下級部門或其他單位報送的文件、資料、報表等，屬于一般性的，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)處理完畢；屬于需要研究審批的，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)提出處理意見。三、辦理流程（一）受理1.各科室、單位在收到申請人提交的申請材料后，應(yīng)即時對申請材料進行初審。2.對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具補正材料通知書。3.對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不符合受理條件的申請，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)部門申請。（二）承辦1.受理申請后，承辦人員應(yīng)按照規(guī)定的辦理流程和時限要求，對申請事項進行認(rèn)真審查和辦理。2.對需要現(xiàn)場勘查、檢驗、檢測、鑒定、專家評審等的事項，承辦人員應(yīng)及時組織安排，并在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)工作。3.在辦理過程中，承辦人員應(yīng)主動與申請人溝通聯(lián)系，及時告知辦理進展情況。（三）審核1.承辦人員完成辦理工作后，應(yīng)將辦理結(jié)果報科室負(fù)責(zé)人審核。2.科室負(fù)責(zé)人應(yīng)對承辦人員提交的辦理結(jié)果進行認(rèn)真審核，重點審核辦理程序是否合法、辦理結(jié)果是否準(zhǔn)確、規(guī)范等。3.對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提出修改意見，承辦人員應(yīng)及時進行整改。（四）批準(zhǔn)1.經(jīng)審核無誤的辦理結(jié)果，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對辦理結(jié)果進行最終審定，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。3.對重大事項或者涉及多個部門的事項，應(yīng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究決定。（五）辦結(jié)1.經(jīng)批準(zhǔn)的辦理結(jié)果，承辦人員應(yīng)及時通知申請人領(lǐng)取相關(guān)證件、文件或辦理結(jié)果通知書等。2.對不予批準(zhǔn)的申請，應(yīng)向申請人說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。3.承辦人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果歸檔保存，以備查閱。四、特殊情況處理（一）因不可抗力因素導(dǎo)致無法按時辦結(jié)的1.承辦部門應(yīng)及時向申請人說明情況，并提供預(yù)計辦結(jié)時間。2.同時，應(yīng)將情況報衛(wèi)生計生部門辦公室備案。3.不可抗力因素消除后，承辦部門應(yīng)盡快恢復(fù)辦理，并在最短時間內(nèi)辦結(jié)。（二）因申請人原因?qū)е罗k理時間延長的1.承辦部門應(yīng)及時告知申請人需要補充的材料或需要配合的事項，并明確告知其可能導(dǎo)致辦理時間延長。2.申請人補充材料或配合完成相關(guān)事項后，承辦部門應(yīng)繼續(xù)按照規(guī)定的辦理流程和時限要求進行辦理。（三）涉及多個部門協(xié)同辦理的事項1.主辦部門應(yīng)主動牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確各部門的職責(zé)和辦理時限。2.各部門應(yīng)密切配合，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各自的工作任務(wù)，確保事項能夠按時辦結(jié)。3.主辦部門應(yīng)及時跟蹤辦理進度，及時解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生計生部門辦公室負(fù)責(zé)對限時辦結(jié)制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。2.定期對各科室、單位的限時辦結(jié)事項辦理情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對違反限時辦結(jié)制度的行為，及時進行通報批評，并責(zé)令限期整改。（二）外部監(jiān)督1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受群眾對衛(wèi)生計生部門限時辦結(jié)制度執(zhí)行情況的投訴舉報。2.對群眾的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.定期向社會公開限時辦結(jié)制度的執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）對違反限時辦結(jié)制度的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予以下處理：1.誡勉談話；2.通